Анализ инвестиционной деятельности в Республике Казахстан

С учетом сказанного очевидно, что причины недостаточности участия банков в инвестиционной деятельности - отнюдь не просто в нежелании банков смещать акценты в своей работе. Если будут созданы возможности для нормального извлечения прибыли в реальном секторе экономики, деньги действительно туда пойдут  и банки не будут препятствовать этому процессу.

Конечно, одномоментно устранить все перечисленные причины невозможно. Но принятие сбалансированного комплекса первоочередных мер было бы достаточно для запуска механизма инвестиций.

Реализация таких мер должна вестись по трем направлениям.

Первым направлением должна стать активизация роли государства в обеспечении инвестиционного процесса. Это не означает примитивного увеличения доли государственных расходов на инвестиции, хотя объемы таких расходов надо увеличивать. Прежде всего, имеется в виду развитие механизма государственных гарантий, а также повышение координирующей доли государства в создании организационных и институциональных предпосылок инвестиционной деятельности.

Вторым направлением деятельности должно стать непосредственно создание этих организационных и институциональных предпосылок в сферах банковской и инвестиционной деятельности.

Третье направление заключается в адекватном законодательном закреплении условий, благоприятствующих инвестициям

В развитии перечисленных направлений необходимо:

Задействовать инвестиционные ресурсы государственного сектора экономики и естественных монополий,  обратив их на нужды федеральной инвестиционной программы.

Перейти к практике долгосрочных целевых инвестиционных вкладов под гарантии государства с возможным выпуском валютного займа для реконструкции народного хозяйства.

Осуществить страховой заем, ориентированный на страхование и перестрахование инвестиционных и предпринимательских проектов.

Пересмотреть нормы обязательного резервирования по вкладам населения с относительно длинным сроком хранения в увязке с объемом выданных инвестиционных кредитов, что позволит сделать инвестиционные кредиты более дешевыми для предприятий.

Развивать институты коллективного финансирования (для населения) и проектного финансирования (для юридических лиц), позволяющие аккумулировать ресурсы и снижать инвестиционные риски.

Установить повышенные нормативы привлечения сбережений населения для банков, участвующих в финансировании федеральных программ под частичные гарантии правительства.

Упорядочить процесс слияний, поглощений и банкротств кредитных организаций ,направив его на формирование такой структуры банковской системы, которая бы отвечала требованиям оживления инвестиций и экономического роста.

Законодательно установить и отработать процедуру отбора банков, призванных осуществить крупные инвестиционные проекты с участием государства. Возможно, следует вернуться к вопросу о придании им специального статуса (инвестиционные банки, банки развития).

 Банки должны найти свое  место в инвестиционном процессе, что будет залогом экономического роста в стране. Основой взаимодействия промышленных предприятий и банков должна служить реализация законченного инвестиционного цикла; их взаимодействие позволяет увеличить эффективность и масштабность инвестиционных процессов, расширить направления инвестиционных процессов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Анализ инвестиционной деятельности  в Республике Казахстан

 

За период с 1993 года, включая 2010 год, в экономику страны было привлечено 102,9 млрд. долларов США прямых иностранных инвестиций (далее – ПИИ), в том числе в несырьевые сектора экономики - 14,6 млрд. долларов США (14,2 % от общего объема).

Среди факторов, негативно влияющих на привлекательность многих перспективных для Казахстана секторов экономики ключевыми являются следующие:

-низкая емкость внутреннего  рынка;

-отдаленность от крупных рынков сбыта и отсутствие удобной логистики влекут значительные расходы на транспортировку товаров;

-относительно высокая стоимость  рабочей силы при нехватке  высококвалифицированных кадров  и отсутствие соответствующей  инфраструктуры;

-отсутствие централизованной системы по работе с инвесторами, в том числе с иностранными, а также недостаточно эффективные меры государственной поддержки инвестиций.

В настоящее время расширение каналов привлечения ПИИ осуществляется через повышение инвестиционной привлекательности СЭЗ, индустриальных зон и развитие механизмов государственно-частного партнерства.

В настоящее время мы можем наблюдать следующее состояние СЭЗ, ИЗ и ГЧП:

Всего в Казахстане создано 6 СЭЗ, которые условно можно разделить на группы: 1) промышленно-производственные зоны – "Морпорт Актау", "Онтүстік", "Национальный индустриальный нефтехимический технопарк" и "Астана – новый город" в части индустриальной субзоны (ИЗ г. Астаны); 2) сервисные – "Бурабай" и "Астана – новый город" в части строительной субзоны; 3) технико-внедренческая зона – "Парк информационных технологий". Кроме того, созданы 2 ИЗ в городах Астане и Караганде, при этом ИЗ г. Астаны включена в состав СЭЗ "Астана – новый город".

Мировой опыт свидетельствует о том, что создание СЭЗ и ИЗ является фактором ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, мобилизации инвестиций, углубления интеграционных экономических процессов.

Инвестиционная привлекательность казахстанских СЭЗ и ИЗ в настоящее время недостаточно высока, так как условия их функционирования не вполне ориентированы на реальные потребности и интересы инвесторов.

В Казахстане в условиях роста потребности общества в объектах инфраструктуры и качественного предоставления ими услуг, увеличения морального и физического износа основных средств и отсутствия у государства достаточных финансовых ресурсов на обновление и создание объектов инфраструктуры, использование механизмов ГЧП может обеспечить выполнение задач в отраслях традиционной ответственности государства, позволит реализовать и развивать потенциал частных инвесторов и привлечь средства институциональных инвесторов.

Опыт реализации первых концессионных проектов в Казахстане свидетельствует о возможности привлечения значительных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры посредством использования механизма ГЧП.

Несмотря на наличие опыта реализации концессионных проектов необходимо работу по:

1)привлечению частных инвестиций  в отрасли традиционной ответственности  государства;

2)созданию благоприятных условий для инвесторов и кредиторов при инвестировании в капиталоемкие объекты (инфраструктурные, энергетические и др.);

3)внедрению эффективных методов  управления объектами государственной  собственности жилищно-коммунальной  сферы путем привлечения частного капитала.

В процессе анализа инвестиционной деятельности РК было выяснено, что в Республике Казахстан за 2010 год было инвестировано 3595,9 млрд. тенге в нефинансовые активы. Так, доля инвестиций в основной капитал из общего объема в нефинансовые активы составила 78,5 %, что на 1,1% меньше чем в 2009 году (Приложение 1).

Данные таблицы показывают, что инвестиции в непроизведенные материальные активы продолжают расти. Так объем инвестиций в непроизведенные материальные активы в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом в 2 раза, и составил 4,7% к итогу, т.е. 168,8 млрд. тенге. На наш взгляд, такая тенденция будут продолжаться, так как повышаются затраты на приобретение земельных участков, других объектов природопользования субъектами инвестиционной деятельности, так как это скорее всего будет связано с ростом инвестиций в основной капитал (Приложение 2).

Одной из важнейших структурных характеристик инвестиционного процесса является отраслевая структура инвестиций, трансформация которой адекватно отражает тенденции проводимой в стране структурной экономической политики. Как показывают результаты проведенного исследования, структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности за последние годы в республике претерпела ряд изменений (Приложение 2).

Значительно уменьшился удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал горнодобывающей отрасли промышленности. Так в 2010 году данный показатель составил 22,8%, а в 2009 году он составлял 41,5%, т.е. практически уменьшился в 1,8 раза. Почти вдвое увеличился удельный вес инвестиций в операциях с недвижимым имуществом, арендой и услугами предприятиям 23,4% (в 2006 году – 12,6%), и втрое увеличился удельный вес инвестиций в основной капитал строительства 12,6% в 2010 году (а в 2006 году – 4,6%).

Формирование источников финансирования инвестиционного процесса представляет собой трансформацию сбережений и привлекаемых денежных и других активов в инвестиционные ресурсы. На практике эти средства изымаются из простого воспроизводства, и включаются в расширенное производство.

В последние годы повышение в целом прибыльности и рентабельности строительства обусловили возрастание спроса на строительные услуги и строительно-монтажные работы. В технологической структуре инвестиций 2007 года наблюдалось повышение доли затрат на строительно-монтажные работы (Приложение 3).

В 2010 году доля инвестиции направленная на строительно-монтажные работы составила 47,9 %, что выше объема инвестиций в данную группу в 2006 году в 3,2 раза (38,2%). С 2006 года по 2010 год мы можем наблюдать значительное уменьшение объемов инвестиций на приобретение оборудования, инструментов и инвентаря с 31,9% (350,9 млрд. тенге) до 24,3% (686,4 млрд. тенге). Также уменьшились прочие капитальные затраты, они составили 25,8% в 2009 году (в 2006 году – 29,9% или 329,0 млрд. тенге), однако, в 2010 году данный показатель немного увеличился и составил 28,2%. Эти данные говорят о том, что затраты, направленные на технологическое оснащение производства снижаются из года в год.

Также значительная доля в источниках финансирования основного капитала принадлежит иностранным инвестициям, которые являются одним из важных объектов государственного регулирования. Проведенное исследование показывает, что объем накопленных за годы независимости Казахстана иностранных инвестиций в экономику республики составил более 50 млрд. долларов.

В 2007 году из объема освоения прямых иностранных инвестиций в сумме 1236.4 млн. долл., вложенных в отдельные отрасли экономики Казахстана, наибольший удельный вес занимают прямые иностранные инвестиции в металлургическом комплексе (784.6 млн. долл. или 63.5 %) и нефтегазовом (244.8 млн. долл. или 19.8 %), в том числе в 4 квартале из 238.5 млн. долл. соответственно 147.1 млн. долл. или 61.7 % и 42.4 млн. долл. или 17.8 % .

В отраслевой структуре инвестиций основную долю занимают отрасли черной и цветной металлургия, нефтяная и газовая промышленности по прежнему находится на одном из первых мест по уровню привлекаемых инвестиций. А такие отрасли как строительство и обрабатывающая промышленность получают наименьшее количество иностранных инвестиций. Такие показатели по двум последним отраслям промышленности значительно не меняются последние 5 лет. Инвесторы по-прежнему неохотно вкладывают капитал в эти отрасли.

Казахстан привлекает крупные иностранные инвестиции для развития нефтегазового сектора. Иностранный капитал был привлечен для 27 крупных проектов, связанных с разработкой месторождений, поисково-разведочными работами, реконструкцией перерабатывающих предприятий, транспортировкой нефти и газа. Потенциальные инвестиции уже в реализуемые проекты с иностранным участием оцениваются в более чем 40 миллиардов долларов.

Со стороны российских компаний объем инвестиций в совместные проекты составил около трех миллиардов долларов. В числе наиболее значимых из них являются разработка Кумколя, освоение углеводородных запасов Тенгиза и Карачаганака. Большие объемы инвестиций приходятся на США. Американские компании официально объявили об инвестировании трех миллиардов долларов в расширение проекта по Тенгизскому нефтяному месторождению.

Удельный вес цветной металлургии в общем, объеме промышленного производства превышает 12%. Из извлекаемых руд производятся медь, свинец, цинк, титан, магний, редкие и редкоземельные металлы, прокат на основе меди, свинца и т.д. По уровню производства Казахстан входит в число крупных в мире производителей и экспортеров рафинированной меди. Доля республики в мировом производстве меди составляет 2,3%. При этом, практически вся производимая в стране медь экспортируется за рубеж. Основными импортерами казахстанской меди являются Италия, Германия и другие страны. Казахстан является третьим среди новых независимых государств, производителем золота, добыча и производство которого увеличивается с каждым годом. В стране зарегистрировано свыше 170 золотоносных месторождений. Одним из наиболее крупных инвестиционных проектов в этой отрасли за последнее время стало строительство завода по производству алюминия в Павлодаре. Общий объем инвестиций в строительство завода составит $850 миллионов, в том числе $10 миллионов будут инвестированы в социальную сферу. Общая сумма строительства этого завода проектной мощностью 240 тыс. тонн первичного алюминия в год составляет $851,2 млн. В апреле АО "Павлодарский электролизный завод" и АО "Банк Развития Казахстана" подписали мандат об организации банком финансирования первого этапа данного проекта в сумме до $300 млн.