Состав и экономико-географическое положение ДФО России, место во внешнеэкономических связях России

Введение.

 

Актуальность данной темы связана с тем, что на современном этапе развития системы международных отношений в мире происходят  кардинальные изменения. Отчетливее становятся такие тенденции мирового развития, как глобализация, интеграция, регионализация. В результате этих процессов межгосударственные границы практически во всех сферах становятся более прозрачными, изменяя государственно-центристскую систему мира. На протяжении веков государства были по сути единственными участниками международного общения. Вестфальская система мира исходила из того, что участниками международного взаимодействия являлись только государства, которые выступали самостоятельно или образовывали коалиции для решения определенных задач. В конце XX столетия становится очевидным, что на мировую арену выходят новые акторы (участники): международные правительственные организации, международные неправительственные организации, транснациональные корпорации и банки, внутригосударственные регионы. Они имеют крайне разнообразные цели, одни позитивные, направленные на поддержание стабильного мирового развития, другие (террористические организации) видят свою задачу в дестабилизации мира. Некоторые акторы, такие как транснациональные корпорации и транснациональные банки ориентированы на получении прибыли. Но, тем не менее, роль новых акторов повысилась, и они представляют собой важнейший фактор современной мировой системы.

Кардинально новым является то, что внутригосударственные  регионы предпринимают самостоятельные  шаги на мировой арене. С правовой точки  зрения внутригосударственные  регионы не могут вести самостоятельную  внешнеполитическую деятельность, но они сохраняют внешние связи  в области торговли, культуры, науки  и тем самым эти территориальные  образования занимаются международной  деятельностью.

В связи с выходом России на мировую  арену, формированием рыночной экономики  российские регионы стали интенсивно развивать внешнеэкономические  связи с соседними государствами. В результате развивается процесс  регионализации, повышается статус некоторых  регионов как внутри страны, так  и за рубежом. Но существующие  проблемы, связанные с недостаточно хорошо отрегулированной правовой базой субъектов  в международной сфере и разногласия  между центральной властью  и  субъектами тормозят развитие и регионов, и страны в целом. Для эффективного взаимодействия, решения многих внутренних проблем, расширения внешнеэкономических  связей регионы на добровольной основе создали неправительственные межрегиональные  ассоциации. Например «Дальний Восток и Забайкалье». На первом этапе ассоциации занимались решением чисто внутри- региональных проблем, но со временем сфера деятельности ассоциаций расширилась, и одним из приоритетных направлений работы стало развитие связей с соседними государствами и регионами в разных областях. Приоритетным в международных связях Востока России является Азиатско-Тихоокеанский Регион. Наиболее значимыми и перспективными российскими партнерами в международных и внешнеэкономических связях этого региона являются Япония, КНР, Республика Корея.

Цель – показать значимое место ДФО во внешнеэкономических связях России. Так же показать развивающуюся структуру и динамику экспортно-импортных связей, и изменение роли субъектов Федерации ДФО в торговле со странами АТР в общем.

 

 

 

Глава 1. Состав и экономико-географическое положение ДФО России, место во внешнеэкономических связях России

 

В состав Дальневосточного федерального округа (ДФО) входят 10 субъектов Российской Федерации: Республика Саха (Якутия), Приморский и Хабаровский края, Магаданская, Камчатская, Сахалинская, Амурская области, Корякский и Чукотский автономные округа и Еврейская автономная область. Центр округа – город Хабаровск. ДФО – один из самых больших  регионов страны. Его площадь – 6215,9 тыс. кв. километров, что составляет 36,4% территории России. Крупнейшими  городами округа являются Владивосток, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Благовещенск, Петропавловск-Камчатский, Якутск.

Территория  округа охватывает 5 ландшафтно-географических зон – арктических пустынь, тундры, лесотундры, лесной и степной. Важнейшими предпосылками развития хозяйства  округа являются, во-первых, его обеспеченность многими видами природных ресурсов (руды цветных и редких металлов, уголь, алмазы, лес, гидроресурсы, биоресурсы океана), а во-вторых – выгодное транспортно-географическое положение, связанное с прямым выходом  в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Дальневосточный федеральный округ богат разнообразными видами минерально-сырьевых ресурсов. Запасы железной руды сосредоточены  на юге Якутии, в Амурской области  и Хабаровском крае, марганцевых  руд – на юге Хабаровского края. В Приморском крае находятся месторождения  свинцово-цинковых и оловянных руд. Район занимает ведущее место  в стране по запасам олова. Залежи ртути обнаружены на Чукотке, в Якутии и Хабаровском крае. Регион богат  месторождениями вольфрама, титана, магния.

Основные  угольные запасы сосредоточены в  Кивда-Райчихинском буроугольном бассейне, Буреинском, Свободненском, Сучанском, Суйфунском, Угловском районах, а также в Ленском и Южно-Якутском бассейнах, ряд месторождений разведан на Сахалине. В Республике Саха открыта Лено-Вилюйская нефтегазоносная провинция. Наиболее значительные месторождения газа – Усть-Вилюйское, Неджелинское, Средне-Вилюйское, Бадаранское, Собо-Хаинское, а также месторождения Сахалинского шельфа, Колендо, Охтинское, Некрасовское.

Рис.1. Сравнительная структура промышленности Дальнего Востока и Российской Федерации (1999г.)

 

В ДФО  сосредоточено более 80% общероссийских запасов и почти 100% добычи алмазов. Наиболее известные алмазные месторождения  находятся в Республике Саха (кимберлитовые  трубки «Мир», «Айхал», «Удача»), разработка которых ведётся открытым способом. В округе также находится около 40% российских запасов золота, при этом добыча золота составляет 55% от общероссийской.

К ведущим  отраслям ДФО относится рыбная промышленность. По улову рыбы округ занимает первое место среди других регионов страны. Основные промысловые рыбы – лососевые (кета, горбуша), сельдь, камбала, тунец, сайра, скумбрия, палтус, морской окунь. Важную роль играет регион в китобойном и крабовом промыслах. Главные районы рыболовства – Охотское, Японское, Берингово моря и восточная часть Тихого океана.

Отраслями рыночной специализации являются лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность.

Важную  роль в развитии экономики региона  играют обширные лесные массивы. Помимо экспортного леса, промысловое значение имеют ценные пушные звери (горностай, соболь, лисица, белка, колонок).

Один  из крупнейших машиностроительных центров  – город Хабаровск.

Характер  специализации экономики округа, его место в территориальном  разделении труда обусловлены не только особенностями природно-ресурсного потенциала территории, но и геополитическим  положением округа: его приграничным характером, ориентацией на торгово-экономические связи со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В связи с этим ДФО занимает очень значимую роль по внедрению Российской экономики в АТР.

Глава 2. Структура и динамика экспортно-импортных связей        субъектов ДФО

 

Дальневосточный федеральный  округ располагает довольно мощным экспортно-импортным потенциалом и представляет собой один из основных грузообразующих регионов России в ее связях со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Основными экспортируемыми  товарами ДФО являются лес, нефтегрузы, морепродукты. В импорте региона  преобладают грузы потребительной направленности. Основные внешнеторговые грузы, вывозимые через ДФО, — это топливно-энергетические товары из Сибири и металлургические — из Сибири и с Урала. Важнейшими внешнеэкономическими партнерами Дальнего Востока в Азии являются Китай, Южная Корея, США и Япония. Из стран СНГ в связях со странами АТР выделяются Казахстан и Узбекистан. Внешнеторговый оборот Дальнего Востока возрос с 5,2 млрд. дол. США в 2000 г. до 14,5 млрд. в 2005 г.

Около 55% вывозимого из ДФО  леса (главным образом из Хабаровского края) идет на экспорт в страны Азии. В 2005 г. 53% экспорта и 14% российского импорта приходилось на Хабаровский край. В Приморском крае китайский импорт формирует около 85% розничной торговли овощами, 99% — фруктами, примерно 80% — одеждой и обувью. Более 41% внешнеторгового оборота Приморского края приходится на Китай.

Глава 3. Перспективы развития внешнеэкономических связей

Значительным резервом развития внешнеторговых поставок служит приграничная (прибрежная) торговля, практикующаяся между Субъектами Дальнего Востока с провинциями Китая и префектурами Японии. Существующая в округе транспортная инфраструктура (Транссиб, БАМ, морские порты, крупные аэропорты, автомобильные дороги) используются для обеспечения внешнеторговых связей российских субъектов со странами Азии. В решении проблем расширения внешнеэкономических связей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона — Китаем, Японией, Южной Кореей и др. — важное значение имеет превращение ДФО в завершающие звено трансконтинентальных перевозок между странами Европы и Азии.

 Для устойчивого развития экономики ДФО принципиальное значение

имеет реализация важнейших инвестиционных программ федерального значения международного значения. Такие как:

- проект «Сахалин-1» предусматривает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, расположенных у северо-восточного побережья острова Сахалин. Потенциальные запасы отмеченных месторождений равны 307 млн т нефти и 485 млрд м3 газа. Капитальные вложения, по мнению экспертов, оцениваются более чем в 12 млрд. дол. США. Проект «Сахалин-2» предусматривает разработку Пильтун-Астохского и Лунского месторождений с запасами в 150 млн. т нефти и 500 млрд. м3 газа. Проекты «Сахалин-3», «Сахалин-4» и «Сахалин-5» будут поставлять 15 млрд м3 газа в Китай и 10 млрд. м3 газа - в Южную Корею.

- транспортно-энергетический переход материк — Сахалин — остров Хоккайдо(Япония) через проливы Невельского и Лаперуза (суммарная стоимость 250 млрд руб.)

В настоящее  время существуют несколько разных вариантов экспорта природного газа из восточных районов России в страны Восточной Азии.

1. Республика  Саха (Якутия) — Амурская область — Хабаровский край — Приморский край — Северная Корея — Южная Корея.

2. Сахалин  — Хабаровский край — Приморский край — Северная Корея — Южная Корея — Сахалин — Хоккайдо — Хонсю.

3. Восточная  Сибирь — Дальний Восток —  страны Восточной Азии.

 

Рис. 2. Динамика валовых и иностранных инвестиций в  
экономику России и Дальнего Востока

 

Организация в период до 2010 г. поставок природного газа с месторождений Сахалинского шельфа в страны Восточной Азии возможна по двум вариантам. Первый предполагает сжижение природного газа на заводе в районе Корсакова и его дальнейшую транспортировку специализированными

морскими  судами. Проект предусматривает строительство магистрального газопровода от северо-восточного побережья Сахалина до порта Корсаков (625 км), завода по сжижению газа мощностью 9 млн т в год и экспортный терминал. Второй вариант — подача газа по газопроводу в Хабаровский и Приморский края и через пролив Лаперуза в Японию, а также строительство в Находке завода по сжижению газа и терминала по отгрузке сжиженного природного газа. Видимо, окончательное решение о строительстве газопроводов будет принято позже, после наращивания объемов добычи газа.

Рис. 1. Варианты формирования систем передач энергоресурсов 
для стран Северо-Восточной Азии

В связи  с тем, что в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке создана мощная электроэнергетическая база (20% мощности всех электролиний РФ), появилась возможность открытия энергомостов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Трансграничные энергомосты порть в Амурской области (с Китаем). Там действуют две линии электро-передачи, по которым осуществляется экспорт электроэнергии из Бурской энергосистемы в Северо-Восточный Китай (340 млн кВт-ч 2004 г.). В будущем такие энергомосты могут сформироваться на юге Приморского края (с Китаем и КНДР), в Хабаровском крае (с Китаем). В проекте «Малый Китай» к 2010 г. в приграничные провинции Китая можно будет экспортировать до 5 млрд кВт-ч электроэнергии

год. Основная роль здесь отводится Амурской области. В проекте «Большой Китай» отражено взаимное желание экспортировать из России в Китай до 20 млрд кВт-ч электроэнергии в год. Экспорт таких объемов электроэнергии должен осуществляться по мощным ЛЭП на крупные приемные пункты в приграничных провинциях Китая. Соединение в перспективе российской энергосистемы с электросистемами стран Азиатско-Тихоокеанского региона вызовет необходимость разработки единых принципов энергообмена и условий работы энергосистем.

Специфика направленности хозяйства ДФО на работу на экспорт ставит вопрос создания современных транспортных коридоров. Расширение внешнеторговых связей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, разработка угольных бассейнов и других источников углеводородного сырья потребуют интенсивного роста железнодорожных перевозок, создания развитой сети трубопроводов, сооружения линий электропередач, строительства автодорог, развития портового хозяйства в период до 2025 г. Всему этому будет способствовать создание в округе особых экономических зон (ОЭЗ), (например, в районе города Находки, на острове Сахалин, в Магаданской области и др.)

В мире насчитывается  около 50 тыс. таких особых экономических зон, в них занято 60 млн. работников, а объем продукции достает 600 млрд. дол. США в год. По мнению ученых, отличительное свойство этих зон — притягивание на свои орбиты не только иностранных, но и отечественных государственных и частных инвестиций. Создание на Дальнем Востоке особых экономических зон может значительно повысить экспортный потенциал приграничных районов и восполнить недостаток в них рабочей силы. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах Российской Федерации» эти зоны создаются в целях развития обрабатывающих производств, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.