Контрольная работа по дисциплине "Экология"

R = Р_t/(1+r)^t ,    

Z = З_t/(1+r)^t ,     

где R и Z – соответственно результат (эффект) и затраты с учетом фактора времени; Р_t - результат (эффект, выгода) t-го года; З_t – затраты t-го года; r – коэффициент дисконтирования.

С учетом фактора времени  формула соотношения выгоды/затраты  для определения экономической  эффективности природоохранных  издержек, приобретет следующий вид:

 ,   

 

где Э_зt – экономическая эффективность с учетом фактора времени; t – время реализации природоохранного проекта.

При разработке долгосрочных природоохранных проектов, программ по охране окружающей среды, выборе варианта внедрения новой техники или  технологии, направленной на экологизацию производства, может использоваться отечественная методика определения приведенных затрат, или сравнительной экономической эффективности природоохранных издержек. Ее аналогом в рыночной экономике в какой-то степени является подход затраты – эффективность. В этом случае стоит задача не определить эффект, выгоды от реализации мероприятия для последующего сопоставления с затратами, а найти такой вариант развития, который бы обошелся минимальными затратами для достижения поставленной цели, то есть предпочтение должно отдаваться варианту с наименьшей величиной совокупных текущих расходов и капитальных вложений, приведенных к одинаковой размерности с помощью коэффициента дисконтирования:

С + r К® min      

Такой подход удобен в том  случае, когда определить экономические  выгоды/эффекты от реализации природоохранного проекта сложно, однако для общества этот проект очень важен.

При расчетах сравнительной  эффективности затрат в охрану природы  корректным является сопоставление  вариантов только с приблизительно равными экономическими результатами. Поскольку экономический результат природоохранных мероприятий выражается в сокращении или предотвращении социального и экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, сравниваемые варианты должны быть тождественны по степени снижения уровня загрязнения природного ресурса, видам и величине предотвращенных потерь.

В странах с развитыми  рыночными отношениями эффективность  инвестиционных проектов оценивается  с помощью следующих показателей:

• чистой приведенной прибыли (чистой текущей стоимости) – NPB (от англ. net present benefit);
• рентабельности инвестиций – BCR (от англ. benefit-cost ratio);
• внутренней нормы прибыли (внутренней ставки рентабельности) – IRR (от англ. internel rate of return).

Чистая приведенная прибыль NPB представляет собой разность дисконтированных показателей прибыли от инвестиционного  проекта и затрат на ее получение:

NPB = ^,

где B_t  – валовая прибыль в году t; V_t – коэффициент дисконтирования, определяемый по формуле V_t = (1+ r) ^1-t; С_t – инвестиции в году t; Т – продолжительность периода реализации инвестиционного проекта; r – норма дисконта.

Проект считается эффективным  при положительной величине NPB.

Рентабельность инвестиций BCR – показатель, производный от чистой приведенной прибыли. Он характеризует отношение дисконтированной прибыли к дисконтированным инвестиционным расходам.

,     

Инвестиционное решение должно приниматься только в том случае, когда BCR>1.

Внутренняя норма прибыли  IRR – это расчетная норма возврата (прибыли) по инвестициям, при которой, в случае ее использования как нормы дисконта, чистая приведенная прибыль NPB становится равной нулю, то есть капиталовложения окупаются, так как текущее значение выгод будет равно величине затрат. IRR рассчитывается путем решения уравнения (12.12):

    

IRR не определяет дисконтную ставку, а просто служит итеративному процессу поиска такого значения дисконта, при котором чистая приведенная прибыль оказывается равной нулю. Полученный показатель внутренней нормы прибыли необходимо сравнивать с другими процентными ставками или ставками дисконта, что поможет определить, имеет ли данный проект смысл с финансовой и экономической точек зрения.

Эффективность природоохранной  деятельности общества следует рассматривать  как составную часть эффективности  всей экономики. Практика показывает, что высокая экономическая эффективность  производства с позиций предприятия  не всегда является таковой с позиций  общества, если она достигается ценой  расточительного использования  природных ресурсов и загрязнения  природы. К сожалению, действовавший  в нашем государстве хозяйственный механизм не создал заинтересованности предприятий в природоохранной деятельности. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, современные инвестиции в охрану природы и рациональное природопользование оказываются в несколько раз меньше тех затрат, которые несет общество при возмещении нанесенного ущерба (если он вообще может быть восполнен). Капитальные вложения на эти цели, по некоторым оценкам, окупаются в 1,3 раза быстрее, чем в целом по народному хозяйству. И наиболее кардинальным путем решения экологических проблем является использование ресурсосберегающих малоотходных и безотходных технологий.

В экономически развитых странах  внедрение таких технологий имеет  тенденцию к постоянному росту, поскольку срок окупаемости затрат на них составляет всего от одного до пяти лет и они обеспечивают наибольший выход конечного продукта на единицу сырья. Следовательно, эти расходы не только социально оправданны, но и экономически эффективны. У нас же предприятия экономически недостаточно заинтересованы в их применении. Существующая система планирования и финансирования пока способствует тому, что предприятиям выгоднее строить дорогостоящие очистные сооружения за счет государственных капитальных вложений, а не заботиться об экологически чистых технологиях, требующих значительных собственных средств. Применение же современных технологий создает предпосылки для снижения природоохранных затрат в 3–4 раза, так как установка очистного оборудования обходится дороже.

Учитывая, что природоохранные  затраты направлены на предотвращение не только экономического, но и социального  ущерба от загрязнения окружающей среды, можно рассчитать социальную, а затем и совокупную социально-экономическую эффективность экологических издержек.

Социальная эффективность  — это, по сути, экономическая эффективность  природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижение выплат из фонда социального страхования, сокращение расходов общества на лечение трудящихся по причинам загрязнения окружающей среды и т.д. Другими словами, социальная эффективность — это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.

Показатель социальной эффективности  Э_с определяется, как и общая экономическая эффективность, в виде отношения годового эффекта (Э) (в данном случае — социального) к совокупным экологическим затратам (З):

Э_с = Э/ З       

Социальный эффект охраны природы проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении  условий труда и отдыха. Он непосредственно  не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается целым рядом экономических результатов: экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда и т.п. Таким образом, в общем виде социальный эффект Э можно определить через экономические показатели:

Э = Э_ч.п. + Э_с.с. + Э_з.л. + Э_п.т.   

где Э_ч.п. — эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды; Э_с.с. — эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех же причин; Э_з.л. — эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин; Э_п.т. — эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.

Расчеты составляющих социального  эффекта природоохранных мероприятий  осуществляются следующим образом. Эффект от предотвращения потерь чистой продукции в результате заболеваемости из-за загрязнения среды:

Э_ч.п. = Б П_ч (P₁ - Р₂),

где Б — количество больных; П_ч — чистая продукция на один человеко-день работы; p₂ и Р₁ — количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно.

Эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования  определяется по формуле:

Э_с.с. =Б В_п (P₁ - Р₂)     

где Вп — средний размер пособия (оплата больничного) на одного заболевшего.

Эффект от сокращения затрат государства на лечение трудящихся рассчитывается следующим образом:

Э_з.л. = Б_а·Д_а·З_а+Б_с·Д_с·З_с ,

где Б_а, Б_с – число больных, лечившихся соответственно амбулаторно и в стационарах от заболеваний, вызванных загрязнением среды; Д_а, Д_с – среднее количество дней лечения одного больного в поликлинике и стационаре; З_а, З_с – средние затраты на лечение одного больного соответственно в поликлинике и стационаре.

Можно определить также эффект Э_п.т. от роста производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки Он рассчитывается по приросту чистой продукции в отраслях материального производства, а в непроизводственной сфере — по сокращению затрат на обслуживание.

Расчет социального эффекта  природоохранных мероприятий представляет известные сложности, поскольку на состояние здоровья, помимо загрязнителей среды обитания, влияют и другие факторы, поэтому трудно выделить «вклад» загрязнения в ухудшение здоровья населения. Однако, по экспертным оценкам, каждый занятый в общественном производстве болеет в среднем в течение 10 дней в год по причинам, связанным с неблагополучной экологической обстановкой.

Социальные эффекты и  показатели социальной эффективности  используются в качестве дополнительных к показателям экономического эффекта  и эффективности и служат для определения фактического уровня и нормативов укрупненных показателей затрат, необходимых для достижения установленной величины снижения вредных выбросов и поддержания заданного состояния природной среды.

 

Задача 1. Экологический налог за  использование (изъятие, добычу)  природных ресурсов.

 

  Предприятию   установлен   лимит   на   добычу  строительного  песка 170 000 т. Фактически  добыто 215 000  т,  из   которых 170 000  т использовалось   в дорожном  строительстве.  Рассчитать  экологический налог за  добычу природных ресурсов.   

 

Решение:

Экологический налог за использование (изъятия, добычу) природных ресурсов определяется по формуле:

Н = ( С· V_л+10·С·V_сл)·K,

где  С – ставка   налога за использование (изъятие,  добычу) природных  ресурсов, руб. за 1 т (м³); Vл – фактически использовано (изъято, добыто) в   пределах   лимита,  т  (м³) (определяется   из   условия задачи ); 10 – кратность увеличения установленной  ставки   экологического   налога  за   превышение  установленных лимитов  (объемов)  использования (изъятия, добычи) природных ресурсов; Vсл – фактически   использовано  (изъято, добыто сверх лимита, т (м³) (определяется  из   условия задачи); K – коэффициент   к ставке налога за использование (изъятие,  добычу)  природных ресурсов (по состоянию   на  конец  2007  года  равен 1,19).

Ставка   налога за использование (изъятие,  добычу) строительного песка равна 55 руб. за 1 м³.

Так как 1 м³ песка = 1,5 т песка, то лимит на добычу строительного песка равен 113 333 м³, фактически добыто 143 333 м³ песка, из   которых  113 333 м³  использовалось   в дорожном  строительстве.

Н= (55· 113 333+10·55·0)·1,19 = 7 418,6 тыс. руб.

 

Ответ: экологический налог за  добычу строительного песка равен 7 418,6 тыс. руб.

 

 

 

 

Задача №2. Расчет  экологического   налога   за   выбросы   загрязняющих   веществ   в   атмосферный  воздух ,  сбросы  сточных   вод или   загрязняющих   веществ   в   окружающую  среду,  размещение  отходов

 

Прудовому   хозяйству  установлен   лимит   на   сброс  нормативно-чистых  сточных  вод в поверхностные водоемы  15 000  м³.  Хозяйство сбросило 12 000 м³ нормативно-чистых  сточных вод в реку.  Рассчитать экологический налог за   сброс  сточных  вод .

 

Решение:

  Н = (С·V_л + 15·С·V_сл)·K,

где  Н – налог  за   сбросы  сточных   вод в  окружающую среду,  руб .;  С – ставка   налога за сбросы  сточных вод,    руб .  за  1 т (м³);  V_л – фактически   выброшено   загрязняющих   веществ    в окружающую среду, размещено отходов в пределах лимита, т (м³) (определяется   из   условия задачи ); 15 – кратность увеличения установленной ставки   экологического налога за превышение установленных лимитов (объемов)  сбросов сточных вод в окружающую  среду,  размещения  отходов;  V_сл – фактически   сброшено  сточных вод в окружающую  среду сверх лимита,  т (м³);  K – коэффициент   к ставке   налога   за   сбросы  сточных   вод   или   загрязняющих  веществ   в окружающую   среду,  размещение  отходов ( по остоянию  на   конец 2007  года  равен 1,19).