Глобальные экономические проблемы и международное сотрудничество в их решении

 

2.4 . Проблемы разоружения и конверсии.

Среди глобальных проблем, требующих незамедлительного решения, разоружение занимает особое место. Дело в том, что ежегодные военные расходы составляют ныне около триллиона долларов, возможная экономия которых способствовала бы ускорению экономического прогресса.

Кроме того, рост вооружений и военных конфликтов вызывает экономические  потери, происходящие вследствие физического  уничтожения самого дееспособного  населения Земного шара. Так, в  результате первой мировой войны  было убито 10 млн. человек, а общие людские потери во второй мировой войне достигли 55 млн. человек.

В результате мировых  войн погибает огромный производственный потенциал, бесцельно расходуются  материальные средства. Неисчислимые бедствия наносят войны культурным достижениям, мировой науке, литературе, искусству, архитектуре. Многие шедевры мировой цивилизации навсегда оказываются потерянными для человечества, многое из возможного не появляется, не создается и не возникает. Причем запас этого «возможного» распространения не только на поколения людей непосредственно военных лет, но и на последующие, ибо умершие не реализуют свой творческий, созидательный потенциал деятельности.

Наносимый гонкой вооружений прямой социально-экономический ущерб  в своем совокупном объеме многократно  превышает все мировые убытки в результате землетрясений, засух, наводнений, тайфунов и других стихийных бедствий.

Последствия гонки вооружений проявляются в обострении экономических  и социальных проблем во всех странах, они пагубно сказываются на развитии гражданского производства.

Военное производство всегда влечет за собой прямое физическое расходование части валового национального  продукта на цели, не согласуемые с  непосредственными потребностями  и социальными нуждами населения.

Военно-промышленный комплекс вызывает замедление темпов экономического роста, так как значительные материальные и финансовые ресурсы он аккумулирует в сфере военной экономики.

Военная экономика отвлекает  от гражданской значительный научно-технический  потенциал и наиболее квалифицированную  рабочую силу.

Разоружение снимает  остроту политических проблем и  ослабляет напряженность глобальных, высвобождает средства на решение экономических  и социальных вопросов, порождает  новый подход к политическому  мышлению, поэтому оно является разоружением ради развития. Разоружение ради развития обусловливает необходимость перестройки международных отношений в ядерный век, потребность поиска всеобщей безопасности на путях свертывания гонки вооружений, гарантирует спасение человеческой цивилизации и жизни на Земле.

Ослабление военной  напряженности определяет путь избавления от беремени непроизводительных военных  затрат, изыскания дополнительных источников роста доходов населения.

Наше время требует  разработки концепции создания и  функционирования механизма разоружения ради развития, определенных путей использования ресурсов, высвобождаемых вследствие разоружения.

Важной стороной решения  глобальных проблем является конверсия.

Конверсия представляет собой процесс, включающий изменения  в распределении финансовых, материальных и трудовых ресурсов между гражданской и военной сферами, перевод военного производства на мирные рельсы, комплекс мер по осуществлению данного процесса.

Конверсия имеет как  общие, так и специфические черты. Общие проявляются в том, что  она, с одной стороны, обеспечивает любой национальной экономике получение крупного экономического выигрыша, а с другой - в силу специализированного характера военного производства требует значительных затрат на свое осуществление. Специфика связана с характером применяемых для осуществления конверсии средств, форм и методов перевода ресурсов на нужды гражданского строительства в тех или иных стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.3. Международное сотрудничество в решении глобальных экономических        проблем.

В международной жизни XX века и в международных отношениях существенное место на протяжении последних пятидесяти лет играет деятельность Организации Объединенных Нации - ООН, члены которой пользуются вне зависимости от своих размеров и военно-промышленных потенциалов равными правами и равными возможностями. Вне зависимости от того, выступает ли в ООН карликовое европейское княжество Монако или две ведущие мировые державы: Соединенные Штаты Америки и Российская Федерация, каждое государство имеет единственный голос для голосования по рассматриваемому вопросу.

В настоящее время  ООН является крупнейшей международной  организацией, учрежденной на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержания и упрочнения мира и безопасности, а также развития международного сотрудничества между государствами.

Экономическими проблемами занимается ЭКОКОС - Экономический и социальный совет ООН, под эгидой которого действует и большинство других экономических органов этой организации.

В функции ЭКОКОС входит организация исследований и подготовка различного рода докладов и рекомендаций по самому широкому спектру международных экономических, социальных, культурных и сопряженных с ними вопросов.

ЭКОКОС также наделен  правом, создавать различные органы, на основе которых формируется его организационная структура в сфере исполнения принимаемых решений. В настоящее время членами ЭКОКОС являются 54 государства, избираемые сроком на 3 года. При этом каждые три года треть состава ЭКОКОС меняется. По географическим регионам представительство формируется следующим образом: для Азии - 11 мест, для Африки - 14 , для Латинской Америки -10, для стран Западной Европы и других стран - 13, для стран Восточной Европы - 6 мест.

Сферой деятельности ЭКОКОС является рассмотрение следующих  вопросов:

- состояние мирового экономического и социального положения и международная торговля;

- проблемы окружающей  среды;

- вопросы оказания  экономической и научной помощи  развивающимся странам, а также  аспекты состояния в них продовольственной  проблемы;

- состояние проблем социально-экономической статистики, народонаселения и природных ресурсов;

- проблема планирования  и мобилизации финансовых ресурсов, а также роли государственного  и кооперативного секторов в  экономике развивающихся стран;

- проблемы регионального  сотрудничества.

О важности задач, рассматриваемых  и решаемых ЭКОКОС говорит тот  факт, что на деятельность его персонала, а также на реализацию принимаемых  программ приходится 70% всех выделенных бюджетных источников финансирования ООН.

 

Одной из крупнейших, и, безусловно, самой влиятельной экономической организацией является международный валютный фонд МВФ – международная экономическая организация, призванная регулировать валютно-кредитные отношения между государствами-членами и оказывать им финансовую помощь в виде кратко- и долгосрочных кредитов в иностранной валюте в целях макроэкономической стабильности и предотвращения кризисов.

МВФ является специализированным учреждением ООН.

Согласно Уставу, цели МВФ:

• стимулирование международного валютного сотрудничество посредством постоянно действующего института, который обеспечивает механизм для консультаций и регулирования международных валютных затруднений;
• обеспечение расширенного и сбалансированного роста международной торговли путем стимулирования и поддержания высокой занятости и реальных доходов в целях развития экономик всех стран-членов как основной задачи экономической национальной политики;
• обеспечение валютной стабильности, поддержание установленных правил регулирования валютных режимов стран-членов в целях недопущения конкурентной девальвации национальной валюты;
• оказание помощи в создании международной системы расчетов по текущим платежам среди стран-членов и устранение всех ограничений, которые препятствуют международной торговле;
• предоставление всем странам-членам общих ресурсов во временное пользование под приемлемые условия, тем самым, обеспечивая возможность корректировки платежного дисбаланса без применения методов и политики, разрушительных для международного и национального развития.

 

Международный банк реконструкции и развития – международная экономическая организация, призванная осуществлять кредитование макроэкономических программ и проектов, обеспечивающих долговременный стабильный рост экономик стран-реципиентов.

В современной экономике  МБРР осуществляет финансирование проектов по следующим направлениям:

• развитие людских ресурсов, в частности, посредством предоставления базовой медико-санитарной помощи и базового образования;
• защита окружающей среды;
• поддержка развития частного предпринимательства;
• совершенствование институциональных возможностей государств, борьба с коррупцией;
• поддержка реформ, направленных на создание стабильной макроэкономической среды, благоприятной для инвестирования и долгосрочного планирования.

Существуют фонды, которые оперируют наибольшими средствами. К ним относятся:

• трастовый фонд помощи беднейшим странам с чрезмерной задолженностью;
• глобальный экологический фонд предоставляет гранты на покрытие дополнительных затрат, связанных с мерами по защите глобальной окружающей среды;
• фонд Монреальского протокола (по сохранению озонового слоя);
• фонд институционального развития;
• трастовый фонд разработки политики и развития людских ресурсов, донором которого является правительство Японии. Одним из основных направлений деятельности фонда является финансовая поддержка пред проектной технической помощи членам Всемирного банка, выделение стипендий аспирантам из стран – членов Банка и грантов для обучения и научно-исследовательской деятельности Института Всемирного банка, являющегося одним из наиболее важных инструментов выделения технической помощи;
• прототипный фонд углеродных выбросов – содействует проведению политики сокращения вредных выбросов.

Количество и бюджеты трастовых  фондов не являются постоянными величинами – по мере выполнения своих задач одни фонды закрываются и при необходимости возникают другие. Капитал Трастовых фондов не включается в активы Банка. Всемирный банк постоянно работает над установлением новых партнерских отношений с различными организациями, фондами и корпорациями. В таблице 4 показано выделение средств из трастовых фондов МБРР в 1999-2000¹ гг.

В используемых источниках новых данных не представленно.

Таблица 2.

Выделение средств из источников трастовых фондов в 1999-2000 фискальном гг.,млн. дол.

Наименование фонда	1999	2000
Трастовые фонды для специальных  программ мультидоноров
Беднейшие страны с наивысшим уровнем  внешней задолженности  (HIPC)	144,1	469,6
Глобальный экологический фонд	269,5	217,4
Фонд экстренной поддержки стран  центральной Америки	82,3	82,5
Монреальский протокол	50,5	58,0
Западный берег/сектор Газа	49,7	56,6
Босния и Герцеговина	54,6	55,7
Консультативная группа по международным  сельскохозяйственным исследованиям	38,9	39,2
Информация для развития	12,4	17,9
Фонд урегулирования Азиатского финансового кризиса	2,6	10,9
Объединение по стимулированию строительства  производственных мощностей в Африке	10,2	9,5
Консультативная помощь по поддержке  беднейших стран	11,6	8,4
Фонд бразильских лесов	14,3	7,6
Программа содействия и помощи в  развитии энергетического сектора	5,3	72
Косово	__	5,6
Западный Тимор	__	3,6
Другие программы трастовых  фондов
Фонд развития человеческих ресурсов	146,4	133,7
Программа консультаций	60,1	47,2
Совместная программа ВБ с правительством Нидерландов	10,6	26,0
Институциональный фонд развития	17,7	16,1
Другие трастовые фонды	345,7	334,6
ВСЕГО	1326,5	1607,4