Экологическая безопасность

Содержание:

Введение. Понятие экологической безопасности……..……………………..2

Уровни реализации экономической  безопасности……………....................2

Система экологической безопасности………………………………………..4

Методы обеспечения Экологической  Безопасности………………………...5

Экологическая безопасность с правовой точки зрения…………………….6

Классификация вредного воздействия  по масштабу………………………..6

Субъекты экологической  безопасности………………………………………7

Объекты экологической безопасности………………………………………..8

Оценка экологической  безопасности по природно-экологической  классификации…………………………………………………………………...8

Оценка экологической  безопасности по медико-социальной шкале…………9

Факторы экологической безопасности……………………………………….…9

Источники экологической  опасности……………………………………….…10

Угрозы экологической безопасности…………………………………………..12

Показатели экологической безопасности………………………………………12

Законодательные основы обеспечения  экологической безопасности………13

Государственная система экологической  безопасности……………………..13

Источники экологической безопасности……………………………………..14

Структуры, касающиеся в своей деятельности экологических проблем….14

Выдержки  из текста проекта закона РФ об экологической  безопасности…..15

Заключение……………………………………………………………………….17

Список  используемой литературы……………...……………………………....18

Введение. Понятие экологической безопасности.

Экологическая безопасность – состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне – государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на ОС. 

В понятие экологической  безопасности входит система регулирования  и управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения  – ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций.

 

 Уровни реализации экономической безопасности:

• Глобальный
• Региональный
• Локальный

         Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Во второй половине XX в. эти процессы выражаются в глобальных изменениях климата, возникновении «парникового эффекта», разрушении озонового экрана, опустынивании планеты и загрязнении Мирового океана. Суть глобального контроля и управления – в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводства ОС биосферой, который направляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов.

        Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций. Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите ОС в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер.

        На глобальном уровне был решен ряд экологических проблем международного масштаба. Большим успехом международного сообщества стало запрещение испытаний ядерного оружия во всех средах, кроме пока подземных испытаний. Достигнуты соглашения о мировом запрете китобойного промысла и правовом межгосударственном регулировании вылова рыбы и других морепродуктов. Заведены международные Красные книги с целью сохранения биоразнообразия. Силами мирового сообщества проводится изучение Арктики и Антарктики как естественных биосферных зон, не затронутых вмешательством человека, для сравнения с развитием зон, преобразованных человеческой деятельностью. Международным сообществом принята Декларация о запрещении производства хладагентов-фреонов, способствующих разрушению озонового слоя (Монреаль, 1972).

 

       Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.).

На этом уровне система  управления экологической безопасностью  включает:

·      экологизацию экономики;

·      новые экологически безопасные технологии;

·      выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества ОС и способствующих рациональному использованию природных ресурсов.

 

Локальный уровень включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Решение конкретных локальных  проблем определяет возможность  достижения цели управления экологической  безопасностью регионального и  глобального уровней. Цель управления достигается при соблюдении принципа передачи информации о состоянии  ОС от локального к региональному и глобальному уровням.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами  управления обязательно являются окружающая природная среда, т. е. комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы. Именно поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры. 

 

Система экологической безопасности

Система ЭБ — совокупность законодательных, технических, управленческих, медицинских и биологических мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития. ЭБ достигается системой мероприятий (прогнозирование, планирование, управление и пр.), обеспечивающих минимальный уровень неблагоприятных воздействий на человека и природу при сохранении достаточных темпов развития промышленности, коммуникаций, сельского хозяйства.

Система ЭБ — это механизм, обеспечивающий допустимое негативное воздействие техногенных и антропогенных факторов на окружающую среду и самого человека:

1. Комплексная экологическая оценка территории
• определение и оценка комплекса факторов экологической опасности, проявляющихся на данной территории;
• составление и ведение кадастра объектов воздействия на окружающую среду;
• составление кадастра природных ресурсов;
• составление и ведение кадастра «загрязненных» площадей.
2. Экологический мониторинг
• нормирование воздействий на окружающую среду;
• контроль источников воздействия на окружающую среду;
3. Управленческие решения
• формирование экологической политики;
• предупреждение проявления антропогенных факторов;
• минимизация последствий проявления техногенных факторов;
• разработка и совершенствование природоохранного законодательства и формирование экологического мировоззрения.

 

Методы обеспечения  Экологической Безопасности

(согласно Хоружая Т. А., 2002)

1. Методы контроля качества окружающей среды:

1)Методы измерений — строго количественные, результат которых выражается конкретным числовым параметром (физические, химические, оптические и другие).

2)Биологические методы — качественные (результат выражается словесно, например, в терминах «много-мало», «часто-редко» и др.) или частично количественные.

2. Методы моделирования и прогноза, в том числе методы системного анализа, системной динамики, информатики и др.
3. Комбинированные методы, например, эколого-токсикологические методы, включающие различные группы методов (физико-химических, биологических, токсикологических и др.).
4. Методы управления качеством окружающей среды.

 

Под экологической  безопасностью, с правовой точки  зрения, следует понимать:

- защиту жизни и здоровья  человека (человечества) от последствий  его техногенной деятельности  и негативных воздействий природного  характера,

- защиту природных экосистем  (безопасного состояния природной  среды, включая преобразующую  деятельность человека), вредное  воздействие, которое может непосредственно  или косвенно привести к негативному  влиянию на жизнь, здоровье  и условия проживания людей,

- это обязательное научное прогнозирование  влияния существующих и возможного  влияния разрабатываемых технологий  как на темпы научно -технического прогресса, так и на анализ его последствий для окружающей природной среды, т.е на условия проживания будущих поколений людей.

              

По масштабу вредного воздействия все экологические аварии или экологические катастрофы, как техногенного, так и естественного характера следует классифицировать по следующей шкале:

 

1-й уровень (рабочее место): происшествие экологического характера произошло на рабочем месте (локальном участке) с небольшим числом пораженных лиц, порядка десяти.

2-й уровень (предприятие): авария экологического характера (загрязнение окружающей среды) произошла на предприятии и здесь же была ликвидирована. Число пострадавших оценивается в 100-1000 человек.

3-й уровень (город): под негативное воздействие загрязняющих факторов попадает население крупного города Число пострадавших 300-500 тыс. человек.

4-й уровень (область): влияние экологически неблагоприятных факторов распространяется на большую территорию, размером в десятки тысяч квадратных километров (характерный масштаб области) Число пострадавших или подверженных негативному воздействию составляет 3-5 млн. человек

5-й уровень (государство): экологический кризис поразил территорию с населением примерно 50 млн. человек (масштаб государства)

6-й уровень (континент): воздействие экологического характера затрагивает часть или целый континент. Число пострадавших или подверженных негативному влиянию достигает 500 млн. человек

7-й уровень (трансконтинентальный или планетарный): вся биосфера Земли или большая ее часть поражена воздействием негативных факторов, и стоит вопрос о выживании человечества и человека как биологического вида.

 

Субъекты экологической  безопасности:

1. Личность
2. Общество
3. Государство
4. Биосфера

 

 

Объекты экологической  безопасности:

1.Жизненно важные интересы  субъектов безопасности (права, материальные  и духовные потребности личности)

2.Природная среда, как  материальная основа государственного  и общественного развития

3.Природные ресурсы

Оценка экологической  безопасности

по природно-экологической  классификации:

1.  Естественное состояние – наблюдается лишь фоновое антропогенное воздействие; биомасса максимальна, биологическая продуктивность минимальна;

2.Равновесное состояние – скорость восстановительных процессов выше или равна темпу нарушения; продуктивность больше естественной, биомасса начинает снижаться;

3.Кризисное состояние – антропогенные нарушения превышают по скорости естественно-восстановительные процессы, но сохраняется естественный характер экосистем; биомасса снижается, продуктивность резко повышена;

4.  Критическое состояние – под антропогенным воздействием происходит обратимая замена продуктивных систем на малопродуктивные (частичное опустынивание); биомасса мала и снижается;

5. Катастрофическое состояние – труднообратимый процесс закрепления малопродуктивной экосистемы (сильное опустынивание); биомасса и биологическая продуктивность минимальны;

6. Состояние коллапса – необратимая утеря биологической продуктивности, стремление биомассы к нулю.