Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Мая 2012 в 11:45, контрольная работа
Противостояние экономики и экологии является одной из актуальных проблем охраны окружающей среды, от скорейшего преодоления которой зависит поступательное развитие страны и ее населения. В доперестроечные времена решить ее пытались в основном путем применения мер административного воздействия на основе установления запретов и ограничений, мер административного и уголовного наказания.
Последний подход является не совсем верным с правовой позиции , т.к. мы знаем, что экономическое стимулирование является только составной частью экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования. Но считать, что это это понятие ошибочно, тоже будет неверным. Скорее всего, сторонники этого подхода считают, что важней и единственной функцией экономического механизма является экономическое стимулирование хозяйственной деятельности. Однако рассматривать это определение с правовой позиции представляется невозможным.
Сторонники второго подхода, которые считают, что экономический механизм есть правовой институт, включающий в себя совокупность правовых норм, допустили ошибку в содержательном наполнении этого определения. Перечисление элементов, которые регулирует этот правовой институт, является не совсем верным, т.к из вышесказанного исходит то, что понятие экономического механизма является системным, и сводить его к правовому регулированию его структурных элементов будет некорректно. Однако, из всех приведенных выше понятий, только тут указано то, что экономический механизм − это правовой институт. С правовой точки зрения это очень важно.
Сторонники первого подхода, определили экономический механизм как совокупность предусмотренных нормативными правовыми актами экономических мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. В этом определении очень важно то, что здесь более обширно определены правоотношения, связанные с экономическим механизмом охраны окружающей среды и природопользования ,и то, что экономические меры обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды предусмотрены нормативными правовыми актами. Но тот факт, что это совокупность мер, делает это определение не совсем верным с правовой позиции.
Как
мы видим, каждое из определений имеет
свои преимущества и недостатки, и для
того, чтобы более верно осветить это определение
с правовой позиции, мы избавимся от всех
недостатков этих определений и возьмем
самое лучшее. В итоге, под экономическим
механизмом охраны окружающей среды и
природопользования можно понимать правовой
институт, включающий в себя совокупность
предусмотренных нормативными правовыми
актами экономических мер обеспечения
рационального природопользования и охраны
окружающей среды. С правовой позиции
это определение представляется наиболее
верным по двум главным причинам. Прежде
всего тут указано то, что экономический
механизм есть правовой институт. Как
известно, под правовым институтом понимается
совокупность правовых норм, регулирующих
однородные общественные отношения внутри
одной отрасли права. И во-вторых, в этом
определении указано, на что направлены
эти экономические меры. Другими словами,
тут наиболее широко отражен объект правоотношений,
связанных с экономическим механизмом
охраны окружающей среды и природопользования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Охрана окружающей среды и природопользование как совокупность правоотношений имеет комплексный характер. Экономический механизм в свою очередь является неотъемлемой частью обеспечения природоохранных программ и мероприятий, гарантией их полной и своевременной реализации.
Экономический
механизм охраны окружающей среды и
природопользования как система
взаимосвязанных элементов
1. Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования — явление, существующее в объективной реальности. Однако и в теории экологического права, и в экологическом законодательстве финансовый механизм охраны окружающей среды отсутствует как целостное правовое понятие и существует только в виде отдельных элементов, каждый из которых имеет самостоятельное правовое регулирование.
Разработка понятия и экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования имеет значение как для теории экологического права, так и для обеспечения законодательного регулирования рассматриваемой сферы эколого-правовых отношений.
2. Ввиду того, что в настоящее время доказано наличие правового явления “экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования ”, необходимо дать ему правовое определение.
Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования − правовой институт, включающий в себя совокупность предусмотренных нормативными правовыми актами экономических мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
3.
Системный характер экономического механизма
охраны окружающей среды предопределяет
его структуру, которая представляет собой
перечень элементов, входящих в его состав.
При этом следует оговориться, что структурные
элементы не являются элементами одного
порядка и представляют собой различные
категории, т.к. экономический механизм
охраны окружающей среды и природопользования
выполняет различные функции.
Список
использованных источников