Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2014 в 15:33, доклад
Экологическая обстановка усугубляется крайне неэффективной работой подавляющего большинства очистных сооружений. До нормативных показателей очищается менее одного процента загрязненных стоков. В водные объекты ангарского бассейна поступают тысячи тонн различных загрязняющих веществ, многие из которых токсичны. На Ангару, на ее водохранилища и притоки приходится свыше 11% от общего объема российского сброса нитратов, более 8% ртути, 7% цианидов, 6% фенолов и т.д. Сложившееся положение ярко отражает ресурсоемкую, колониальную специализацию экономики Приангарья.
Экологическая обстановка усугубляется крайне неэффективной работой подавляющего большинства очистных сооружений. До нормативных показателей очищается менее одного процента загрязненных стоков. В водные объекты ангарского бассейна поступают тысячи тонн различных загрязняющих веществ, многие из которых токсичны. На Ангару, на ее водохранилища и притоки приходится свыше 11% от общего объема российского сброса нитратов, более 8% ртути, 7% цианидов, 6% фенолов и т.д. Сложившееся положение ярко отражает ресурсоемкую, колониальную специализацию экономики Приангарья. Основная часть сточных вод ангарского бассейна — 90% — образуется в промышленности, причем, до 84% объема дают теплоэнергетика, целлюлозно-бумажная и гидролизная, химическая и нефтехимическая отрасли. Подобная структура сточных вод — следствие многолетней практики размещения в Приангарье крупнейших в стране и мире предприятий с ныне устаревшими, экологически вредными технологиями (в эксплуатации находится 75% устаревших технологий и 80% физически изношенного оборудования). Около 95% загрязненных сточных вод, образующихся в бассейне, сбрасывается непосредственно в Ангару и ее водохранилища. Именно воздействие сточных вод, усиленное снижением самоочищающей способности ангарской водной системы из-за создания водохранилищ, привело к существенному загрязнению отдельных участков Ангары. Чтобы не допустить ничего подобного в будущем, необходима экологическая диагностика реки и ее водохранилищ. Очень высоким качеством воды характеризуется исток Ангары и Иркутское водохранилище, где основную роль в формировании гидрохимического режима играют чистые воды Байкала. В нижнем бьефе Иркутской ГЭС Ангара обладает весьма благоприятными условиями разбавления стоков в силу больших и стабильных расходов воды, а самоочищающая способность реки даже улучшилась, благодаря интенсивному перемешиванию потока и свободному доступу кислорода в водную толщу в зимний период. Однако, уже выпуск сточных вод Иркутска приводит к увеличению в воде реки выше предельно допустимых концентраций (ПДК) содержания взвешенных веществ, хлоридов, сульфатов, фенолов, нефтепродуктов, меди, смол и асфальтенов, органических веществ. Согласно методике Госкомгидромета, оценивающей качество поверхностных вод по индексу загрязнения воды (ИЗВ), Ангара ниже Иркутска относится к III классу качества (умеренно-загрязненная, индекс загрязнения изменяется от 1 до 2). После сброса сточных вод Ангарска еще более увеличивается концентрация нефтепродуктов, фенолов, меди, смол, асфальтенов и ряда других веществ, а качество воды ухудшается и по индексу загрязнения находится на грани перехода от III к IV классу. Ниже выпуска стоков Усолья-Сибирского, наряду с возрастанием содержания многих уже упомянутых веществ, появляются и высокотоксичные соединения ртути. Качество воды в начальной зоне Братского водохранилища (Усолье-Сибирское — Свирск) еще более ухудшается и переходит в IV класс (индекс загрязнения колеблется от 2 до 4). Братское водохранилище, принимающее столь высокую нагрузку загрязненных стоков, играет роль своеобразного буфера — отстойника загрязнений. Благодаря большому объему воды и значительной длине, вниз по течению от Свирска качество воды постепенно улучшается. Если в створе Балаганска вода оценивается еще как умеренно-загрязненная (III класс), то в створе Заярска — уже как чистая (И класс, ИЗВ изменяется от 0,2 до 1). Однако приплотинная часть водохранилища находится под влиянием нормативно-чистых стоков Братского ЛПК, несущих существенное количество загрязнений, в том числе формальдегид, лигнин и др., и качество воды здесь снова ухудшается до III класса. В нижнюю часть Братского водохранилища по Оке и Ие поступают также загрязнения (органические вещества и соединения ртути) от Саянска, Зимы, Тулуна. В более сложном положении находится Усть-Илимское водохранилище, сопряженное с нижним бьефом Братской ГЭС и лишенное поэтому столь необходимого для активизации процессов разбавления и самоочищения проточного речного участка. Загрязненные стоки Братска по реке Вихоревой, фактически превращенной в сточной коллектор, попадают в Усть-Илимское водохранилище. В результате накопления на дне загрязнителей в водохранилище образовалась большая зона устойчивого вторичного загрязнения, где нередки случаи экстремально высокого загрязнения по метилмеркаптану ( до 300-350 ПДК), сероводороду (100-200 ПДК), фенолам (15-50 ПДК), нефтепродуктам (20-35 ПДК). Качество воды ухудшается до V-VI класса (грязная и очень грязная, ИЗВ от 4 до 10). Ближе к плотине Усть-Илимской ГЭС качество воды постепенно улучшается, но «дотягивает» по принятой классификации лишь до III класса. Сегодня чрезвычайно актуально проведение берегоукрепительных и лесоочистительных работ, ограничение сбросов в реку сточных вод, стабилизация уровенного режима и др. Будет очень справедливо, если часть огромной прибыли, получаемой на ГЭС Ангарского каскада, использовать на компенсацию ущерба, наносимого окружающей среде, населению и хозяйству Приангарья. Допущенные и осознанные обществом ошибки и просчеты исправить трудно, но нельзя допустить их повторения. А положение дел на строящейся Богучанской ГЭС не внушает оптимизма. Как и прежде, здесь не решаются социальные проблемы жителей зоны затопления, не получающих полноценной компенсации. Как и прежде, здесь не решена проблема лесосводки и лесоочистки будущего дна водохранилища. И, самое главное, государство до сих пор не отказалось окончательно от строительства очередного гигантского водоема на израненной Ангаре, который (по проекту), будет на 20% обширнее Усть-Илимского водохранилища. Если это случится, то Ангара, несмотря на чрезвычайные жизненные силы, полученные от отца-Байкала, прекратит существовать как природный объект. Она умрет. А потомки оценят этот, уже вполне осознанный шаг, скорее всего, не как очередную ошибку, а как преступление нашего поколения перед будущим.
В индустриальных регионах, к каким относится Приангарье, из всех видов воздействия человека наиболее опасным для водных объектов является загрязнение их неочищенными и недостаточно очищенными промышленными и коммунальными стоками. Обстановка со сточными водами в бассейне Ангары представляется очень напряженной: в природные водотоки и водоемы на начало 1990-х годов здесь сбрасывалось около двух кубических километров сточных вод. Бассейн Ангары принимает около семи процентов от общего объема загрязненных сточных вод России и превосходит по этому показателю все остальные бассейны страны, кроме Волги с Камой и Окой. Антропогенная нагрузка на Ангару значительно больше, чем на другие великие реки Сибири. Можно еще сказать, что количество загрязненных вод, поступающих в Ангару, превышает общие объемы стоков в таких крупных странах СНГ, как Казахстан (почти в 6 раз) или Беларусь (в 30 раз). Основное влияние на Ангару в нижнем бьефе Усть-Илимской ГЭС оказывают стоки Усть-Илимска, несущие множество загрязнений, в том числе токсичные. После их выпуска качество воды в реке снова снижается до V класса. Сравнительно высокая разбавляющая и самоочищающая способность многоводной Ангары благоприятствует улучшению качества воды вниз по реке. К Кежме вода очищается до IV, а к Кодинску — уже до III класса. На нижней Ангаре пока еще нет больших промышленных предприятий и сбросов сточных вод, поэтому река сохраняет III класс качества до самого устья и впадает в Енисей намного чище, чем была в среднем течении, в зоне водохранилищ. Таким образом, качество воды по длине Ангары весьма неоднородно. Братское и Усть-Илимское водохранилища играют роль своеобразных буферов-отстойников загрязнений, в связи с чем в них отмечается образование устойчивых зон опасного вторичного загрязнения, а некоторое улучшение качества воды на выходе из водохранилищ быстро «гасится» очередными «порциями» загрязненных стоков. Разбавляющая и самоочищающая способность Ангары оказывается практически исчерпанной еще на территории Иркутской области и поэтому в пределах Красноярского края река не в состоянии полностью восстановить качество своих вод. Ведущей тенденцией можно считать постепенное ухудшение качества воды вниз по течению Ангары от истока до Усть-Илимска, а затем некоторое улучшение к устью. Ясно, что оставлять Ангару в таком угнетенном состоянии больше недопустимо. Строительство же еще хотя бы одного крупного водохранилища на реке приведет к дальнейшей потере качества ангарской воды. В последние годы в стране все больше внимания уделяется водноэкологическим проблемам, укреплению водоохранных органов, на которые возлагается обязанность по организации контроля за состоянием водной среды, предотвращению и устранению последствий загрязнения и истощения вод. В бассейне Ангары главными рабочими и координирующими органами являются Иркутский областной и Красноярский краевой комитеты по охране окружающей среды и природных ресурсов. В их функции входит комплексное управление охраной вод и государственный контроль за их использованием, экологическая экспертиза проектных решений по строительству новых объектов, реконструкции и расширению действующих, выдача разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и использование водных ресурсов, ограничение или приостановление деятельности предприятий, нарушающих водоохранное законодательство, предъявление исков о возмещении вреда, причиненного водным объектам, обеспечение населения экологической информацией. На территории бассейна Ангары Иркутский комитет имеет свои региональные подразделения — территориальные комитеты (теркомы), осуществляющие контроль на закрепленных за ними территориях. Верхнюю часть бассейна контролируют Иркутский и Ангарский теркомы; территорию Усть-Ордынского Бурятского национального округа — Усть-Ордынский терком; бассейны основных левых притоков Ангары — Оки, Ии, Уды и Бирюсы — Саянский терком, среднюю часть бассейна — Братский и Усть-Илимский теркомы. Территорию, прилегающую к нижней Ангаре, контролирует Лесосибирский терком Красноярского комитета. Важные задачи теркомов — проведение анализов сточных вод на их выпусках и проверка правильности ведомственного контроля. О масштабах этой работы можно судить хотя бы по количеству отчитывающихся водопользователей (около 600 во всем бассейне Ангары) и по числу выпусков сточных вод в природные водные объекты (около 150). Не меньшую роль в охране водных ресурсов Приангарья играют бассейновые водохозяйственные управления — Ангаро-Байкальское (г.Иркутск) и Енисейское (г.Красноярск). К их функциям относятся: организация рационального использования вод во всех сферах хозяйственной деятельности; осуществление контроля за водопользованием и установлением водоохранных зон и прибрежных полос; сбор и систематизация сведений об использовании водных ресурсов, количестве и качестве сточных вод; предупреждение вредного воздействия вод (наводнений, разрушений берегов и т.д.). В составе Ангаро-Байкальского управления действует управление эксплуатации ангарских водохранилищ — хозяйственная организация, отвечающая за техническое и санитарно-гигиеническое состояние искусственных водоемов. Основные задачи Ангаро-Байкальского управления (с управлением эксплуатации водохранилищ) и Енисейского управления заключаются в обеспечении сохранности рек, водохранилищ и озер, их эффективном использовании и восстановлении (берегоукрепление, обустройство водоохранных зон и прибрежных полос, очистка берегов и акваторий водоемов от плавающей и затонувшей древесины и т.д.). Контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий загрязнения водных объектов, используемых для нужд населения, осуществляют органы санитарно-эпидемиологического надзора. В сферу их полномочий входят: решение вопросов канализования, очистки и обезвреживания сточных вод, регулярные проверки санитарного состояния водных объектов в местах водозаборов и качества питьевой воды в водопроводах. Контроль за гидрохимическим и гидробиологическим состоянием водных объектов бассейна Ангары осуществляют Иркутское и Красноярское управления по гидрометеорологии. Особенно широкая сеть пунктов наблюдений за состоянием загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям — около 60 пунктов II-IV категории. Основная их часть располагается на реках — 2/3, остальные на водохранилищах — 'Д. Пункты наблюдений сконцентрированы преимущественно на Ангаре, ее водохранилищах и главных притоках вблизи источников загрязнения. Наблюдения на малых реках — Олхе, Кае, Ушаковке, Вихо-ревой и др. — проводятся также в местах сброса сточных вод. Сравнительно небольшая часть постов расположена в фоновых районах, т.е. в местах, удаленных от непосредственного влияния источников загрязнения. Полный перечень определяемых веществ (элементов) превышает 50 наименований. Особо трудоемкие гидробиологические наблюдения проводятся управлениями Госком-гидромета лишь на наиболее важных и значимых участках ангарской водной системы в ограниченном числе пунктов и разрезов. Гидробиологические исследования ведет также НИИ биологии Иркутского университета, который наряду с режимными круглогодичными наблюдениями производит единовременные съемки всей экосистемы Ангары. Контролируют состояние вод и другие природоохранные органы — рыбоохраны (рыбо-хозяйственные водоемы), геологические предприятия (подземные воды). Службы экологического контроля организованы и действуют на всех крупных и частично средних предприятиях. Их основной задачей является проверка выполнения водоохранных мероприятий и соблюдения нормативов предельно допустимых сбросов сточных вод. В последние годы весьма эффективным показал себя и общественный экологический контроль отдельных граждан и самодеятельных организаций. Велика заслуга общественности Иркутской области в спасении Иркута и самой Ангары от загрязнения сточными водами Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, которые планировалось сбрасывать в Иркут. Большую просветительскую экологическую работу проводит в Нижнем Приан-гарье Общественный комитет спасения Ангары и социальной справедливости. Таким образом, на защите водных ресурсов бассейна Ангары сосредоточены, казалось бы, большие силы, но их отдача сдерживается рядом обстоятельств. Органы контроля еще сравнительно молоды и находятся в стадии формирования, их материально-техническая и информационная базы пока слабы. К тому же информация о загрязнении природных вод, об источниках выбросов, о структуре и функционировании водных экосистем находится в ведении разных учреждений и ведомств, что затрудняет анализ и обобщение собранного материала. Система мониторинга часто ограничивается лишь информационным аспектом, понимается только как некая система наблюдений, которая представляет, пусть даже объективные и регулярные, но «сырые», необработанные данные. В Приангарье давно уже назрела необходимость подключения к анализу материалов, собираемых контролирующими и наблюдательными органами, научных институтов, прежде всего институтов Сибирского отделения РАН. Другая трудность до последнего времени состояла в недостаточной проработке экономической стороны проблемы — для улучшения экологической обстановки в Приангарье просто не было необходимых средств. Положение начало меняться лишь в самое последнее время с введением в Иркутской области платы за водные ресурсы, включающей в себя три вида: за право пользования водными ресурсами, за сверхлимитное и нерациональное использование водных ресурсов, за ненормативное и сверхнормативное (сверхлимитное) загрязнение водной среды. Плата за право пользования водными ресурсами направляется целевым назначением на финансирование «Программы водоохранных и водохозяйственных мероприятий Иркутской области», а ответственность за ее реализацию возложена на Ангаро-Байкальское водохозяйственное управление. Приоритетными направлениями этой программы являются: очистка берегов и акваторий ангарских водохранилищ, берегоукрепление на водохранилищах и реках, очистка сточных вод отдельных пунктов, улучшение сельского водоснабжения в засушливых районах, обустройство водоохранных полос, совершенствование методов контроля состояния поверхностных и подземных вод, совершенствование механизма платного водопользования. Плата за сверхлимитное и нерациональное использование водных ресурсов, за нормативное и сверхнормативное загрязнение водной среды направляется в областной внебюджетный экологический фонд и в аналогичные фонды городов и районов. Эти средства используются Иркутским комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов для финансирования водоохранных мероприятий, разработки водосберегающих видов техники и технологии, на создание и совершенствование автоматизированных систем мониторинга, изучение водноэкологической обстановки и др. Теперь, когда созданы экономические механизмы и имеются сильные финансовые рычаги, дело за координацией сил и средств, за разработкой программы спасения Ангары.
Цель комплексной программы научных исследований «Чистая Ангара» — определение приоритетных направлений в решении задач улучшения экологического состояния Ангары и ее водохранилищ с учетом природно-геогра-фических, хозяйственно-технологических и социально-экономических условий и современных тенденций развития общества. Итогом работы должна стать оптимальная и реалистичная программа практических мероприятий по экологическому оздоровлению водных объектов ангарского бассейна. Заказчиком программы выступает Иркутский областной комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов, а головным исполнителем (подрядчиком) — Иркутское представительство «Интерэко». К разработке программы привлечены специалисты институтов, контрольных водоохранных организаций. Исходным блоком программы можно назвать оценку современного экологического состояния Ангары и водохранилищ. В него вошли гидрологические, гидрохимические, гидробиологические и ихтиологические исследования. Особое значение здесь имеет углубление изучения режима ангарских водохранилищ. Дело в том, что это очень молодые экосистемы, которые в отличие от рек, быстро реагируют на изменения качества воды и поэтому могут служить надежными индикаторами недопустимых нарушений в системе природных связей. Колебания в численности микроорганизмов, нарушения в соотношении видов, изменения в поведении и темпах развития рыб — все это информирует об уровне загрязнения среды, о серьезных изменениях экосистемы. В блок оценки состояния входят многообразные исследования русловых и берегоразрушительных процессов, а так же негативных явлений, активизировавшихся в связи с созданием ангарских водохранилищ — карстовых, суффозионных и оползневых. Важное значение имеет изучение экстремальных гидрологических явлений: паводков, селей, наводнений и др. Ключевую роль в программе играет второй блок, дающий оценку источников воздействия на Ангару и ее водохранилища. Наиболее детально исследуются в нем вопросы загрязнения водных объектов сточными водами промышленности и населения городов, выявления связей между источниками загрязнения и качеством воды по определенным участкам водотоков и водоемов. Безусловно, приоритетом является комплекс проблем, связанных с изучением степени трансформированности природного режима Ангары каскадом водохранилищ. В разделе по водному транспорту особое внимание обращается на экологические проблемы добычи песчано-гравийных смесей из русла и с островов Ангары. Практическое значение имеет оценка последствий молевого и плотового лесосплава. Исследования сельскохозяйственных источников загрязнения содержат информацию о количестве пестицидов (ядохимикатов) и удобрений, выносимых с полей в водные объекты. В этот блок вошла и проблема экстремальных водноэкологических ситуаций — аварий, радиационного загрязнения и т.д. В блоке социально-экономических аспектов водно-экологических проблем исследуются вопросы, связанные с питьевой водой — качество, доступность, влияние на здоровье человека. Все актуальнее становятся и вопросы рекреационного обустройства Ангары. Широта проблемы спасения Ангары предусматривает проработку законодательных актов в сфере охраны вод. Кстати, именно хорошее знание существующих правовых актов позволило Иркутской области самостоятельно ввести плату за воду. Отдельным блоком выступает эколого-экономическая оценка водных ресурсов, сопряженная с разработкой новых нормативов платы за водопользование. Большую актуальность представляет дифференциация платы по бассейнам (регионам), водным объектам, их отдельным участкам в зависимости от качества и дефицитности водных ресурсов, степени их использования, затрат на эксплуатацию водохозяйственных сооружений, воспроизводство и охрану вод. Специальный блок предусматривает создание банка идей и технологий в области водопользования с тем, чтобы выбирать наиболее оптимальные из них по экологическим параметрам. Здесь же анализируются современные методы установления нормативов предельно-допустимых сбросов и варианты их использования для решения управленческих водоохранных задач. Последний блок включает разработку моделей функционирования экосистемы Ангары в современных и прогнозных условиях, оптимизацию сети контроля за формированием качества вод в бассейне Ангары. Каждый блок программы «Чистая Ангара» завершается практическими рекомендациями, где определяются приоритетные направления и мероприятия, уровень затрат на реализацию, оценивается их эффективность по экологическим критериям, сроки выполнения и т.д.
Заболеваемость населения
В 2008 году общая заболеваемость составила 160 тысяч случаев на сто тысяч жителей области. По России в среднем - 157 тысяч на сто тысяч населения. В 2009 году этот показатель вырос на 3,4% и составил 165 000 случаев на сто тысяч жителей. Регистрируемый рост заболеваемости в области связан с действующей государственной программой по диспансеризации населения. Цель программы – диагностика заболеваний на начальной стадии. В течение пяти лет рост заболеваемости составлял ежегодно 0,2%, по России в среднем – два процента.
Болезни легких занимают первое место по частоте заболеваемости в регионе (25,9%), далее – болезни сосудов и сердца (12,3%), болезни костной и мышечной систем (8,1%), урологические и гинекологические болезни (7,6%), травмы, интоксикации и другие внешние факторы (6,7%). Другие категории заболеваний - 39,4%. Высокий уровень выявленных сердечно-сосудистых заболеваний регистрируется в больших городах (Иркутск, Ангарск, Зима, Усть-Илимск, Братск), а также в отдельно взятых районах области. Причиной этому может служить как реальный рост заболеваемости, так и улучшение диагностической обстановки (программа «Артериальная гипертония», организация школ здоровья, открытие кардиологических и ангионеврологических кабинетов в городских медицинских учреждениях и так далее).
Высокий уровень заболеваемости туберкулёзом выявлен в Тулунском, Усольском, Черемховском, Тайшетском и Бодайбинском районах Иркутскойобласти. Данный показатель связан с проведением массовых обследований жителей области с помощью мобильных флюорографических установок. Заболеваемость туберкулезом в неблагополучных районах области объясняется низким уровнем жизни местного населения, миграцией социально неблагополучной категории граждан, удалённостью мест проживания, диагностированием туберкулеза на поздних стадиях (Бодайбинский, Тайшетский,Тулунский районы).
Литература:
-Интернет сайт (www.sibirk.ru) и (http://prodoctorov.ru)
Информация о работе Состояние водного бассейна Ангары и заболеваемость населения в Иркутском регионе