Глобальные экономические проблемы и международное сотрудничество в их решении

 Одними из серьезнейших проблем современности являются проблемы социально-экономического развития. Сегодня становится ясно, что оно как таковое ограничено естественными пределами, однако же эти пределы упорно не желают учитываться в системе современного товарного производства. Кроме этого все более и более вопиющим становится разрыв в социально-экономическом развитии и благосостоянии между развитыми странами Запада и странами так называемого "Третьего мира", к которым причисляют беднейшие страны Азии, Африки и некоторых других регионов. Сегодня налицо одна тенденция - бедные беднеют, а богатые богатеют. Так называемый "цивилизованный мир" (США, Канада, Япония, страны Западной Европы - всего около 26 государств - примерно 23% мирового населения) на данный момент потребляют 75% производимой в мире энергии, 79% добываемого топлива, 95% древесины, 72% выплавляемой стали. Источником же сырья является как раз "Третий мир", в котором сегодня остро стоят гуманитарные проблемы, в том числе проблема голода.

   Проблема взаимоотношений  "Первого" и "Третьего" миров и получила название  проблемы "Север - Юг". Касательно  нее существует две противоположных  концепции: первая утверждает, что  причиной отсталости стран бедного  "Юга" является так называемый "Порочный круг бедности", попав в который они не могут начать эффективное развитие. Многие экономисты "Севера", приверженцы этой точки зрения, считают, что в своих бедах виноват сам "Юг". Иная концепция утверждает, что основную ответственность за нищету стран современного "Третьего мира" несет именно "цивилизованный мир", ибо именно при участии и под диктовку богатейших стран мира происходил процесс формирования современной экономической системы, и, естественно, эти страны оказались в заведомо более выгодном положении, что сегодня позволило им сформировать т.н. "золотой миллиард", погрузив в пучину бедности все остальное человечество, нещадно эксплуатируя как минеральные, так и трудовые ресурсы стран, оказавшихся не у дел в современном мире.

   Ареной демографического взрыва в настоящее время являются страны Тропической Африки, Ближнего и Среднего Востока и в несколько меньшей степени — Южной Азии.

Главной причиной демографического взрыва является то, что на современном  этапе в развивающихся странах  сложился своеобразный переходный тип  воспроизводства населения, при  котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. Смертность в среднем по развивающимся  странам снизилась. Темпы снижения смертности оказались беспрецедентными в мировой истории (всего лишь за 20—30 лет, иногда даже за 15 лет). Это  произошло в решающей степени  в результате активных мероприятий  по борьбе с эпидемиями, использования принципиально новых медицинских препаратов, улучшения общих санитарно-гигиенических условий жизни населения. В то же время рождаемость в развивающихся странах в целом остается еще достаточно высокой.

Главное последствие быстрого роста населения заключается  в том, что если в Европе демографический  взрыв следовал за экономическим  ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах  резкое ускорение темпов роста населения  опередило модернизацию производства и социальной сферы.

Демографический кризис в  ряде развитых стран уже привёл к  нарушению воспроизводства населения, его старению и сокращению его  численности. В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах возможно путем как создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, так и увеличения трудовой миграции в промышленно развитые и более богатые страны.

Большие проблемы существуют и на рынке труда: проблемы занятости, рост массовой безработицы волнует  большинство развитых и развивающихся  стран. Глобальные экономические проблемы могут привести к кризису в  сфере занятости и социальной рецессии. Уже сейчас ежедневно повсюду  в мире десятки тысяч людей  теряют работу. Согласно статистическим данным в 2008 году число безработных  в мире достигло 190 млн.

Из-за этих кризисов в развивающихся  странах пострадают и более 200 млн. работающих бедняков. Поэтому государствам необходимо принимать более решительные  и скоординированные действия, направленные на борьбу с безработицей и снижением  уровня доходов трудящихся. Государствам рекомендуется использовать уже  проверенный во многих странах подход, связанный с активизацией проектов по строительству дорог и зданий и таким образом создавать рабочие места.

Все сильнее проявляется  неизбежность глобальной катастрофы, к которой может привести бесконтрольный рост современного общества потребления и капиталистической экономики, ориентированной на получение максимальной прибыли без учета естественных ограничений ресурсов, которыми обладает наша планета. Научно-технический прогресс, давший толчок развитию современной промышленности потребовал резкого увеличения добычи самых различных видов минерального сырья.

Население Земли составляет сейчас 6,5 млрд. человек. Это в 3 раза больше, чем истощенные природные ресурсы и энергетические резервы будут способны прокормить и обогреть через 100 лет. По оценкам ЮНЕСКО, чтобы человечество вписывалось в естественные циклы биосферы, оно должно уменьшиться в 10 раз (или в 10 раз сократить свое нынешнее потребление). При этом используются следующие расчеты. Лишь 1/10 энергии, используемой человечеством, возобновима. Следовательно, только 500 млн. человек могли бы жить в обычном режиме биосферы. Многие исследователи приходят к выводу, что нынешний кризис экологии является вторым кризисом цивилизации и может быть сравним по значению лишь с кризисом на рубеже палеолита и неолита, (см. приложение).

Энергоресурсы и сырье  размещены по территории планеты  крайне неравномерно: богатые по полезным ископаемым и энергоресурсам страны соседствуют с полностью лишенными  или имеющими их в недостаточном  количестве. Это накладывает определенный отпечаток на их взаимоотношения, а также определяет в значительной мере уровень развития производительных сил этих стран⁵.

Немалую роль в обострении энергетического, топливного и сырьевого  кризисов играет и экономическая  политика крупнейших стран-монополистов (особенно на нефть).

Сегодня с каждым годом  возрастают объемы добычи нефти, газа, и других полезных ископаемых. Так, по прогнозам ученых, при нынешних темпах разработки запасов нефти  в Саудовской Аравии -основном экспортере этого ценного сырья - ее хватит еще  на 91год, нефтяные резервы Кувейта  истощатся через 221 год, Ирана - через 114 лет, Объединенных Арабских Эмиратов - через 137 лет., запасов природного газа должно хватить на 100 лет, а угля -на 600 лет⁶. Здесь следует учитывать, что сегодня человечество получает 90% энергии за счет теплоты сгорания топлива (нефть, уголь, газ), причем темпы потребления энергии постоянно растут, и рост этот происходит не линейно. Залогом успешного развития человеческого общества в будущем может стать не только переход к использованию вторичного сырья, новых источников энергии и энергосберегающих технологий, а главное – пересмотр принципов, на которых строится современная экономика. Экономика не оглядывающаяся ни на какие ограничения в плане ресурсов, кроме тех, которые могут потребовать слишком больших денежных затрат, которые не оправдаются в последствии.

Начавшийся в 2008 г. экономический  кризис уже привел к резкому обострению проблем, связанных с позиционированием  России в мировой экономике. Одним  из следствий кризиса стало фактическое  свертывание процессов диверсификации в российской экономике. Доля трех основных товаров российского экспорта (сырая  нефть, нефтепродукты, природный газ) опять увеличилась, достигнув примерно 2/3. В то же время в мировой энергетике в последнее время также произошли  революционные изменения, связанные  как с началом коммерческой добычи сланцевого газа, так и с быстрым  прогрессом в сфере энергосбережения и производства электроэнергии на основе возобновляемых источников. Другое дело, что некоторые тенденции еще не до конца оформились, в том числе из-за имеющихся серьезных противоречий между участниками энергетических рынков, инвестиционных ограничений вследствие незавершившегося выхода экономики ЕС (лидера альтернативной энергетики) из кризиса и т.д.

«Сланцевая революция» в  США принципиальным образом меняет географию трансграничных поставок сжиженного природного газа, ослабляя зависимость ЕС от импорта углеводородов  по трубопроводам из России. Энергетические рынки ускоренно превращаются в  «рынки покупателя», а на политическом уровне в Германии и некоторых  других странах ЕС провозглашается  курс на «декарбонизацию» экономики, что  в конечном счете наносит серьезный  удар по российскому «Газпрому» .

По прогнозу ИМЭМО РАН  в целом энергетика, наряду со здравоохранением, становится ядром технологического «уклада» 2010-х - первой половины 2020-х  годов. В энергетике будет активно  проходить не только развитие систем альтернативной энергетики, но и внедрение  более эффективных и экологически совершенных «классических» технологий электро- и теплогенерации на базе использования  углеводородов. При этом, пока не ясно приведет ли авария на японской АЭС  «Фукусима-1» к сворачиванию атомной  энергетики в мире в целом, хотя Германия и еще ряд стран склоняются к отказу от этой отрасли.

Ключевое воздействие  на развитие энергетики в нынешнем десятилетии могут оказать технологии так называемых умных сетей. С  их помощью будет оптимизироваться производство (в зависимости от спроса) и потребление энергии, повышаться качество энергетических услуг (стабильность поставок, напряжение и сила тока). К  сожалению, в России пока явно недоучитывается  потенциал модернизации электроэнергетики, качество предоставляемых энергетическими  сетями услуг, особенно с точки зрения стимулирования спроса на современные  товары электротехнической и электронной  промышленности в производстве и  бытовом потреблении.

Глава 2. Международное  сотрудничество в решении глобальных экономических проблем

Международные отношения  в экономике, в сфере информации, в экологии могут осуществляться только на основе широкого парнерства, поиска баланса интересов государств. Основной принцип взаимоотношений  между государствами и во внутренней политике каждого государства прост: ядерная война не может быть средством  достижения политических, экономических, каких бы то ни было иных целей, ведь в глобальном ядерном конфликте  не оказалось бы ни победителей, ни побежденных – погибла бы вся  цивилизация. Соответственно в основу международной политики должны быть положены общечеловеческие морально-этические  принципы и нормы, стремление к обеспечению  прочного и справедливого мира, к  развитию личности, общества и государства.

В современном мире есть две реальные позиции на решение  глобальных проблем. Первая из них –  это позиция высокоразвитых государств. Она сводится к следующим моментам:

а) решение глобальных проблем  должно проходить в таких формах, которые не ущемляли бы интересы развитых стран, способствовали извлечению из этого максимальной прибыли;

б) решение проблем обеспечения  ресурсами надо проводить за счет запасов сырья и энергоносителей  других стран, поддерживая, таким образом, их одностороннее развитие как придатков  аграрно-сырьевых комплексов для экономик развитых стран;

в) решение продовольственной  проблемы в развивающихся странах  должно опираться на определенную помощь в таком объеме и формах, которые  позволяли бы оказывать давление на их политические структуры;

г) экологические проблемы должны решаться всем человечеством, включая и слаборазвитые страны⁷.

Вторая позиция основывается на реалиях нового политического  мышления, которое предусматривает  направление технических и интеллектуальных возможностей человечества на решение  проблем жизнеобеспечения. Учет интересов  всех народов, их желаний и воли на справедливых и гуманных началах, потребностей нынешних и грядущих поколений – вот тот критерий, которым должны руководствоваться все народы нашей планеты. Единство земной природы требует общечеловеческого подхода к разумному использованию ее ресурсов, исключающему экологическую катастрофу.

Важнейшая роль в решении  глобальных проблем принадлежит  международным организациям, и в  первую очередь системе ООН (Организации  Объединенных Наций). Сохранение мира, укрепление международной безопасности и разоружение, охрана окружающей среды, решение проблем здравоохранения, нехватки продовольствия и многое другое – вот главные задачи ООН.

Наряду с задачами преодоления  экономического отставания развивающихся  стран большое место в деятельности международных организаций занимает решение продовольственной проблемы. Среди организаций, входящих в систему  ООН, проблемами продовольствия и сельского  хозяйства занимаются продовольственная  и сельскохозяйственная организация  ООН-ФАО, Всемирный продовольственный  совет, Экономический и социальный совет ООН и его региональные комиссии, Международный банк реконструкции  и развития и др. организации.

Важную роль играют международные  организации в решении энергетической проблемы. Среди них международное  агентство ООН по атомной энергии (МАГАТЭ) и другие международные  организации. Они занимаются не только текущими вопросами развития энергетики, но и проблемами её глобального развития. Подготавливаемые ими прогнозы позволяют полнее представить будущее энергетики и последствия возможных решений по развитию энергетического порядка.