Понятие и предмет экологического права

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2014 в 18:05, контрольная работа

Краткое описание

Формирование экологического права в России и странах мира обусловлено появлением экологической проблемы во 2-й половине XX столетия как проблемы опасной деградации окружающей природной среды под влиянием человеческой деятельности. В начале XX столетия большое значение приобретают мероприятия по охране природы в экономических целях - для сохранения источников сырья и запасов природных ресурсов. Эти интересы обусловили самостоятельное развитие отраслей земельного, водного, горного, лесного права, образовавших «природоресурсное право»

Содержание

Введение………………………………………………….……………………...……………3
Основная часть………………………………………………………………...……..……….5
1. Понятие экологического права………………………………………………………………....5
2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации……………………...5
3. Предмет экологического права……………………………………………...…………………6
4. Метод правового регулирования экологического права……………………………………..7
5. Принципы экологического права…………………………………………………………..…..8
6. Система экологического права………………………………………………………..………..9
7. Общая характеристика экологического права……………………………………….……….11
III. Заключение………………………………………………………...……………………….13
IV. Список литературы………………………………………………………………….……..14

Прикрепленные файлы: 1 файл

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА экологправо.docx

— 34.82 Кб (Скачать документ)

Схема метода экологического права:

Метод экологического права

Способ воздействия на общественные отношения с помощью норм права:

  1. императивный
  2. диспозитивный

Реализация:

·    Через систему нормативов качества окружающей среды.

· Путем установления пределов допускаемых субъектами воздействий на окружающую среду.

· Посредством установления политических, организационных, экономических, юридических гарантий и исполнения эколого-правовых требований.

  1. Принципы экологического права

Принципы экологического права как отрасли права должны соответствовать потребностям оптимального взаимодействия общества и природы. В силу этого им присущи следующие черты: обьективная обусловленность, историческая обусловленность, системность. Все принципы экологического права можно классифицировать на общеправовые, принципы общей части и принципы особенной части. Рассмотрим каждую группу принципов подробнее.

Общеправовые принципы экологического права в основном закреплены в Конституции РФ. К их числу относят следующие принципы.

1) Принцип народовластия.

2) Принцип гуманизма. Отношения  экологопользования с учетом  интересов современных людей  и будущих поколений. Этот принцип  имеет две стороны:

а) недопустим порядок использования обьектов, наносящий вред здоровью людей.

б) каждый субъект обязан осуществлять свою деятельность экологически безопасным способом.

3) Принцип социальной  справедливости. Обеспечивает каждому  субъекту экологических правоотношений  равноправное положение в экологопользовании.

4)  Принцип законности. Составными элементами данного  принципа являются:

а)  принцип всеобщности, состоящий в распространении нормативных предписаний на всех субъектов экологических правоотношений.

б) принцип безусловности, не допускающий отступления от выполнения нормативных предписаний под предлогом каких-либо обстоятельств, не предусмотренных законом.

в) принцип единства, предпологающий единообразное применение всех нормативных предписаний всеми субъектами экологических правоотношений.

5) Принцип интернационализма. Международно-правовые нормы имеют  приоритет перед национальными. С международной стороны он  предполагает международное сотрудничество  в области охраны окружающей  среды (ст. 81 Закона об охране окружающей среды) .

6) Принцип равноправного  положения всех форм собственности  на природные объекты и всех  форм хозяйствования (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ). Он обеспечивается:

а) пресечением монополии.

б) защитой от незаконного вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий-экологопользователей.

7) Принцип стимулирования  надлежащего исполнении экологопользователями  своих прав и обязанностей

В экологическом законодательстве применяется позитивное  (стимулирование экологопользователей к надлежащему исполнению ими своих обязанностей)  и негативное (применение юридической и иной ответственности за нарушения) стимулирование.

8) Принцип субъективного  вменения. Эколого-правовая ответственность  применяется только за виновные  экологические правонарушения (ст. 75 Закона об охране окружающей среды) .

9) Принцип единства прав  и обязанностей субъектов экологических  правоотношений. Осуществление прав  и свобод неотделимо от исполнения  гражданами своих обязанностей.

10)  Принцип сочетания  убеждения и принуждения. Меры  дисциплинарной ответственности  применяются к отдельным лицам  и в необходимых случаях (ст. 190 ГК РФ) .

11) Принцип гласности. Все  граждане РФ имеют право на  правдивую информацию о состоянии  окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ); должностные лица, виновные в искажении этой информации, несут ответственность. При применении ответственности должна соблюдаться гласность.

6.    Система экологического права

Как отрасль права экологическое право подразделяется на Общую, Особенную и Специальную части, состоящие из институтов, объединяющих в себе эколого-правовые нормы. Под институтом экологического права понимается совокупность правовых норм, регулирующих узкий круг сходных общественных отношений. В Общую часть входят институты, содержащие положения, выполняющие служебную функцию по отношению ко всем или к группе институтов Особенной части. В Особенную часть входят институты, имеющие узкоцелевое назначение в силу специфики объектов, по поводу которого эти институты возникают: экологоправовые режимы недропользования, землепользования и др. Система экологического права как отрасли права состоит из следующих институтов.

Общая часть.

Право различных форм собственности на природные объекты.

Право экологопользования.

Государственное управление экологопользованием и охраной окружающей среды.

       Эколого-правовая ответственность.

 

Особенная часть.

Раздел I. Эколого-правозащита отдельных компонентов, составляющих экологическую систему России.

Раздел II. Эколого-правовая защита атмосферного воздуха, природных объектов и комплексов экологических систем.

Раздел III. Эколого-правовой режим использования и охрана экологических систем, находящихся в сфере производственной деятельности и антропогенного воздействия.

Специальная часть.

Международное экологическое право.

Проблемы и решения загрязнения

Мирового океана.

Экология и космос.

Экологическое право как наука представляет собой систему знаний об экологическом праве как отрасли права и как учебной дисциплине. Основные подходы к нему являются: исторический подход, логический (исследование частных явлений после изучения общих закономерностей)  и экономический (охват всех сторон и знаний исследуемых явлений) .

I Принципы  Специальной части:

1)  Принцип интернационализма. Международно-правовые нормы имеют приоритет перед национальными.

2) Принцип равноправного  положения всех форм собственности  на природные объекты и всех  форм хозяйствования  (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ) . Он обеспечивается:

 а)  пресечением монопольных  тенденций, возникающих в ходе  хозяйственной эксплуатации природных объектов;

б) защитой от незаконного вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий-экологопользователей.

3) Принцип стимулирования  надлежащего исполнения экологопользователями  своих прав и обязанностей. 3) Принцип  субъективного вменения. Ответственность  применяется только за виновные  экологические правонарушения  (ст. 75Закона об охране окружающей  среды)

4) Принцип единства прав  и обязанностей субъектов экологических  правоотношений.

5) Принцип сочетания убеждения  и принуждения.

6) Принцип гласности.

II. Принципы общей части экологического права.

1) Принципы приоритетов  интересов народов, проживающих  на соответствующей территории, и защиты прав отдельного человека.

2) Принцип примата общегосударственного  управления экологопользованием  и охраной окружающей среды.

3) Принцип строго целевого, рационального и эффективного  использования природных объектов.

4) Принцип приоритета  охраны использования природных  объектов.

5) Принцип комплексного  подхода в экологопользовании.

6) Принцип устойчивости  экологопользования.

7) Принцип платного использования  природных ресурсов и объектов. 8) Принцип плановости экологопользования.

III. Принципы особенной части экологического права.

1) Приоритет земель сельскохозяйственного  назначения.

2) Приоритет вод питьевого  и бытового назначения.

3) Приоритет использования  недр для разработки полезных  ископаемых.

4) Приоритет лесов защитного  назначения.

5) Приоритет существования  животных в состоянии естественной  свободы.

Систему экологического права образует единство правовых норм, направленных на регулирование отношений по использованию природных объектов и охране окружающей среды. По своей предметной характеристике экологическое право, тем самым может быть отграничено от конституционного, административного, гражданского, финансового и других отраслей. Нормы экологического права внутренне взаимосвязаны и располагаются в определенной иерархии. Расположение юридических норм по отношению к друг другу, их соотношение характеризуют структуру экологического права.

 

7.     Общая характеристика экологического права

Экологическое право - отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм, через которые обеспечивается взаимосвязь общества, человека и природы как целостной системы.

Формы проявления:

1) Правовая концепция (правовые  идеи и доктрины)

2) Нормы права (правила  поведения человека в его отношениях  по поводу использования и  охраны окружающей среды)

3) Правоотношения (общественные  отношения, связанные с применением, реализацией нормы экологического  права)

а) отраслевые (землеохранительные, охрана недр, лесоохранительные, водоохранительные, охрана животного мира, охрана атмосферного воздуха

б) комплексные (охрана природных территорий, комплексов, природо-заповедного фонда, лечебно-оздоровительных, рекреационных и иных зон.

Предмет регулирования: от отношения в сфере использования окружающей среды, отношения в сфере воздействия на окружающую среду, отношения в сфере охраны окружающей среды, отношения по защите экологического права и законных интересов физических и юридических лиц. Объекты экологических правоотношений включают действие субъектов права по отношению к окружающей природной среде. Эти действия включают использование природных объектов для различных целей и как пространства, и как ресурса, размещение в природных средах жидких, газообразных и твердых отходов, преобразование природных комплексов и защиту от стихийных сил природы. Окружающая природная среда, на использование или охрану которой направлены действия человека, включает часть материального мира, находящуюся вне общества, в которую входят природные объекты в своем единстве и взаимодействии, включая объекты как естественного, так и искусственного происхождения, но не выделенные из природной среды. Структура экологического права отражает вертикальное построение права. Экологическое право имеет сложную и подвижную структуру. Нормы экологического права - первичные единицы структуры, объединяющиеся в институты права по признаку регулирования относительно однородных общественных отношений. Среди институтов экологического права можно назвать институты обращения с отходами, конституционных прав человека в области охраны окружающей среды, институты экологической экспертизы, доступа к экологической информации, лицензирования, платежей за природопользование. Подотрасли экологического права: земельное, водное, горное, лесное, фаунистическое, атмосферное право, которые в свою очередь также имеют свою внутреннюю структуру. Нормы подотраслей экологического права объединяются в институты права собственности на земли, недра, воды и т. д., права пользования, государственного управления, юридической ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.   Заключение

Экологическое право  (право окружающей среды) - составная часть системы права на определенном этапе развития государства. Оно закрепляет и регулирует основные отношения в весьма сложной сфере жизнедеятельности человека на Земле. Эти отношения зависят от воли субъектов, поддаются правовому регулированию и складываются по поводу составных частей экосистемы, их экологических связей и всей совокупности материальных и культурно-исторических объектов, составляющих сферу обитания человека и обеспечивающих условия его жизнедеятельности и оптимальное состояние здоровья. Своей целью экологическое право ставит конструирование модели экологически корректного, максимально соответствующего законам природы поведения людей. К основным функциям экологического права относят:

  • Установление экологической правосубьективности
  • Установление режима неизменности естественных сложившихся параметров природных сфер
  • Контроль за состоянием окружающей среды и регулирование деятельности по прогнозированию ее состояния
  • Лицензирование и лимитирование деятельности социальных субъектов, связанной с вмешательством в естественные процессы в природных сферах
  • Регулирование технологической деятельности по поддержанию экологического равновесия и воспроизводству природных ресурсов
  • Регулирование ответственности за нарушении естественного состояния окружающей среды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Список литературы

1.     Б.В. Ерофеев. Экологическое право России. –  М. , 2006. -430с.

2.     Г.В. Мальцева. Правоведение. учебник. – М. , 2003. -578с.

3.  Л.А. Бадурдинова. Правоведение. Методические рекомендации. – Новосибирск, 2007. 127с.

4.     Петров. М. Экологическое  право. – М. , 1997. -557с.

5.    Гучков В.В. Экологическое право. – М. , 2001. – 363с.


Информация о работе Понятие и предмет экологического права