Контрольная работа по «Экологии»

Специальная часть экологического права посвящается основным чертам международной правовой охраны окружающей природной среды.

Принципы права представляют собой руководящие положения, в  соответствии с которыми строится вся  отрасль права, основные начала выражающие его сущность и социальное назначение. Принципы экологического права отражают объективные закономерности и потребности общества, каждого человека в экологически благоприятной окружающей природной среде.

Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 Закона 'Об охране окружающей природной среды'. К ним относятся:

• принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
• принцип научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную ля жизни окружающую природную среду;
• принцип рационального использования природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;
• принцип законности и неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений;
• принцип гласности в работе органов государственного управления, тесной связи с общественностью в решении природоохранных задач;
• принцип международного сотрудничества в охране окружающей природной среды.

Анализ действующего законодательства позволяет выделить ряд других принципов:

• принцип предотвращения вреда окружающей природной среде;
• принцип устойчивого развития;
• принцип платности использования природных ресурсов и загрязнения окружающей природной среды;
• разрешительный порядок воздействия на окружающую природную среду.

Систему источников экологического права образуют:

·  Конституция РФ,

·  международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права,

·  федеральные законы,

·  договоры и соглашения между Российской Федерацией и субъектами РФ,

·  указы Президента РФ,

·  постановления Правительства РФ,

·  ведомственные нормативные акты,

·  конституции, уставы субъектов РФ,

·  законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ,

·  нормативные правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты.

Международное экологическое  право - это совокупность принципов  и норм международного права, регулирующих отношения его субъектов в  области ООС и рационального  природопользования.

Систему международного экологического права образуют правовые нормы - определения, принципы, предписания, запреты, процедуры, условия, подлежащие обязательному  соблюдению при осуществлении тех  или иных видов деятельности и  содержащиеся в двусторонних и многосторонних международных соглашениях, полностью  или частично регулирующих межгосударственные и иные международные отношения  в области охраны окружающей среды  и природопользования.

Принципы международного экологического права можно разделить  на две группы: основные и специальные. К основным относятся общие принципы международного права, которые имеют косвенное отношение к экологии и только при определенных обстоятельствах приобретают экологическое звучание. К ним относятся:

1) обобщающий принцип  мирного сосуществования; 

2) принцип поддержания  мира и международной безопасности, из которого вытекают принципы  территориальной целостности и  нерушимости границ государств, запрещение применения силы и  угрозы силы, мирное разрешение  международных споров, международная  ответственность стран; 

3) принцип международного  сотрудничества, из которого вытекает  суверенное равенство государств  и уважение государственного  суверенитета, невмешательство во  внутренние дела и добросовестное  выполнение международных обязательств;

4) принцип защиты прав  человека, народов и наций, из  которого следует уважение прав  человека и его основных свобод  и самоопределение народов и  наций.       Специальные принципы международного экологического права имеют прямое отношение к экологическим проблемам. К ним относятся:

1) принцип защиты ОС  на благо нынешнего и будущего  поколений; он означает обязанность  государств предпринимать все необходимые действия по сохранению и поддержанию качества ОС;

2) общий принцип экологической  безопасности отражает глобальный  и чрезвычайно острый характер  международных проблем в области  ООС; 

3) принцип недопустимости  нанесения трансграничного ущерба, ограничивающий действия государств  на своей территории, которые  могут нанести ущерб состоянию  ОС соседней страны, и означающий  ответственность государств за  нанесение экологического ущерба;

4) экологически обоснованное  рациональное использование природных  ресурсов планеты, пока что  этот принцип в большой степени  декларативен и не имеет четкого  единообразного толкования, но его  постепенное внедрение соответствует  критериям Концепции устойчивого  развития, связанным с использованием  возобновляемых и не возобновляемых  ресурсов;

5) принцип недопустимости  радиоактивного заражения ОС, этот  принцип касается как военной,  так и мирной стороны использования  ядерной энергии; 

6) принцип защиты экосистем  Мирового океана обязывает страны  принимать все требуемые меры  по предотвращению загрязнения  морской воды всеми возможными  источниками; 

7) принцип запрета военного  или любого иного враждебного  воздействия на природную среду  выражает обязанность государств принимать все необходимые меры по запрещению использования таких видов оружия, которые бы наносили необратимый вред природным экосистемам;

8) принцип контроля за  соблюдением международных договоров  по ООС предусматривает создание  разветвленной сети не только  национальных, но и международных  органов мониторинга и контроля  качества ОС; они должны осуществляться  на глобальном, региональном и  национальном уровнях на основе  параметров и критериев, признанных  на международном уровне;

9) принцип международно-правовой  ответственности государств за  нанесение ущерба ОС предусматривает  ответственность стран на ущерб  экосистемам за пределами национальной  юрисдикции.

 

 

31. Что характерно  для человека как биологического  вида и от каких лими-тирующих факторов он остается зависим?

Человек – один из 3 млн. известных сейчас биологических видов на Земле. Определено его место в системе животного царства: класс млекопитающих, отряд приматов, семейство гоминид, род – человек (Homo), в котором до нашего времени дожил только один вид – человек разумный (Homo sapiens).

С экологических позиций  человечество представляет собой общемировую  популяцию биологического вида, составную  часть экосистемы Земли. Но очевидно, что вид этот особый, существенно отличный от всех других обитателей планеты.

Биологическая природа человека проявляется в присущем всему  живому стремлении сохранить свою жизнь  и продолжить ее во времени и пространстве через размножение, обеспечить максимум безопасности и комфорта. Эти естественные устремления достигаются через  постоянные взаимодействия человечества со средой обитания. Все люди потребляют пищу и выделяют продукты физиологического обмена, защищаются от врагов и избегают других опасностей, участвуют в конкуренции  за жизненные ресурсы и содействуют  полезным для себя видам. Иными словами, человечеству свойствен весь спектр экологических связей. В этом заключается  основное экологическое сходство человечества с популяциями всех других биологических  видов.

Как популяция любого вида человечество оказывает определенное воздействие на среду, в свою очередь, испытывая ответное ее сопротивление. Но давление человечества несоизмеримо по своей мощи и скорости ее нарастания с влиянием на окружающую среду других видов. По своим масштабам оно  существенно превосходит сопротивление  среды, подавляет его на значительной части планеты. В отчетливом дисбалансе сил давления человечества на среду  и ответного ее сопротивления  заключается одна из самых существенных экологических особенностей человека.

Еще одно принципиальное отличие  человека от всех других видов животных заключается  в том, что современные люди не могут существовать без обмена результатами своей деятельности с себе подобными. Они уже не могут жить вне созданной ими искусственной среды обитания, без использования обобщенного опыта, накопленного предшествующими поколениями, без огромного множества прямых и особенно опосредованных социальных связей. Иными словами, человек не способен длительное время поддерживать свое существование вне духовной и материальной культуры, вне цивилизации, вне социума – человеческого общества.

Экологическое сходство человека с другими видами объясняется  его биологическим происхождением, принадлежностью к миру живой  природы, где действуют биологические  законы.

Человек как биологический  вид имеет пищевые и информационные связи в экосистемах. Они очень  динамичны и претерпели серьезные  изменения в ходе эволюции человека. Как и в глубокой древности, современному человеку для поддержания жизнедеятельности  требуется физиологическая норма  – примерно 2500 ккал  в сутки. В этом его биологическая сущность за многие тысячелетия не изменилась.

Главная особенность пищевых связей современного человека – их усложнение, удлинение и примерно десятикратное возрастание энергетической цены производства каждой калории конечной пищевой продукции при тысячекратном уменьшении необходимой для этого площади. В результате общая экологическая емкость среды обитания человечества возросла во много тысяч раз

Уровень развития информационных связей в человеческом обществе качественно  иной, нежели у подавляющего большинства видов, информационные связи которых обеспечивают согласованные действия только относительно небольшого числа особей – единиц, десятков, редко сотен. Исключение составляют общественные насекомые: осы, пчелы, муравьи и др. Во-первых, человек создал систему сложных сигналов – слов и фраз, в которых кодируется любая информация. Во-вторых, человек изобрел технические средства, благодаря которым дальность действия информационных сигналов в пределах Земли стала практически безграничной, а скорость передачи практически мгновенной. В-третьих, человек научился фиксировать информацию (рисунки, письменность, магнитная и электронная память), накапливать ее (книги, архивы, фоно- и видеотеки, информационные банки) и передавать в пользование всем последующим поколениям.

Очевидно, что такой уровень  развития информационных связей обеспечивает согласованные общественные действия большого числа людей, в том числе  неродственных друг другу. Это производственные, образовательные, военные и иные коллективы, жители городов и поселков, население государств.

Еще одна особенность человека. Подавляющее большинство видов  животных воздействует на среду только через свои индивидуальные качества (сила, скорость, маневренность) с использованием «личного оружия»: зубы, клюв, когти  и т.д.

Человек свое личное природное  «оружие» – руку – удлинил и  усилил  с помощью разнообразных орудий охоты и труда.

Однако, не взирая на казалось бы безграничные возможности, человек ограничен рядом факторов.

Одним из важнейших  лимитирующих факторов выживания человека как биологического вида является ограниченность и исчерпаемость важнейших для него природных ресурсов.

В самом общем  виде, применительно к человеку «ресурсы – это нечто, извлекаемое из природной  среды для удовлетворения своих  потребностей и желаний». Потребности  человека можно разделить на материальные и духовные. Природные ресурсы  в прямом их применении в какой-то части удовлетворяют духовные потребности  человека, например эстетические («красота природы»), рекреационные и т. п. Но главное их назначение – удовлетворять  материальные потребности, т.е. создание материальных благ.

Итак, природные (естественные) ресурсы – это  природные объекты и явления, которые человек использует для  создания материальных благ, обеспечивающих не только поддержание существования  человечества, но и постепенное повышение  качества жизни.

Природные объекты  и явления – это различные  тела и силы природы, используемые человеком  как ресурсы. Организмы, кроме человека и в значительной степени домашних животных, – черпают живые энергетические ресурсы непосредственно из окружающей природной среды, являясь частью биогеохимических циклов. Эти ресурсы  по своему действию можно рассматривать  и как экологические факторы, в том числе и как лимитирующие, например большая часть пищевых  ресурсов.