Экологическое страхование

 

 

Содержание

 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

 

Экологическое страхование  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

 

 

 

Налоговые льготы в экологической сфере . . . . . . . . . . . . . . . . .6

 

 

 

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

 

 

Список литературы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 
Введение

 

 

Страхование следует рассматривать как отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий ( страховых случаев ) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов ( страховых премий ). 
 
Система страхового законодательства Российской Федерации находится в стадии становления и в настоящее время включает в себя : законы специальные, посвященные исключительно регулированию проблем страхования; подзаконные акты, регулирующие страховые отношения, а так же нормы страхования, являющиеся составными частями законов, регулирующие многие другие отношения.

 

 

Экологическое страхование - это совокупность различных видов страхования экологических рисков, направленных на создание страховой защиты в случае причинения страхователям, застрахованным и третьим лицам (выгодоприобретателям) ущерба в результате внезапного сверхнормативного загрязнения окружающей среды (земельных угодий, водной среды или воздушного бассейна).

Система экологического страхования включает в себя следующие виды:

• страхование ответственности юридических лиц (организаций, предприятий, учреждений), являющихся источниками повышенной опасности за причинение вреда окружающей среде, ответственность перевозчика (опасных грузов) и т.д.;
• имущественное страхование (страхование земельных объектов или других объектов недвижимости, включая здания) на случай нанесения им вреда вследствие экологической аварии или катастрофы;
• личное страхование граждан (страхование жизни и здоровья работников организаций (предприятий, учреждений), относящихся к категории источников повышенной опасности, или граждан, находящихся на территории, потенциально подверженной влиянию источников повышенной опасности;

Институт экологического страхования появился в результате презумции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Отличительной чертой экологического страхования является также возможность компенсации неопределенного чрезвычайного ущерба

 

 

Экологическое страхование

 

Согласно Российскому законодательству страхование определяется как отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении предусмотренных событий за счет денежных средств (фондов), которые создаются из уплачиваемых ими страховых взносов. Применительно к Закону РФ о страховании, экологическим страхованием следует считать также отношения, направленные на защиту имущественных интересов граждан и юридических лиц при наступлении экологически неблагоприятных обстоятельств за счет денежных фондов, создаваемых страхователями.

Необходимость подобного страхования в принципе предусмотрена ст. 23 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды». Закон допускает обе формы страховых отношений — обязательную и добровольную, но называет лишь один вид страховых отношений — страхование физических и юридических лиц, объектов, их собственности и доходов на случай экологического или стихийного бедствия, аварий и катастроф.

Минприроды России и Российская государственная страховая компания утвердили в 1992 г. Положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации. Положение вводит новый вид экологического страхования, отличный от указанного в Законе. Страхователями выступают причинители вреда (предприятия, потенциально опасные для аварий и катастроф), которые в силу непреднамеренных обстоятельств, приведших к авариям и катастрофам, вынуждены нести расходы для удовлетворения претензий граждан и юридических лиц по возмещению нанесенного им ущерба.

Таким  образом, цель экологического страхования  — предоставление страховой защиты имущественных интересов третьих лиц от непреднамеренного и  неожиданного загрязнения окружающей среды.

Страхователями здесь являются предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, имеющие производственные мощности на территории России. Обычно это предприятия, которые представляют объективную потенциальную опасность для возникновения аварийных ситуаций или катастроф (химические заводы, атомные реакторы, нефтегазопроводы,  транспорт). Страхование является добровольным. Поэтому страхователи заключают договор с государственной страховой компанией, где предусматривается страховая оценка договора, страховые платежи, порядок и условия их выплаты.

Страховая оценка в добровольном экологическом страховании — это размер годового оборота предприятия, т.е. выручка от реализации продукции и оказание услуг.

 

 

 

Страховые платежи уплачиваются по тарифным ставкам, которые устанавливают в процентах от  годового оборота предприятия.

Объектом экологического страхования в этом случае является риск имущественной ответственности, который выражается в предъявлении страхователю имущественных претензий о возмещении ущерба за загрязнение земель, вод, воздуха в результате наступления страхового события.

Страховым, событием в данном виде экологического страхования является внезапное, непредвиденное нанесение ущерба окружающей среде , в  результате аварий, приведших к неожиданному выбросу загрязняющих веществ в атмосферу, к загрязнению почвы, сбросу сточных вод.

Непременным условием наступления страхового события (а, следовательно, и выдачи страхового вознаграждения) являются два фактора: внезапность, что лишает возможности принять защитные меры до наступления события, и непреднамеренность, т.е. отсутствие умысла со стороны предприятия-загрязнителя. Отсутствие данных условий (например, предприятие неоднократно предупреждалось о возможности аварии или, зная о потенциальной опасности аварии, проявило медлительность, самонадеянность в ее предотвращении) лишает права на страховое возмещение.

Потерпевшие ущерб граждане и юридические лица в таком случае обращаются в суд в порядке искового производства. Иск о возмещении причиненного ущерба суд, арбитражный суд должен рассматривать, опираясь на ст. 88 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды», которая конкретизирует гражданско-правовую ответственность за причиненный вред источниками повышенной опасности.

Страховое возмещение выплачивается страхователю в размере, который обусловлен заключенным договором. Оно включает в себя несколько показателей:

— компенсацию ущерба;

—  выплату убытка от ухудшения условий жизни и окружающей среды;

— компенсацию расходов по очистке территории, по спасению жизни и имущества.

Страховщик может отказать в выплате страхового возмещения в нескольких случаях. Например, при невыполнении страхователем предупредительных мер по требованию страховщика; при небрежности страхователя в выполнении своих обязанностей после наступления страхового события.

Все споры, возникающие в связи с реализацией договора экологического страхования, решаются в суде.

 

 

 

 

Налоговые льготы в экологической сфере

 

Природоохранная деятельность поощряется государством путем установления:

налоговых и иных льгот, предоставляемых при внедрении природоохранных технологий;

повышенных норм амортизации основных фондов природоохранного назначения;

поощрительных цен и надбавок за экологически чистую продукцию;

специального налогообложения экологически вредной продукции.

 

Данные меры нашли отражение в налоговом законодательстве РФ.

1. В силу ст. 66-68 части 1 Налогового  кодекса РФ может предоставляться  инвестиционный налоговый кредит  в виде снижения суммы налогового  платежа на 30 % от стоимости приобретенного  оборудования, используемого для:  защиты окружающей среды от загрязнения промышленными отходами; осуществления инновационной деятельности, в том числе создания новых или совершенствования применяемых технологий, создания новых видов сырья, материалов.

2. Экономическое стимулирование  в области обращения с отходами  производства в виде (ст. 24 Закона  «Об отходах производства и  потребления»):

снижения платы за размещение отходов предприятиям, внедряющим технологии, обеспечивающие сокращение количества отходов;

ускоренной амортизации основных фондов, задействованных  в области обращения с отходами.

Налоговое законодательство России не предусматривает специального налогообложения продукции, производимой с использованием экологически опасных  технологий, и продукции, потенциально опасной в потреблении, хранении и утилизации после истечения срока эксплуатации.

Данная мера экономического воздействия широко используется в промышленно развитых саранах.

Так, в Швеции налог на содержание серы в топливе не уплачивается, если ее содержание менее 0,1%. В Германии, Японии, США введены налоги на бензин, содержащий свинец. В США – налоги на вовлеченные в производство токсичные вещества. В Венгрии используются налоги на «грязную продукцию», за счет специального налогообложения формируется до 70% доходов экологических фондов.

Функция специального налогообложения – создание экономических условий, невыгодных производителям вредной продукции, покупателям (высокие продажные цены).

 

Заключение

 

Научно-методологической основой экологического права являются современные теоретические представления о взаимодействии человека, общества и природы.

Взаимодействие общества и природы как естественный и объективный процесс, необходимое условие существования человека

Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. Поэтому такой раздел как экологическое право носит немаловажный характер для улучшения экологической обстановки.

На данный момент в мире существует несколько групп организаций занимающихся охраной окружающей среды. Во-первых, это организации системы ООН, во-вторых это различные межправительственные и неправительственные организации, в-третьих это системы мониторинга и наблюдения за состоянием окружающей среды, а также различные научные и учебные заведения занимающиеся изучением данной проблемы.

Огромную роль в охране окружающей среды играют международные природоохранные организации. Их создание было вызвано катастрофическими изменениями в природе, они были призваны защитить её от человека и, по существу, спасти самого человека от результатов собственной деятельности.

В заключении можно сказать, что экологическое право, на сегодняшний день занимает одно из первых мест, по значимости, и его изучение жизненно необходимо, для всей земли и нашей страны в частности. Это необходимо, для того чтобы избежать различных видов загрязнений природы, которые влияют на здоровье человека, климат, и много другое.

 

Список литературы 

 

1. Лесной  кодекс Российской Федерации (с изм .и доп .от 25.12.2008г)

 

2.  Боголюбов С. А. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации      (постатейный).-Проспект – 2008.- 248 стр.

 

3.  Воронцов А. П. Экономика природопользования.- Изд. Элит – 2000, 2004   г.- 377 стр.

 

4. Ходжаев А. Ш., Бобылев С. Н., Инфра  – М; 2007 г.- 500 стр.

 

5. Фомичева Е. В. Экономика  природопользования.- М.: Дышков и К, 2007.-396 стр.

 

6. Экономика природопользования: Учебник  для экономических специальностей / под ред Т. С. Хачатурова.- М:Изд-во МГУ, 2006.-271 стр.

 

7. Экономика природопользования: учеб./ под ред. К. В. Папенова.-М.:ТЕИС, ТК  Велби, 2008.-928 стр.