Экологический вред при сжигании попутного газа

Возможно, прежде чем пытаться найти различные  варианты решений данного вопроса, стоит понять, в чем именно заключается  данная проблема, зачем и почему так важно повышать уровень утилизации ПНГ.

С одной  стороны, решать проблему надо потому, что сжигание ПНГ приводит к ухудшению  экологической ситуации. С другой, метан и прочие продукты переработки  ПНГ все равно в итоге сжигаются, и отходы все равно выбрасываются  в атмосферу, хотя и позже по технологической  цепочке. В этой связи, один из аспектов, который может и должен обсуждаться  в ходе «общих» дискуссий, заключается  в сравнительной экономической  эффективности мер по реализации жесткого запрета на сжигание ПНГ  и улавливанию продуктов сгорания продуктов переработки ПНГ.

Считается, что низкий уровень утилизации ПНГ  свидетельствует о неэффективном  и нерациональном использовании  недр и ценных природных ресурсов. Но в этом случае нужно, в первую очередь, определиться с мерой и  показателями «неэффективности». К  примеру, одно дело сжигать газ в  месте добычи, и, может быть, совершенно другое, сжигать в месте потребления, когда дополнительно был получен  положительный эффект в виде произведенной  тепло- и электроэнергии.

Выгодно ли утилизировать  ПНГ?

Существует  мнение, что утилизация ПНГ для  нефтяных компаний - это исключительно  расходы на экологию, которые рассматриваются  через призму выполнения ими установленных  государством экологических требований. В то же время существует множество  технологий и даже компаний, предлагающих услуги по утилизации ПНГ на условиях получения его бесплатно или  по невысокой цене. Но немногие нефтяные компании готовы заключать соглашения о реализации ПНГ независимым  организациям на долгосрочной основе, так как такие сделки, возможно, все равно не снимают вопросов лицензионных рисков компаний, разрабатывающих  месторождения.

Однозначного  ответа на вопрос о выгодности утилизации ПНГ не существует: для одних месторождений  – это экономически выгодно, а  для других – нет; а потому нужно  проводить расчеты в каждом конкретном случае.

Многими предлагается рассматривать бизнес по ПНГ не как отдельный проект, а как составную часть более  крупного «проекта» по добыче нефти. Однако в рамках существующей системы  лицензирования и учета рациональным является расчет эффективности именно отдельно по каждому продукту –  нефти, ШФЛУ, ПНГ и т.д. (ПНГ, к примеру, при расчете себестоимости нефти  и газа трактуется как «отходы» при  добыче нефти).

Как решен вопрос в других странах?

Опыт  зарубежных стран в решении вопроса  утилизации ПНГ (к примеру, Великобритании) показывает, что уровень утилизации повышается при росте спроса на газ  на внутреннем рынке и увеличении его цены. В условиях низкой цены и низкого спроса на природный  газ, соответственно, невысоким является и коэффициент утилизации ПНГ. В  нашей же стране на данном этапе  государство требует достижения наилучшей международной практики по степени утилизации в условиях низких внутренних цен на газ.

Есть ли сегодня политическая воля?

«Очередной  виток» обсуждений проблематики утилизации ПНГ был поднят после Послания Президента РФ Федеральному Собранию. С одной стороны, данный вопрос регулярно  поднимается еще с 2000 года, но до сих пор так и не решается. Но в настоящее время многие обстоятельства указывают на то, что именно на данном этапе проблема будет постепенно и планомерно решаться теми или иными  способами и методами.

 

                                                            Заключение.

                                   Противоположные интересы государства и бизнеса.

 

Ключевая  причина, почему до сих пор проблемы утилизации ПНГ так и не решены, заключается в противоположности  интересов государства и бизнеса. Если государство заинтересовано в  «рациональном использовании недр», то частные компании, в первую очередь, стремятся к максимизации получаемой прибыли. Последнее, соответственно, далеко не всегда совпадает с пониманием государства о рациональности использования  природных ресурсов.

                                          Возможные решения со стороны государства.

 

Наличие указанного выше несовпадения интересов  государства и бизнеса в рассматриваемой  сфере, по сути, означает, что возможно несколько направлений решения  проблемы.

- Либо нефтяные  компании-участники рынка сами  сформируют проекты «правил игры»,  которые будут максимально их  «устраивать» и будут при этом  эффективно стимулировать их  к повышению степени утилизации  ПНГ. А государство в этом  случае одобрит указанные «правила»,  приняв соответствующие административные  решения.

- Либо стороны  в процессе диалога договорятся  о «системе взаимных гарантий»  и утвердят «план» по достижению  компаниями к 2012 году коэффициента  утилизации в 95%, с установлением  существенных штрафных санкций  за отклонения от указанного  графика. В случаях невозможности достижения указанного коэффициента утилизации по «объективным» причинам компаниям будут предоставляться «скидки» к установленным 95% (95% - Х%).

- Либо государство  (в отсутствие активных действий  со стороны участников рынка)  примет жесткие решения, такие,  которые оно посчитает необходимыми  для достижения поставленной  цели повышения уровня утилизации  ПНГ. И тогда все участники  рынка будут вынуждены работать  в рамках тех «правил», которые  выработает и примет само государство.  Примером практической реализации  последнего подхода может быть  принятие жесткого решения о  плоской шкале налогообложения  с последующим корректировками  и детализацией «по ходу».

 

                             Возможные направления решений со стороны государства.

 

Для государства должно быть важным создать  экономические условия (штрафы, НДПИ, приоритетный доступ и т.д.) вовлечения всех продуктов добычи нефти, в том  числе и ПНГ, в хозяйственный  оборот, так, чтобы ПНГ было выгодно  утилизировать. Если же цель всех действий государства просто заставить не сжигать газ, то в условиях экономической  неэффективности проектов по утилизации ПНГ, данный ресурс все равно не будет  утилизироваться. В таком случае, к примеру, могут быть просто снижены  объемы добычи нефти. Хотя, с другой стороны, возможно государству и  не нужно, чтобы в стране добывалось столько нефти, сколько добывается сейчас?

 

                                              Установление коэффициента утилизации ПНГ.

 

Коэффициент утилизации ПНГ в 95%, который постоянно  упоминают при обсуждении данного  вопроса, отражает лучшую зарубежную практику по основным месторождениям. Данный коэффициент  зафиксирован и во многих проектах разработки месторождений, утвержденных уже во времена СССР. Так как  в последние 15-20 лет каких-либо особо  крупных месторождений открыто  не было, сейчас проекты с жестким  коэффициентом утилизации не утверждаются.

Большинство разрабатываемых в настоящее  время месторождений удалены  от соответствующей инфраструктуры транспорта и переработки, находятся  на стадии падающей добычи, а потому для них возможно общее объективное  снижение уровня утилизации ПНГ.

Одно из предложений  заключается в четкой фиксации единого  коэффициента утилизации в 95%. При этом, так как существуют месторождения, на которых объективно невозможно достичь  такого коэффициента утилизации, можно  обсуждать данное решение только для новых месторождений. По старым же месторождениям - анализировать  отдельно каждый конкретный случай на предмет возможности установления жесткого коэффициента или его дифференциации.

 

                                                               Регулирование цен на ПНГ.

 

Подготовлен и согласован со всеми заинтересованными  сторонами вопрос об отмене регулирования цен на ПНГ. Несмотря на то, что соответствующие проекты нормативных документов согласованы всеми заинтересованными сторонами, они еще не утверждены, и могут предполагаться к принятию в течение месяца. Сам факт принятия решения об отмене регулирования может служить одним из доказательств нацеленности государства на действительное доведение до конца решения вопроса утилизации ПНГ.

 

                                                                              Доступ к ГТС.

 

С одной стороны, в качестве возможной  меры регулярно обсуждается вопрос предоставления приоритетного доступа  к газотранспортной системе (ГТС) для  сухого отбензиненного газа как продукта переработки ПНГ. С другой стороны, нефтяным компаниям нужно и решение вопроса с подключением к ГТС, ибо в случае технологического подключения, в большинстве случаев дальнейшее предоставление доступа может быть гарантировано.

 

                                              Создание централизованного девелопера ПНГ.

 

Уже некоторое время обсуждает идея создания централизованного девелопера ПНГ. Такое решение может стать  даже более жестким по сравнению  с установлением обязательного  коэффициента утилизации ПНГ на уровне 95% и повышения штрафных санкций  за выбросы.

         

                                  Введение нового альтернативного  топлива.

Обсуждается новая идея введения нового топлива  – водород. Водородное топливо является высокоэкологичным по сравнению со всеми. При сжигании которого получается энергия и выделяется вода. Остается только разработать двигатель для такого топлива.

Я думаю что выходом из экологической катастрофы является переход на водородное топливо.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. В.И.Фейгин, Исследование состояния и перспектив направлений переработки нефти и газа, нефте- и газохимии в РФ
2. Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.newchemistry.ru/
3. Сайт  www.gazprom.ru/