Сельскохозяйственный земельный фонд России. Проблемы его сохранения и эффективности использования

Система окультуривания естественных сенокосов и пастбищ направлена на более интенсивное использование  природных кормовых угодий в целях  дальнейшего укрепления кормовой базы животноводства. Сюда входит комплекс мероприятий: очистка сенокосов  и пастбищ от кустарников и  мелколесья, их поверхностное коренное улучшение, проведение мелиоративных  работ, рациональное использование  и др..

Для успешной практической реализации системы земледелия в целом и  отдельных ее элементов требуется  организационно-экономическое обеспечение, предусматривающее не только обоснование  необходимых трудовых и материальных ресурсов, но и организацию их использования.

 

2.7 Основные экологические проблемы  землепользования 

Процессы и явления, снижающие  почвенное плодородие, разрушающие  земельные ресурсы страны условно можно поделить на 4 группы:

1.природные процессы, неблагоприятные воздействия которых на почвенный покров предотвратить нельзя.

Это землетрясения, извержения вулканов, оплывание  почв на склонах. 
            2. природные процессы, которые человек может в какой-то степени предотвратить или уменьшить негативное воздействие на почву. Например, речная эрозия почв, разрушение берегов морей, озер, водохранилищ волнами ; осыпи горных пород, сход селей и занос ценных земель селевыми наносами. Это засоление почв вследствие испарения грунтовых вод. Смыв и размыв почв при экстремальных сильных ливнях и очень сильных ветрах. Таковы следствия и наводнений.

3. природные процессы, интенсивное проявление которых обусловлено неразумной хозяйственной деятельностью человека. Это интенсивный смыв и размыв почвы поверхностным стоком временных водных потоков. Это интенсивное вздувание почв, занос почв подвижными песками. Это засоление почв, связанное с избыточным поливом, заболачивание почв по целому ряду причин.

4. явления целиком связанные с хозяйственной деятельностью человека. 
Это загрязнение почв токсическими выбросами в атмосферу. Разрушение почвенной структуры и сильное уплотнение почв сельскохозяйственными машинами и орудиями. Снижение плодородия от неправильного применения удобрений и пестицидов. Разрушение почв на склонах при неправильной обработке, пастбищных склонов при интенсивной пастьбе скота. Разрушение почв при разработке месторождений полезных ископаемых.

 

Сельскохозяйственный  земельный фонд в Свердловской области

 

3.1 Земельный фонд

Земельный фонд Свердловской области составляет 19430 тыс. га. Структура земельного фонда распределяется следующим образом:

·   земли сельскохозяйственного назначения – 4097, 2 тыс. га. (21,4%);

·   земли поселений – 667,7 тыс. га. (3,6%);

·   земли промышленности, транспорта и связи – 427,7 тыс. га. (2,2%);

·   особо охраняемые территории – 114,8 тыс. га. (0,5%);

·   земли лесного фонда – 13656 тыс. га. (69,9%);

·   земли водного фонда – 96,4 тыс. га. (0,5%);

·   земли запаса – 370,9 тыс. га. (1,9%);

Сельхозугодия. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 21,4%. Площадь сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения занимает 13,6% территории области. Почвенный покров области представлен преимущественно бедными, малоплодородными почвами, требующими специальных мероприятий по поддержанию плодородия.

Леса. Общая площадь лесного фонда Свердловской области составляет 16000,7 тыс.га при общей лесистости территории 69,9%, что выше на 20 % в сравнении с Российской Федерацией.

Доля  земель, занятых лесными культурами, составляет 5,6 %, причем на долю хвойных  лесов области приходится 64,7 % всей лесопокрытой площади. Около 85,2 % (13639,2 тыс. га) площади лесного фонда  находится в ведении Федеральной  службы лесного хозяйства России. Основными лесообразующими породами являются сосна и береза, на долю которых приходится, соответственно, 36,8 % и 31,2 % покрытой лесом площади. (см. приложение №7)

Заповедники и заказники. На территории области расположена 641 особо охраняемая природная территория общей площадью 1,3 млн. га, в том числе 2 заповедника площадью 176,15 тыс. га, 1 национальный парк площадью 49,05 тыс. га, 3 природных парка регионального значения площадью 100,5 тыс. га, 55 заказников площадью 837,4 тыс. га, 423 памятника природы площадью 45,05 тыс. га. [6]

 

 

 

 

 

3.2 Сельское хозяйство Свердловской области

 

В восточной и южной частях района,  у рубежа таежной и лесостепной  зон, местное население уже более 300 лет занимается сельским хозяйством. Западная и северная горно-лесные и (местами) заболоченные части территории менее заселены и изменены человеком, но и так уже нигде не сохранилось  диких, девственных уголков. В целом  леса и болота занимают около 75% земельных  угодий пригородной зоны: первые - 55,7%, вторые - 16,6%; около 4% - озера, пруды, водохранилища  и реки, почти 15% территории заняты под  пашни, сенокосы и выгоны.

Сельскохозяйственные угодья в  хозяйствах всех категорий, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 1 июля 2006 г., составили 1842 тыс. га, или 9% всех земель области, пашня  – 1268 тыс. га, или 7%. Для области характерно высокоразвитое сельское хозяйство. Около  половины посевных площадей занято кормовыми  культурами, что способствует развитию молочно-мясного животноводства. Вокруг городов и промышленных центров  организовано пригородное хозяйство  с посадками картофеля, овощей, разведением  птицы. В области развито также  пчеловодство. [3]

Свердловская область  специализируется на производстве фуражного  зерна, картофеля, овощей открытого  грунта, молока и цельномолочной продукции, мяса (говядина, свинина, птица) и яиц. За счет своего производства потребность  населения полностью обеспечена овощами, картофелем, яйцом, на 70 % –  молочной продукцией, на 55 % – мясопродуктами, на 25 % – зерном. Одно из приоритетных направлений сельского хозяйства  области – птицеводство. Сегодня  отрасль производит 13 % общероссийских объемов мяса птицы. Областную потребность  в мясе птицы и яйце агропромышленный комплекс области обеспечивает полностью.

Наиболее развитыми сельскохозяйственными  территориями Свердловской области  являются юго-западная и юго-восточная  части. Ведущие животноводческие предприятия  Свердловской области – «Уральская»  ФГУП Уральского электрохимического комбината, ЗАО «Агрофирма «Патруши» Сысертского  городского округа, колхоз «Россия» (Ирбитское  муниципальное образование), ОГУП «Птицефабрика  «Свердловская». Лидерами 2006 г. по объемам  производства мяса птицы являются ОГУП «Птицефабрика «Рефтинская», ОГУП «Птицефабрика  «Первоуральская», ОГУП «Птицефабрика  «Кировградская», ОГУП «Птицефабрика  «Свердловская». [7]

В рамках национального проекта «Развитие АПК» в 2006 г. животноводы Свердловской области по производству молока вышли на 7 место в России. Это реализовано благодаря внедрению интенсивных методов развития сельского хозяйства, переводу аграрных предприятий на современные технологии работы. Вводится около десятка новых производств в Белоярском и Ирбитском районах области.

В 2006 г. финансирование реализации приоритетного национального проекта  «Развитие АПК» за счет средств областного бюджета составило 1522,5 млн. рублей.

3.3 Сельскохозяйственный земельный  фонд Свердловской области

Под урожай 2006 года было засеяно 933,3 тыс. гектаров. Из них:

• сельскохозяйственными организациями — 778,4 тыс. гектаров,
• крестьянскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями — 99,4 тыс. гектаров,
• хозяйствами населения — 55,6 тыс. гектаров.

Поголовье крупного рогатого скота в 2006 году составляло 343,7 тысяч голов:

• 213 тысяч голов в сельскохозяйственных организациях
• 12,9 тысяч — в крестьянских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей
• 117,8 тысяч голов в хозяйствах населения

Посевы сельскохозяйственных культур  под урожай 2006 года в сельхозорганизациях  составили 778,4 тыс. га. Зерновые и зернобобовые занимали 391,2 тыс. га или 50,3% от посевной площади (Россия - 58,4%), из них:

пшеница - 135,9 тыс. га (17,5%от общей посевной площади),

рожь - 10,3 тыс. га (1,3%),

ячмень - 148 тыс. га (19%) ,

зернобобовые - 17,6 тыс. га (2,3%),

кормовые культуры - 380,4 тыс. га (48,9%); (по России - 30,4%) .

Особенностью области является неоднородность почвенного покрова. На территории области выделено 35 генетических типов почв: от горно-тундровых и  подзолистых на севере области до черноземов и черноземно-луговых  на юге.

Преобладают подзолистые и дерново-подзолистые  почвы (33,2% всего почвенного покрова), темно-серые почвы распространены на 20% территории. Серые и светло-серые  почвы занимают 13,1%. Черноземы (наиболее плодородные почвы) встречаются  небольшими массивами на юге и  юго-западе области. В горной части  распространены горно-таежные и  горно-тундровые почвы.

Крестьянские (фермерские) хозяйства  и индивидуальные предприниматели  располагали 156,9 тыс. га сельхозугодий, из них фактически использовалось 74,8%; посевы сельскохозяйственных культур  под урожай 2006 г. занимали - 99,4 тыс. га или 90,1% от пашни.

По состоянию на 1 июля 2006 года в  сельскохозяйственных организациях Свердловской области поголовье крупного рогатого скота составило 213 тыс. голов, из них 96,9% находится в крупных и средних  организациях, коровы - соответственно 93,3 тыс. голов и 97,2%; свиней - 114,9 тыс. голов и 88,9%, овец и коз - 2,2 тыс. голов  и 82%, лошадей - 4,6 тыс. голов и 92,8%. Поголовье  птицы насчитывает 10,1 млн. голов, также  в основном содержится в крупных  и средних организациях (98,2%).

К началу июля 2006 года в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей содержалось 12,9 тыс. голов крупного рогатого скота, в  том числе 5,4 тыс. голов коров; свиней - 17,2 тыс. голов, овец и коз - 2,9 тыс. голов, лошадей - около тысячи голов, птицы - 18,5 тыс. голов.

В сельхозорганизациях Свердловской области сосчитано 655 голов маралов  и 933 семьи пчел, 4 тыс. голов песцов и около 500 норок. В птицеводстве отмечено выращивание уток (444 головы) и индеек (45голов), цесарок (628 голов) и перепелок (737 голов), фазанов (205голов) и даже страусов(5голов).

В крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей также отмечено наличие перечисленных  экзотических видов птицы. Следует  отметить, что поголовье перепелок, в основном, находится в крестьянских (фермерских) хозяйствах и составляет 13,3 тыс. голов.

3.4 Проблемы сохранения и эффективности  использования земельного фонда

В области остра проблема заболачивания  сельхозугодий, в том числе пашни, особенно в Слободо-Туринском, Байкаловском, Тавдинском, Таборинском, Гаринском, Алапаевском  районах. Имеют кислую реакцию и  требуют известкования почти  половина сельхозугодий.

В результате разработки полезных ископаемых, их переработки и проведения геолого-разведочных работ, а также отвалами вскрышных пород, шлаков, шламо- и хвостохранилищами нарушено 51136 га земель, что составляет около 0,3% от общей площади области. Значительная площадь земель загрязнена тяжелыми металлами. Наиболее высокий уровень загрязнения почвы выявлен на территории городов  
Кировграда (100%), Верхней Пышмы (96%), Екатеринбурга (69%), по 50% - в Верхней Салде.

В 2004 году в Свердловской области  на 8% сократилось количество убыточных  хозяйств, а 60 сельхозпредприятий из 100 работали с прибылью и впервые  за последние годы количество гектаров посевных площадей увеличились на 17,6 тысяч, все же факт остается фактом – огромные территории сельскохозяйственной земли попросту простаивают и  не возделываются.

В Челябинской области картина  по неиспользуемой земле выглядит не лучше. По данным областного Комзема, из общего количества неиспользуемых агропромышленными  предприятиями земель на долю сельскохозяйственных предприятий приходится 157, 8 тысяч  гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 143,4 тысячи гектаров пашни. Так, к примеру, как выявила проверка специалистов Земельного комитета, СПК  “Ункурдинский” не использовал по целевому назначению земельный участок  площадью 1632,7 га пашни, в том числе 571,9 га поросли лесом. По данному  факту был составлен протокол с наложением штрафа на сумму 2 тысячи рублей, а также выписано предписание  со сроком устранения нарушения. По мнению специалистов Комзема, основной причиной неиспользования земель является “отсутствие  семян, ГСМ, запасных частей, отсутствие достаточного количества сельскохозяйственной техники”.

В Свердловской области причину  нецелевого использования земли  видят в другом. На Среднем Урале  более полусотни сельхозпредприятий находятся в предбанкротном состоянии, а некоторые уже в процедуре  банкротства или конкурсного  управления.

Богатство русской земли огромно, если к этой самой земле подходить  с умом. В отличие от богатств недр – нефти и газа, земельные ресурсы восстанавливаются сами собой за год-два и снова готовы давать высокий урожай. Хотя Урал не относится к самым плодородным землям России, но и здесь земля неплохая.