Уровень экономического развития страны и факторы, его определяющие

К основным направлениям государственного регулирования экономики относятся: обеспечение правовой основы экономической  деятельности, создание общественных благ, проведение антимонопольной политики, создание инфраструктуры, перераспределение доходов, проведение фискальной политики, поддержка малого бизнеса, регулирование внешнеэкономической деятельности и др.     

Существуют  пределы государственного регулирования  экономики. Границей государственного регулирования экономики является эффективность рыночной экономики как системы. Чрезмерное участие государства в экономической жизни общества может привести к исчезновению стимулов у предпринимателей и работников трудиться эффективно и ответственно.     

Основная  задача государства состоит в  том, чтобы удерживать «золотую середину»  в сфере влияния на рыночную экономику и экономическое развитие.

 

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

 

3.1. Проблемы современного этапа  экономического развития в России

 

 

Сегодня отчетливо видны проблемы, препятствующие стабильному и долгосрочному экономическому развитию и экономическому росту:

а) низкая эффективность государственного управления.

Одним из наиболее серьезных препятствий экономическому развития и роста в России в настоящее время является слабая институциональная среда, в том числе недостаточно высокий уровень защиты прав собственности и неэффективное функционирование судебной системы. Избыточным и обременительным остается вмешательство органов власти в деятельность хозяйствующих субъектов. При этом государство не обеспечивает предоставление в достаточной степени высокого качества услуг. Отсутствуют эффективные механизмы гражданского контроля за принятием решений по основным направлениям экономического развития;

б) отсутствие условий и стимулов для развития человеческого капитала.

Демографическая ситуация в стране характеризуется крайне низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, неэффективным использованием миграционного потенциала, что не соответствует стратегическим интересам Российской Федерации и представляет угрозу национальной безопасности России.

Сокращение численности населения не позволяет обеспечить формирование квалифицированных трудовых ресурсов, необходимых для развития материального и интеллектуального потенциала Российской Федерации, и способствует усилению технологической зависимости России от иностранных государств.

В целях обеспечения доступности и повышения качества медицинских, социальных и образовательных услуг требуется модернизация здравоохранения, образования и социальной сферы, направленная на обеспечение соответствия государственных гарантий медицинской помощи, образовательных стандартов, форм социальной поддержки имеющимся финансовым ресурсам;

в) низкий уровень конкуренции и высокая доля нерыночного сектора.

Остается достаточно высокой доля нерыночного сектора в отдельных отраслях экономики, сохраняется непрозрачность деятельности субъектов естественных монополий, что не позволяет полностью сформировать рыночную среду;

г) неравномерное осуществление реформ на региональном и муниципальном уровнях.

Существующие ограничения на межрегиональное перемещение факторов производства, связанные с неразвитостью рынков жилья, капитала и транспортной инфраструктуры, снижают эффективность экономических связей между регионами Российской Федерации.

Одной из важных задач является развитие территорий, имеющих геополитическое значение и требующих разработки отдельных программ, учитывающих особенности их территориального и политического положения;

д) низкий уровень интеграции российской экономики в международные экономические отношения.

Современный этап развития мировой экономики характеризуется растущим уровнем глобализации. Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, но и участие в международных экономических процессах, место российской экономики в мировых "цепочках" создания добавленной стоимости.

Российская экономика характеризуется крайне невысокой степенью диверсификации экспорта, неэффективным использованием конкурентных преимуществ в экспорте услуг и продукции наукоемких отраслей;

е) слабая диверсификация российской экономики, создающая высокую зависимость от мировой конъюнктуры цен на основные экспортные товары.

Необходимо изменить структуру российской экономики и снизить ее зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, прежде всего от конъюнктуры цен на топливно-сырьевые ресурсы.

Кроме того, структура российской экономики характеризуется низкой долей продукции малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте. Значительная часть малого бизнеса остается "в тени", не регистрируясь и не платя налоги.

Отсутствие эффективных связей между наукой и производством не позволяет российской экономике эффективно конкурировать в высокотехнологичных отраслях - отраслях с наиболее высоким уровнем добавленной стоимости. Использование научных достижений в производстве остается на низком уровне;

ж) инфраструктурные ограничения экономического роста.

В последнее время экономическое развитие все больше сталкивается с проблемами развития транспортной сети и энергетики. Принятые за последниегоды меры, в том числе по реформированию естественных монополий, не привели к существенному увеличению инвестиций в указанные сектора экономики. Отчасти это связано с отсутствием институциональных условий, обеспечивающих прозрачность их деятельности, а также контроль заэффективным расходованием средств.

С целью решения указанных проблем Правительство Российской Федерации будет принимать меры, направленные на дальнейшее осуществление институциональных преобразований и стимулирование темпов экономического развития и роста.

 

3.2. Основные приоритеты экономического развития

Российской Федерации в 2011 - 2013 году

 

Условия и основные параметры экономического развития на период 2011-2013 годов разработаны. Все варианты прогноза базируются на относительно консервативных оценках внешних условий и различаются качеством экономического роста.

Основные варианты прогноза – варианты 1b и 2b базируются на гипотезах относительно устойчивого восстановления мировой экономики, обеспечиваемого  ожидаемым ростом экономик США, Китая, Юго-Восточной Азии и Индии, и умеренного роста цен на нефть Urals до 78-79 долларов США за баррель в 2012-2013 годах.

Консервативный вариант 1b разработан в условиях сохранения рисков невысокого инвестиционного спроса, слабого роста потребительского спроса при сохранении заработной платы работников бюджетного сектора на уровне 2009 года, а также медленного восстановления кредитной активности. Годовые темпы роста экономики могут составить 2,6-3,1 процента.

Умеренно-оптимистичный вариант 2b отражает более быстрое восстановление экономики в результате наиболее полной реализации потенциала ее роста на основе повышения эффективности бизнеса, роста банковского кредитования, а также стимулирования экономического роста и модернизации. В 2011-2013 годах реализуется более активная государственная политика, направленная на развитие транспортной инфраструктуры, сферы науки и технологий, жилищного строительства и ЖКХ, на региональное развитие, и сдержанная политика регулирования тарифов на электроэнергию. Наряду с рационализацией системы бюджетных учреждений после 2010 года предполагается индексация заработной платы в бюджетном секторе пропорционально инфляции. Рост ВВП в 2010-2013 годах прогнозируется на уровне     3,4-4,2 процента.

Дополнительно проработаны варианты с различной динамикой цен на нефть и темпами роста мировой экономики.

Вариант 1а разработан в условиях снижения цены на нефть Urals в 2012-2013 годах до 68-62 долларов США за баррель вследствие замедления роста мировой экономики до 2,7-3,3 процента. Вариант учитывает риски, связанные как с более низкими темпами роста спроса на углеводороды, так и риски, связанные с увеличением предложения нефти со стороны Ирака, ростом добычи сланцевого газа и увеличением спотовых продаж газа, что может привести к опережающему падению цен на газ по отношению к другим сырьевым товарам. Адаптация российской экономики к этому пессимистическому сценарию развития мировой экономики потребует значительного снижения курса рубля и будет связана с  замедлением темпов роста.

Вариант 2с отражает более оптимистичную гипотезу выхода мировой экономики из кризиса, более высокий уровень спроса на энергоносители и восстановление положительной тенденции роста цен на нефть до 85 долларов в 2012 году и до  90 долларов США за баррель в 2013 году.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

В ходе данной работы с помощью изучения, анализа и обобщения научной литературы были сделаны следующие выводы, касающиеся проблем экономического  развития и экономического роста:

1. Развитие общества - это, прежде  всего, эволюция его экономического  механизма, который характеризуется  прохождением ряда стадий: традиционное  общество, переходное общество, стадия  взлета, движение к зрелости, эпоха  высокого массового потребления, стадия поиска качества жизни.

2. Все проблемы экономического  развития связаны с использованием  ресурсов, которые базируются на  двух фундаментальных экономических  аксиомах: потребности общества  безграничны, полностью неутолимы; ресурсы общества, необходимые для  производства товаров и услуг, ограничены и редки.

3. Экономический рост - процесс  поступательного возрастания ВНП, ВВП- как абсолютно, так и на  душу населения в долгосрочном  периоде без нарушений равновесного  состояния в краткосрочных промежутках.

4. Различают условия экономического  развития и роста, их результаты. К условиям относятся: состояние материально-технической базы, наличие квалифицированной рабочей силы, оптимальная структуру производства, развитие инфраструктуры, природные ресурсы и обеспечение ими предприятий, экономическая самостоятельность и т.д. Результаты экономического развития и роста характеризуются уровнем производительности труда, темпами прироста ВНП и НД, степенью удовлетворения потребностей и уровнем жизни населения.

5. Важнейшими показателями экономического  развития являются: экономический потенциал страны, экономическая мощь страны, уровень экономического роста страны.

6. Экономическое развития оценивается на основе стоимостных и натуральных показателей. К ним относятся:

- темпы роста промышленной и  сельскохозяйственной продукции, национального  дохода, валового внутреннего продукта  в общем и на душу населения;

- показатели научного и технического  прогресса;

- уровень жизни населения.

7. Экономический рост экстенсивен, если он достигается за счет  количественного увеличения факторов  производства, и интенсивен, если  происходит на основе качественного  совершенствования и более рационального  использования этих факторов. Экономическое развитие в чистом виде не может быть, но возможно появление нового качества экономического роста, которое должно сопровождаться следующими условиями:

- создание качественно новой  материальной базы производства  на основе достижений НТП;

- структурная перестройка экономики, ориентация на наукоемкие отрасли;

- широкое применение новой ресурсосберегающей  технологии;

- проведение реформы образования, создание системы подготовки  и переподготовки качественно  новой рабочей силы.

8. Экономический рост определяется  следующими факторами: природные  ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии. В свою очередь, каждый  из факторов может подразделяться  на более мелкие факторы. Например, находящиеся внутри страны и  за ее пределами.

9. Государство может играть значительную  роль в экономическом развитие при правильной налоговой политике и политике инвестирования.

10. Влияние факторов экономического  развития и регулирования государства многопланово сказывается на экономическом росте. Это проявляется как в положительном, так и негативном влиянии. Определено, что защита окружающей среды- необходимый компонент экономического роста. Многие компании в мире сделали защиту окружающей среды одним из приоритетов своего экономического роста. Но, не смотря на это, рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и кричащих различий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; снижения преступности.