Контрольная работа по «Основы экологии и экономика природопользования»

Б. Под ветровой эрозией понимается захват и перенос частиц поверхностных слоев почв ветровыми потоками, приводящие к разрушению почвенного покрова. Ветровая дефляция особенно распространена на тех площадях, где деятельность человека привела к нарушению природного равновесия, и может быть гибельна для сельского хозяйства, приводя к нарушению водоудерживающих и инфильтрационных свойств почвы и вызывая промоинную и овражную эрозию. На других площадях переотложенный материал иногда может полностью накрывать почву и растительность, что обусловливает формирование сложных почвенных профилей. Поля теряют несколько тонн почвы с 1 га во время одной бури, а в исключительных случаях уносятся целые пахотные слои. Установлено, что при выдувании слоя в 2,5 см с 1 га площади выносится: азота – 450–980 кг, фосфора – 100–190 кг, калия – до 3,5 т и органического вещества – до 15 т

 

3. Засоление. Деградация почв в результате засоления в широком смысле представляет собой процесс избыточного накопления водорастворимых солей, включая накопление в почвенном поглощающем комплексе ионов натрия и магния. Собственно засоление представляет собой избыточное накопление водорастворимых солей и возможное изменение реакции среды вследствие изменения их катионно-анионного состава.

 

4. Осолонцевание – это приобретение почвой специфических морфологических и других свойств, обусловленное вхождением ионов натрия и магния в почвенный поглощающий комплекс, что рассматривается как самостоятельный процесс неблагоприятных изменений почв засоленного ряда.

 

5. Гидрометаморфизм (слитизация и перувлажнение) – изменение всех фаз почвы, в первую очередь твердой, под действием избыточного увлажнения.

 

6. Заболачивание. Под заболачиванием понимается изменение водного режима, выражающееся в увеличении периодов длительного переувлажнения, подтопления и затопления почв.

 

Факторы деградации почв

Причины деградации почв разнообразны, но представления о них в науке нельзя считать устоявшимися. Как правило, наибольшее внимание привлекают деградационные явления, вызываемые хозяйственной деятельностью человека. Изменения, происходящие при этом, носят в основном локальный или региональный характер, территориально ограниченный типом хозяйствования.

Негативные почвенные процессы, связанные с естественными изменениями факторов почвообразования, принято относить к категории эволюционных.

Вместе с тем известно, что антропогенные воздействия на природу Земли приводят к изменениям самих факторов почвообразования (например, глобальные изменения климата, трансформация состава поверхностных пород и рельефа), в связи, с чем возникает и развивается «антропогенная эволюция».

Основным фактором деградации почв является применение неадекватных воздействий, выводящих экогеосистему из устойчивого (равновесного) состояния. Следовательно: основным правилом защиты (охраны) почв при их использовании должно быть следующее – не применять мероприятий, выводящих почвенную систему из устойчивого состояния.

 

 

 

 

 

Экономическое стимулирование природоохранной деятельности

Методы экономического стимулирования рационального  природопользования и природоохранной деятельности (инструменты)

Решение экологических проблем на современном этапе может быть действенным в том случае, если в  хозяйственном механизме природопользования найдет весомое место материальная заинтересованность предприятий в результатах природозащитной деятельности.

В  условиях  перехода  к  рыночным  отношениям в  экономике,  когда  организационные  формы  управления  находятся  в  стадии  ломки,  поиска  новых  форм,  а судьба  хозяйственного  планирования  еще  более  неопределенна,  на  первый  план по своей значимости и действенности выходит такое звено хозяйственного механизма, как экономическое стимулирование – создание материальной заинтересованности конкретных природополъзователей в экологизации хозяйственных процессов, эффективном и экономном использовании природными ресурсами и снижении выбросов и сбросов в ОС.

Экономическое стимулирование может осуществляться методами позитивной и негативной мотивации. Эти две стороны экономического стимулирования можно определить как меры заинтересованности и меры ответственности, т.к. экономический  механизм  природопользования  должен  не  только  противодействовать нарушениям установленных экологических законодательных актов и нормативов санкциями и штрафами, но и поощрять предприятия и лица, осуществляющих меры по сохранения природной среды.

В настоящее время методы позитивной мотивации (меры заинтересованности) в области природопользования развиты слабо. Среди них наиболее распростране-ны:

·  налоговые льготы;

·  премирование работников за рациональное ПП;

·  оставление в распоряжении предприятия и зачисление в фонды экономического стимулирования  части  прибыли  от  реализации  продукции,  изготовленной из отходов производства;

·  льготное кредитование и субсидирование капитального строительства фондов природоохранного назначения.

В  новых  условиях  хозяйствования  при  появлении  экономических  возможностей методы позитивной мотивации в экономическом стимулировании могут быть расширены.

Особенность финансового механизма заключается в том, что налоги взимаются  с  единицы  произведенной  продукции  или  единицы объема  ввозимой  продукции.

Существует 3 вида экономических инструментов.

1. Экологические налоги  и штрафы.

·  за вредные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ

Данный вид экономических инструментов является наиболее  прямым путем к установлению цен за эксплуатацию окружающей среды. Экологические налоги и штрафы налагаются за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, объемы загрязняющих веществ, попадающих на почву, и за производство шума. Они широко используются в области  эксплуатации  природных  и  производственных  объектов,  достаточно  редко для борьбы с общим загрязнением окружающей среды.

·  за вредную продукцию

Экологические  налоги  и  штрафы  за  вредную продукцию  налагаются  на  продукты,  наносящие  вред  окружающей  среде  в  течение  всего  жизненного  цикла продукта.  Они  могут  быть  применимы  в  отношении  продукции,  вызывающей экологические проблемы по  причине больших объемов, токсичности самих продуктов или их отдельных компонентов. Например, наличие в продукции тяжелых металлов, поливинилхлоридов, фторуглеродов и т.д.

2. Маркетабельные разрешения (экологический кредит).

Маркетабельные разрешения  – это экологические квоты, лимиты и нормы по допустимым  уровням загрязнения, которые  устанавливают соответствующие органы власти, которые могут быть предметом совершения сделок при условии с о-блюдения определенных условий.

Системы маркетабельных разрешений  могут иметь различные названия: программа торговли квотами за выбросы, рыночные разрешения, экологические кредитные системы, экологическое усреднение.

Предмет  совершения  сделки  называется  экологический  кредит  или  маркета-бельное разрешение.

Потенциально  маркетабельные  разрешения  применимы  для  любых  сред  и  во всех секторах экономики.

 

3. Депозитно-возвратные  системы.

Данный вид экономических инструментов предусматривает внесение депозита (денежного вклада или залога) за потенциально загрязняющую окружающую среду продукцию. Если загрязнения удалось избежать путем возврата продукции или остатков,  деньги  или  часть  денег  возвращаются.  Депозитно-возвратные  системы действуют давно в отношении сосудов для напитков. Их происхождение в данном случае – чисто экономическое: возвратные бутылки обычно дешевле, чем невозвратные.  Применение  депозитно-возвратной  системы  стимулирует  сокращение количество отходов.

 

Платежи за пользование природными ресурсами

Плата за лесные ресурсы.

В  нашей  хозяйственной  практике,  начиная  с  20-х  годов,  применяется  такой вид  платежа  как  попенная  плата,  направленная  на  компенсацию  затрат  на  лесо-производство.

Попенная плата –цена древесины на корню. Попенная плата выступает в виде лесных такс. Они дифференцируются по рентообразующим факторам:

·  в зависимости от расстояния вывозки древесины;

·  ее породы (хвойная, лиственная, твердолиственная);

·  качества (деловая, дровяная);

·  крупности (Крупная, средняя, мелкая).

Попенная плата призвана выполнять следующие основные функции:

·  возмещать затраты лесного хозяйства на воспроизводство лесных ресурсов;

·  выравнивать хозрасчетные возможности лесозаготовительных предприятий, работающих в различных природно-географических условиях;

·  стимулировать более полное рациональное использование лесного фонда.

За нерациональное использование лесосеки, за ее переруб взимаются штраф-ные платежи. Они установлены в кратном размере от лесных такс.

Плата за водные ресурсы.

С 1982г. введена плата за воду для промышленных предприятий; в с/х, которое  потребляет  примерно  половину  всей  используемой  в  экономике  воды  платность водопользования отсутствовала.

С  1990г.  введены  тарифы  на  воду,  забираемую  промышленными  пред-приятиями у водных объектов (поверхностных и подземных источников).

Плата за воду осуществляется по следующей системе тарифов:

·  плата за безвозвратное водопотребление;

·  тариф за услуги водохозяйственных систем.

Плата за землю.

Законом  РБ  «О  платежах  за  землю»  (принят  18.12.91)  установлены ставки платежей за землю с/х-го назначения (в зависимости от кадастровой оценки), за землю  населенных  пунктов  (в  зависимости  от  категории  населенного  пункта) и средние ставки земельного налога по административным налогам.

Реализация  принятых  законов  принесла  определенные  результаты.  Поступление средств от платежей за загрязнение ОС несколько активизировала природоохранную деятельность в РБ. За счет этих средств были осуществлены мероприятия  'строительству,  капитальному  ремонту природоохранных  объектов,  реконструкции  очистных  сооружений,  восстановлению  режимов  рек,  различные проектно-изыскательские  и  научно-исследовательские  работы  в  области  ООС  и рационального использования природных ресурсов. В целом же, значение платежей  за  пользование  природными  ресурсами  и  загрязнение  ОС  переоценивать нельзя по причинам, которые будут рассмотрены ниже.

В  настоящее  время  экономический  механизм  управления  природопользованием и ООС предусматривает взимание налогов на использование природных ресурсов, за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в ОС, за размещение отхо-дов, штрафы за нарушение природоохранного законодательства, 15 иски по  воз-мещению ущерба, нанесенного Ос.

В  соответствии  с  законом  РБ  «О  налоге  за  пользование  природными  ресурсами  (экологический  налог)»  всем  природопользователям  устанавливаются лимиты  за  использование  природных  ресурсов,  размещение  отходов,  выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, на которые определены соответствующие ставки

экологического налога. Налог состоит из двух частей:

·  за  добычу  природных  ресурсов  или  выбросы  (сбросы)  загрязняющих  ве-ществ в пределах установленных лимитов;

·  за сверхлимитную добычу природных ресурсов или сверхлимитные выбро-сы (сбросы) загрязняющих веществ в ОС.

Законом  установлено,  что  за  выбросы  (сбросы)  загрязняющих  веществ  в  ОС сверх установленных лимитов налог взимается в 1 5-ти кратном размере.

За  превышение  установленных  лимитов  добычи  природных  ресурсов  налог взимается в 10-ти кратном размере утвержденных ставок.

Установлено также, что сумма налога за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в пределах лимите и сверх лимита определяется, исходя из количества за-грязняющих  веществ,  выброшенных  в  атмосферу,  и  количества  сточных  вод, сброшенных в ОС по основным компонентам(категориям качества) за каждый ис-текший месяци установленной ставки. Суммы налога за пользование природных ресурсов  и  выбросы  (сбросы)  загрязняющих  веществ  в  ОС  в  пределах  установ-ленных лимитов относятся на издержки производства, а за добычу природных ре-сурсов и  выбросы  (сбросы) загрязняющих веществОС сверх  установленных ли-митов за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

За счет платежей за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в ОС, платы за размещение  отходов,  штрафов  и  исков  за  возмещение  ущерба,  нанесенного  ОС, образуются  небюджетные  фонды  охраны  природы.  Не  менее  60%  этих  средств остаются  в  городских  и  районных  небюджетных  фондах,  30%  перечисляются  в областные фонды, 10% –в республиканский небюджетный фонд.

 

 

 

 

Заключение:

1. Деградация почв представляют собой ухудшение любых их биосферно-экологических функций под влиянием ускорения, замедления, искажения естественных элементарных почвенных процессов. В почве протекает огромное число непрерывных процессов, как в органической, так и в минеральной ее частях, и любое нарушение естественных циклов может вести к деградации. Кроме того, почва постоянно взаимодействует с атмосферой и гидросферой, компоненты которых в ней всегда присутствуют в самых различных своих проявлениях, поэтому нарушения в педосфере ведут к нарушениям и в других сферах. Следует отметить, что изучение влияния человека на окружающую среду еще долгое время будет являться важной и актуальной задачей. Это вызвано непрерывно возрастающим и усложняющимся взаимодействием человека и природной среды. В финансовом обеспечении природоохранных мероприятий существует явное непонимание и недооценка важности охраны почв.