Международное сотрудничество в области окружающей среды

. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

Шпаргалка по экологии

Ни одна страна в мире, как бы богата и развита она  ни была, не в состоянии решить свои экологические проблемы в одиночку. Нужны четкие согласованные усилия всех государств, координация их действий на международно-правовой основе, чтобы обеспечить выход мирового сообщества из экологического кризиса. Природа всеобща и едина, она не знает государственных границ. Поэтому нарушение в экосистеме одной страны неминуемо вызывает цепную реакцию в соседних странах, сопредельных. Объектами международно-правовой охраны окружающей природной среды признаны ближний космос, воздушный бассейн, Мировой океан, озоновый экран, Антарктида, климат, разделяемые международные ресурсы, редкие и исчезающие растения и животные и многое другое.

Важнейший вклад в становление  принципов международного сотрудничества в области охраны окружающей среды  внесли стокгольмская Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (1972 г.), Всемирная хартия природы, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН (1982 г.), и международная Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.).

Хартия провозгласила  ряд принципиально важных для всего человечества положений.

1. Человечество осознает, что является составной частью  природы. Поэтому к природе  следует относиться с уважением  и не нарушать ее основных  принципов.

2. Генетическая основа  жизни на Земле не должна  подвергаться опасности.

3. Все регионы Земли,  как на суше, так и на морях,  должны быть подчинены охране, в соответствии с этими требованиями  особая защита должна обеспечиваться  уникальным районам - типичным  представителям всех видов экосистем  и среды обитания редких или исчезающих видов.

4. Природные ресурсы должны  не расточаться, а использоваться  умеренно. Итоговым документом Конференции  ОНИ в Рио-де-Жанейро явилась  «Повестка дня на XXI век», которая  содержит около сорока разделов  по направлениям деятельности мирового сообщества в области взаимных проблем окружающей среды и социально-экономического развития. Конференция приняла рекомендации о переходе человечества к устойчивому развитию и указала на необходимость решения для этого трех стратегических задач, стоящих перед мировым сообществом:

1) ограничение роста производства  и потребления в промышленно  развитых странах мира;

2) разумное ограничение  роста населения, особенно в  развитых странах Азии и Африки;

3) предотвращение углубления  неравенства между богатыми и бедными странами и регионами.

Международное сотрудничество в области соблюдения норм международного экологического права выражено в  координации действий государств в  общем процессе правового регулирования  защиты окружающей среды. Субъекты международного права определяют ситуации всеобщей экологической опасности, оценивают масштабы ущерба, наносимого окружающей среде, анализируют тенденции нарушения всей планетарной системы окружающей среды, прогнозируют изменения во всей общественной и экономической жизни человечества. 
Государства используют различные подходы для оценки действенности международного сотрудничества в области соблюдения норм экологического права. В частности, проводится мониторинг вредных воздействий на окружающую среду на региональном и межгосударственном уровнях; определяется степень вреда, нанесенного окружающей среде; рассматривается возможность восстановления нарушенного равновесия в экологической среде; устанавливаются адекватность и дифференцированность ответственности для нарушителя и т. д. 
Для целей установления единообразного применения норм международного экологического права международным сообществом разрабатываются и принимаются универсальные императивные нормы поведения государств. Государства принимают на себя обязанность осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы исключить усиливающееся воздействие экологических стрессов на местном, национальном, региональном и всемирном уровнях. 
Международное сотрудничество в области соблюдения норм международного экологического права осуществляется на различных уровнях: на общепланетарном уровне такое сотрудничество осуществляется в рамках Программы ООН по окружающей среде 1972 г., а на партикулярном уровне решаются вопросы регионального (субрегионального) и двустороннего сотрудничества в рамках региональных соглашений. 
При реализации норм международного экологического права государства принимают на себя обязательства не только развивать положения международного права, но и приводить свое национальное законодательство в соответствие с его нормами. 
РФ осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ в области охраны окружающей среды. 
Международные договоры РФ в области охраны окружающей среды, не требующие для применения издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором применяется соответствующий нормативный правовой акт.