Международная морская организация или ИМО

Международная морская  организация или ИМО - международная межправительственная организация, является специализированным учреждением ООН, служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией по техническим вопросам, связанным с международным торговым судоходством.

История

Развитие международной  торговли в начале века привели к  принятию многочисленных международных  договоров (соглашений) по судоходству, включая безопасность мореплавания.

С 19 февраля – 06 марта 1948-го проходила Морская Конференция ООН, место проведения - Женева. Непосредственно на конференции проводилось обсуждение Конвенции о Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО). Вступление в силу конвенции начиналось семнадцатого (17) марта 1958. Целями деятельности, заявленными статьей 1 Конвенции об ИМО, определялись следующие пункты:

- обеспечить механизм  сотрудничества в области практического  регулирования технических вопросов, затрагивающих международные коммерческие  перевозки;

- содействовать и поощрять  унификацию практически осуществимых  максимальных норм сферы морской  безопасности, не загрязнения моря  с судов, эффективности мореплавания;

- рассматривать правовые  и административные задачи, соответствующие  закрепленным статьей целям.1982 - изменилось первоначальное наименования организации. Предполагалось, что термин "консультативная" могло ошибочно трактоваться как ограничение полномочий или ответственности, соответственно часть названия "межправительственная" - косвенно, вызывало подозрения и недоверие. Исходя из перечисленных соображений, замена имени на Международную Морскую Организацию являлось совершенно необходимым для повышения роли ММО.

Задачи

Деятельность ИМО направлена на отмену дискриминационных действий, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятие норм (стандартов) по обеспечению безопасности на море и предотвращению загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь, морской среды. Имеет штат около 300 человек.

В определенном смысле ИМО  является форумом, в котором государства — члены этой организации обмениваются информацией, обсуждают правовые, технические и иные проблемы, касающиеся судоходства, а также загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь морской среды.

Структура

По  состоянию на 19 ноября 2011 года, в ИМО состоят 170 государств-членов и 3 ассоциированных члена (Фарерские острова, Гонконг,Макао). Высшим органом организации является Ассамблея государств-членов. Сессии Ассамблеи собираются раз в 2 года. Имеется также Совет ИМО, состоящий из 40 государств, в число которых входит и Россия. Государства разделены на три большие группы: 10 ведущих морских государств, 10 иных государств, значительных с точки зрения международной морской торговли, и 20 морских государств, избранных в Совет с целью обеспечения географического представительства различных регионов мира.

Помимо  Ассамблеи в рамках ИМО действуют 5 комитетов:

• Комитет по безопасности на море 
• Комитет по защите морской среды
• Юридический комитет
• Комитет по техническому сотрудничеству
• Комитет по облегчению формальностей судоходства

а также 9 подкомитетов и секретариат во главе с Генеральным  секретарем. С 2012 г. Генеральным секретарем был избран представитель Японии.

Все нормативные и правовые документы, подготовленные в подкомитетах и рассмотренные на сессиях комитетов, рассматриваются и принимаются, как правило, на очередных сессиях  Ассамблеи Организации.

ИМО принимает  решения в форме Резолюций  Организации, к которым при необходимости  могут прилагаться различные  документы (кодексы, циркулярные письма, поправки к действующим документам — конвенции, кодексу и т. п.). С учетом оговариваемых условий и сроков вступления в силу такие обязательные решения должны внедряться Администрациями (Правительствами стран-членов). Решения Ассамблеи ИМО, не изменяющие или дополняющие принятые конвенции, носят рекомендательный характер и могут выполняться национальными морскими администрациями путем включения решений (или создания на их основе собственных решений) в национальное законодательство.

Функции

• действует в качестве специализированного учреждения Организации Объединенных Наций (ООН);
• является консультативной и совещательной организацией;
• несет ответственность за организацию обеспечения безопасности на море и защиты окружающей среды, а также решение юридических вопросов, связанных с международным судоходством;
• способствует облегчению взаимодействия правительств государств по техническим вопросам для достижения высочайших стандартов в области безопасности на море и предотвращения загрязнения;
• принимает и совершенствует обязательные к исполнению и рекомендательные международные конвенции, кодексы, резолюции, протоколы, циркуляры и рекомендации.

Основная форма деятельности ИМО - разработка рекомендаций, которые  принимаются в форме резолюций  Ассамблеи ИМО, а также разработка проектов конвенций по вопросам мореплавания, судостроения, охраны морской среды

Деятельность

Первая задача ИМО состояла в том, чтобы принять новую  версию Международной конвенции по охране человеческой жизни на море, наиболее важной из всех конвенций, имеющих дело с безопасностью на море. Конвенция была заключена в 1960 году, после чего ИМО направила свое внимание к таким вопросам как содействие международным морским перевозкам (Конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 года), определению положения грузовой марки (Конвенция о грузовой марке 1966 года) и перевозке опасных грузов была также пересмотрена система измерения тоннажа судов (Международная Конвенция по обмеру судов 1969 года).

Хотя безопасность на море была и остается наиболее важной задачей  ИМО, в середине 60-х годов XX столетия на первый план стала выходить новая проблема — загрязнение окружающей среды, в первую очередь морской. Рост количества нефтепродуктов, транспортируемых морским путем, а также размеров перевозящих эти нефтепродукты судов вызывал особое беспокойство. Масштаб проблемы продемонстрировала авария танкера Torrey Canyon, произошедшая в 1967 году, когда в море попало 120 000 тонн нефти.

В течение следующих нескольких лет ИМО приняла ряд мер, направленных на предотвращение аварий танкеров, а  также минимизацию последствий  этих аварий. Организация также занялась загрязнением окружающей среды, вызываемым такими действиями, как чистка нефтяных танков, а также сбросом отходов  машинных помещений — по тоннажу они причиняют больше вреда, чем загрязнение вследствие аварий.

Наиболее важной из этих мер стала Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов. Она охватывает не только случаи аварийного и/или эксплуатационного загрязнения окружающей среды нефтепродуктами, но также и загрязнение моря жидкими химическими веществами, вредными веществами в упакованной форме, льяльными водами, мусором и загрязнение с судов воздушной среды. В 1990 году была также подготовлена и подписана Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству.

Помимо этого ИМО решала задачу создания системы, направленной на обеспечение компенсации тем, кто в результате загрязнения  пострадал материально. Соответствующие  два многосторонних соглашения (Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью и Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью) были приняты в 1969 и 1971 годах.

В 1978 году IMO учредила Всемирный день моря с целью привлечь внимание к проблеме безопасности на море и сохранения морских биоресурсов.

С февраля 1999 года была полностью введена в эксплуатацию Глобальная морская система связи и теперь терпящее в любой точке земного шара бедствие судно может получить помощь, даже если экипаж судна не имеет времени передать по радио сигнал о помощи, поскольку соответствующее сообщение будет передано автоматически.

Специальное внимание было уделено стандартам обучения членов экипажа, включая принятие специальной  Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты. 

До 1980 года Всемирный день моря отмечался 17 марта, позже стал отмечаться в один из днейпоследней недели сентября.

В 1983 году ИМО  в Мальме (Швеция) был основан  Всемирный морской университет, обеспечивающий повышение квалификации руководителей, преподавателей и других специалистов в области судоходства. В 1989 году в Валетта (Мальта) был создан Международный институт морского права ИМО, который готовит юристов в области международного морского права. Тогда же в Триесте (Италия) была основана Международная морская академия, проводящая специализированные краткосрочные курсы по различным морским дисциплинам.

Вопросы, которыми занимается Имо:

• безопасность мореплавания
• радиосвязь и поиск и спасание
• подготовка моряков и несение вахты
• перевозка опасных грузов, сухих грузов и контейнеров
• проектирование и оборудование судов
• противопожарная защита
• остойчивость и грузовая марка и безопасность рыболовных судов
• осуществление документов государством флага
• перевозка жидкостей и газов наливом