Загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами и его охрана

         Автомобиль загрязняет атмосферный  воздух не только токсичными  компонентами отработанных газов,  парами топлива, но и продуктами  износа шин, тормозных накладок. В городские водоемы и почву  попадают топливо и масла, моющие средства грязная вода после мойки, сажа. В атмосферный воздух постоянно поступают пары топлива из баков, наиболее заметные в летний период в местах массовых стоянок автомобилей. Наибольший ущерб здоровью наносят машины, стоящие в непосредственной близости от жилых зданий.

         Количество выделяемых в окружающую  среду вредных веществ зависит  от численности и структуры  автомобильного парка, а также  от технического состояния автомобилей  и в первую очередь их двигателей. Только из-за отсутствия необходимой регулировки карбюратора бензинового двигателя внутреннего сгорания выброс оксида углерода может возрасти в 4 – 5 раз.

         На состав отработанных газов  двигателя большое влияние оказывает  режим работы автомобиля в  городских условиях. Низкая скорость движения и частые ее изменения, многократные торможения и разгоны способствуют повышенному выделению вредных веществ.

         В защите атмосферы от загрязнения  автомобильными выхлопами наша  страна существенно отстала от  развитых стран Запада, причем по многим показателям.

         Фотохимический туман. С 30-х гг. над Лос-Анджелесом в теплое время года стал появляться смог – туман влажностью около 70%. Это явление назвали фотохимическим туманом, так как для его возникновения необходим солнечный свет, вызывающий сложные фотохимические превращения смеси углеродов и окислов азота, поступивших в воздух в результате автомобильных выбросов, в вещества, значительно превышающие по своей токсичности исходные атмосферные загрязнения.

         Фотохимический туман сопровождается неприятным запахом, резко снижается видимость, у людей воспаляются глаза, слизистые оболочки носа и горла, возникает удушье, обостряются легочные заболевания, бронхиальная астма. Также он повреждает и растения.

         Фотохимический туман вызывает коррозию металлов, растрескивание красок резиновых и синтетических изделий, портит одежду, нарушает работу транспорта.

         Основной причиной фотохимического  тумана являются отработанные  газы автомобилей. На каждом километре пути легковой автомобиль выделяет около 10 г окиси азота. В Лос-Анджелесе – городе с огромным парком автомобилей – часты температурные инверсии – до 260 дней в году. Инверсионный слой располагается на небольшой высоте, а интенсивность солнечной радиации в этом регионе достаточно велика, поэтому явно выраженный фотохимический туман наблюдается здесь более 60 дней в году.

         В утренние часы «пик» в  воздухе накапливается большое  количество отработанных газов,  и к полудню образуется фотохимический  туман. Во второй половине дня под действием усиливающегося нагрева инверсия ослабевает, смог поднимается вверх.

         В настоящее время во многих  крупных городах мира – Нью-Йорке,  Чикаго, Бостоне, Токио, Милане  – образуется фотохимический  туман. В городах России подобных явлений не наблюдалось, однако условия для них  могут возникнуть.

         Оценка токсических выбросов. Для уменьшения загрязнения атмосферного воздуха отработанными газами необходим повседневный технический контроль состояния автомобиля. Все автохозяйства обязаны следить за исправностью машин, выпускаемых на линию. Низкий уровень технического обслуживания, отсутствие контроля приводят к расстройству узлов и систем автомобиля, и выбросы вредных веществ в атмосферный воздух возрастают. В результате все усилия автомобильной промышленности по совершенствованию двигателей для обеспечения требований экологических стандартов сводятся на нет. Поэтому сегодня особенно актуальной становится задача не только и не столько совершенствовать конструкции автомобилей с точки зрения ограничения токсичности, сколько повышать уровень технического обслуживания и совершенствовать контроль за их техническим состоянием.

          Организация автомобильного движения в городах с целью улучшения экологической обстановки. Для уменьшения уровня загрязнения атмосферного воздуха необходимо регулировать транспортные нагрузки на улицах городов, стараться, чтобы они были более равномерными. Прежде всего, следует учитывать при этом структуру города – расположение промышленных районов и жилых, мест отдыха и центров культурно-бытового обслуживания.

          Примерно 20 – 30% общей протяженности  всех улиц и проездов в городе  составляют магистральные улицы. Именно на них сосредоточивается до 60 – 80% всего автомобильного движения.

          Создание в городе сети магистралей скоростного движения позволяет существенно повысить пропускную способность путей сообщения, сократить число дорожно-транспортных происшествий, изолировать «спальные» районы и общественные центры от концентрированных потоков транспортных средств, а, следовательно, улучшить там экологическую обстановку.

          Серьезную проблему представляют  автомобильные «пробки» в крупных  городах. Дело в том, что  объем выделяемых в атмосферу  токсичных веществ находится  в прямой зависимости от расхода топлива, который, в свою очередь, зависит от скорости движения автомобиля. Когда транспорт «еле ползет» по перегруженным улицам, расход топлива увеличивается в 3 – 4 раза, следовательно, резко увеличивается выброс вредных веществ в атмосферу.

          В России особенно тяжелая  экологическая ситуация с автотранспортом  сложилась в Москве. Ежедневно  под окнами жителей домов прогревают  двигатели сотни тысяч автомобилей.

          Программа экологической безопасности  на автомобильном транспорте  предусматривает увеличение объемов дорожного строительства и реконструкцию существующих трасс.

         Уменьшить вредные выбросы в  атмосферу можно путем более  рациональной организации автомобильного  движения. Только благодаря уменьшению  числа светофоров, усовершенствованию методов регулирования транспортных потоков, строительству дополнительных развязок эстакад, позволяющих ликвидировать «пробки», можно вдвое сократить вредные выбросы.

 

                                  Охрана атмосферного воздуха

 

         Обязанность защищать окружающую среду закреплена в Конституции Российской Федерации. В соответствии с законом РФ «Об охране атмосферного воздуха» за состояние атмосферного воздуха в России несут ответственность органы государственной власти, руководители субъектов Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица. Система мер по предотвращению и уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет целью защитить человека и окружающую природную среду от вредных воздействий, уменьшить ущерб, наносимый материальным ценностям.

         К компетенции центральных органов  власти РФ в области охраны  атмосферного воздуха отнесены:

         - формирование и проведение на  территории России единой государственной  политики в этой области;

         - установление ограничений на  выброс загрязняющих веществ  в атмосферный воздух для субъектов  РФ по согласованию с органами  государственной власти субъектов РФ в соответствии с международными обязательствами России;

         - определение порядка государственного учета выбросов загрязняющих веществ;

         - нормирование качества атмосферного  воздуха;

         - определение порядка выдачи  специальных разрешений (лицензий) на выбросы загрязняющих веществ;

         - осуществление государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

         - осуществление мероприятий по  защите населения при изменении  состояния атмосферного воздуха,  представляющем угрозу для здоровья  людей на территории более  одного субъекта РФ;

         - установление порядка ограничения, приостановления и прекращения деятельности объектов, которые загрязняют атмосферный воздух.

         К компетенции субъектов РФ  и муниципальных образований  относятся реализация государственной  политики в области охраны  атмосферного воздуха на своей территории, принятие в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов и обеспечение их выполнения.

         В целях охраны окружающей природной среды и здоровья населения специально уполномоченными органами санитарно-эпидемиологического надзора и органами исполнительной власти РФ устанавливаются нормативы качества атмосферного воздуха.

         Норматив качества атмосферного  воздуха – это предельно допустимое кратковременное и долговременное содержание в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, при котором не оказывается неблагоприятного воздействия на здоровье человека, объекты животного и растительного мира и другие компоненты окружающей природной среды.

        При проектировании, застройке и  реконструкции городов и других населенных пунктов органы исполнительной власти и местного самоуправления обязаны учитывать существующий уровень загрязнения атмосферного воздуха и прогноз его изменения. В городах и других населенных пунктах, где предприятия загрязняют атмосферный воздух сверх допустимых пределов, специально уполномоченные исполнительные государственные органы обязаны разрабатывать и осуществлять мероприятия по его охране.

         При ведении хозяйственной и иной деятельности, в том числе при сжигании различных веществ и материалов, эксплуатации транспортных средств и установок, оказывающих влияние на состояние атмосферного воздуха, юридические лица, осуществляющие эту деятельность, обязаны:

         - определить уровень предельно  возможных выбросов загрязняющих  веществ в атмосферный воздух от принадлежащих им источников;

         - соблюдать лимиты разрешенных  выбросов в атмосферный воздух  от стационарных источников и  передвижных средств и установок;

         - вести в установленном порядке  учет и отчетность в области  охраны атмосферного воздуха;

         - осуществлять контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов в атмосферный воздух;

         - соблюдать правила эксплуатации  сооружений, оборудования, аппаратуры, предназначенных для очистки  воздуха и контроля;

         - выполнять предписания государственных  органов исполнительной власти, ответственных за охрану окружающей природной среды, и оперативно устранять нарушения.

         Физические лица, осуществляющие  хозяйственную деятельность или  эксплуатирующие транспортные средства или установки, оказывающие влияние на состояние атмосферного воздуха, обязаны:

         - соблюдать лимиты разрешенных  выбросов в атмосферный воздух  от стационарных источников;

         - соблюдать правила эксплуатации  сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

         - обеспечивать прохождение в  установленном порядке проверку  транспортных и иных передвижных  средств и установок на соответствие  установленным техническим нормативам.

         Осуществление мероприятий по  охране атмосферного воздуха  не должно приводить к загрязнению  других объектов природной среды.

         При авариях и залповых выбросах, в результате которых произошло  загрязнение атмосферного воздуха, необходимо, прежде всего, выявить источник загрязнения, затем оперативно известить о ситуации территориальные органы, ответственные за охрану окружающей природной среды, и принять меры, чтобы прекратить загрязнение.

         Выявлять изменения состояния атмосферного воздуха, представляющие угрозу здоровью населения, и оперативно об этом оповещать общественность должны службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды.

         В городах и других населенных пунктах с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха контроль и регулирование вредных выбросов, ликвидацию последствий рассеивания загрязняющих воздух примесей при выпадении кислотных дождей и т.п. осуществляют специальные государственные органы, ответственные за охрану окружающей природной среды.

         Перечень таких городов и других  населенных пунктов, порядок проведения  указанных работ, включая подготовку  и передачу соответствующих прогнозов,  определяются на основе данных, представляемых территориальными  службами наблюдения за состоянием  окружающей природной среды.

         При получении предупреждения  о метеорологических условиях, при  которых увеличивается рассеивание  примесей, при возникновении угрозы  здоровью, нарушении условий, предусмотренных  в разрешении на выброс, предприятия и организации обязаны снизить или прекратить выбросы в атмосферный воздух.

         В таких условиях исполнительные  органы государственной власти  имеют право ограничить эксплуатацию  транспортных и иных передвижных  средств и установок в населенных  пунктах, местах отдыха и туризма.

         Лица, виновные в нарушениях законодательства  в области охраны атмосферного  воздуха, повлекших тяжелые прямые  и косвенные последствия для  здоровья населения или окружающей  природной среды, несут уголовную  ответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ.