Основные требования,
которые должны соблюдаться при
планировании и осуществлении
мероприятий, могущих воздействовать
на среду обитания животных
и состояние животного мира, зафиксированы
в ст. 8 Закона. К этим требованиям
относятся: необходимость сохранения
видового многообразия животных
в состоянии естественной свободы;
охрана Среды обитания, условий
размножения и путей миграции
животных; сохранение целостности
естественных сообществ животных;
научно обоснованное рациональное
использование и воспроизводство
животного мира; регулирование численности
животных в целях охраны здоровья
населения и предотвращение ущерба
народному хозяйству. Последнее
требование предусмотрено ст. 18 Закона,
в которой говорится, что мероприятия
по регулированию численности
отдельных видов животных должны
осуществляться гуманными способами,
исключающими причинение вреда
другим видам животных и обеспечивающими
сохранность Среды обитания животных.
Меры охраны
животного мира зафиксированы
в ст. 21 Закона. Некоторые требования
получают конкретизацию в других
статьях Закона. Так, требование охраны
Среды обитания, условий размножения и
путей миграции конкретизируется применительно
к хозяйственной деятельности, а именно:
при размещении, проектировании, строительстве
населенных пунктов, предприятий, сооружений
и других объектов, в совершенствовании
существующих и внедрении новых технологических
процессов, введении в хозяйственный оборот
целинных земель, заболоченных территорий,
прибрежных и занятых кустарником территорий,
мелиорации земель, осуществлении лесных
пользований, проведении геологоразведочных
работ, добыче полезных ископаемых, определении
мест выпаса и прогона сельскохозяйственных
животных, разработке туристических маршрутов
и организации мест массового отдыха населения,
а также при размещении, проектировании
и строительстве железнодорожных, шоссейных,
трубопроводных и других транспортных
магистралей, линий электропередачи и
связи, каналов, плотин и иных гидротехнических
сооружений должно быть обеспечено осуществление
мероприятий по выполнению данного требования.
В соответствии
со ст. 24 Закона предприятия и
граждане обязаны принимать меры
по предотвращению гибели животных
при проведении сельскохозяйственных,
лесозаготовительных и других
работ, а также при эксплуатации
транспортных средств. Без осуществления
таких мер запрещается выжигание
сухой растительности, хранение
материалов, сырья и отходов производства.
В целях
охраны животного мира устанавливается
более жесткий режим использования
животных в заповедниках, заказниках
и других особо охраняемых
территориях. Здесь запрещены
виды пользования животным миром
и другая ответственность, несовместимая
с целями заповедывания.
Большое значение
имеет охрана редких и находящихся
под угрозой исчезновения отдельных
видов животных. Такие животные
заносятся в Красную книгу.
Действия, могущие привести к
гибели этих животных, сокращению
их численности или нарушению
среды обитания, не допускаются.
В случае, когда воспроизводство
редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов животных
невозможно в естественных условиях,
специально уполномоченные на
то государственные органы по
охране и регулированию использования
животного мира должны принимать
меры к созданию необходимых
условий для разведения этих
видов животных. Их добывание
и изъятие для разведения в
специально созданных условиях
и последующего выпуска на
свободу в научно-исследовательских
целях, для создания и пополнения
зоологических коллекций допускается
по особому разрешению, выдаваемому специально
уполномоченными на то государственными
органами по охране и регулированию использования
животного мира.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Крупнейший русский
ученый, академик В.И, Вернадский более
полувека тому назад отмечал, что мощь
человеческой деятельности можно сравнить
с геологической силой Земли, поднимающей
горные массивы, опускающей материки,
передвигающей континенты и т.п. С того
времени человечество далеко ушло вперед,
и поэтому мощь человека возросла в тысячи
раз. Сейчас одно предприятие - Чернобыльская
АЭС - нанесло непоправимый вред огромному
региону, который связан неразрывными
экосвязями не только с отдельным континентом,
но и имеет большое значение для жизни
на Земле, изменения планетарных процессов.
Поскольку отношение
людей к природе существует только через
производственные отношения, то экологопользование
связано в каждой стране с существенными
в ней социально-экономическими отношениями.
Различие социально-экономических систем,
обусловливающие и различие эколого-правового
регулирования различных стран, требует
внимательного анализа правоприменительной
практики.
Возрастание
угрозы экологической катастрофы
в глобальном масштабе вызывает
осознание настоятельной необходимости
рационализации экологопользования
и координации усилий в охране окружающей
Среды в рамках всего международного сообщества.
В последнее
время в нашей стране произошли
необратимые перемены - распался
Союз ССР, и исчезли союзные
структуры. Образование суверенных
государств с тяжелейшим экологическим
наследием должно заставить задуматься
о создании единого экологического пространства
для выхода из экологического кризиса.
Именно в объединении - путь к решению
всех стоящих перед республиками экологических
проблем.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Б.В.Ерофеев. Экологическое
право. М., “Высшая школа”, 1992.
2. Закон РСФСР “ Об
охране и использовании животного мира”.
3. Н.Н.Родзевич, К.В.Пашканг “Охрана
и преобразование природы”. М., “Просвещение”,
1979.
4. А.М.Колосов “Охрана и обогащение
фауны в СССР”. М., Мысль, 1969.
5. Н.А.Гладков, А.В.Михеев, В.М.Галушкин
“Охрана природы” (учебное пособие). М.,
Просвещение, 1975.
6. С.Г.Макевнин, А.А.Вакулин “Охрана
природы”. М., “Колос”, 1983.
7. К.Н.Благосклонов “Рассказ
о Красной книге”. М., ФиС, 1984.
8. Я.С.Русанов “Охота и охрана
фауны”. М., 1973.
9. В.В.Дежкин “Охота и охрана
природы”. М., ФиС, 1977.