Контрольная работа по "Экологическому праву"

 

Субъектами права частной собственности являются граждане и юридические лица.

В частной собственности могут  находиться:

земельные участки, предоставленные  гражданам и юридическим лицам  в установленном законом порядке, а также приобретенные ими  в результате совершения земельных сделок;

древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности  гражданина или юридического лица, если иное не установлено федеральным  законом;

древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу;

обособленные водные объекты (замкнутые  водоемы) - небольшие по площади и  непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами;

объекты животного мира, изъятые  из среды обитания в установленном  порядке.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Владение, пользование и распоряжение древесно-кустарниковой растительностью, расположенной на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, осуществляются собственником в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о растительном мире. Владение, пользование и распоряжение древесно-кустарниковой растительностью, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется собственником по своему усмотрению.

 

Заключение

 

Право собственности на природные  ресурсы в юридическом аспекте  можно рассматривать в двух качествах: как правовой институт и как совокупность правомочий собственника.

До 1990 г. в Советском Союзе была единственная форма права собственности  на природные ресурсы – исключительная государственная. Сущность исключительной государственной собственности  на природные ресурсы состояла в  том, что земля, недра, воды, и леса были неизменной принадлежностью государства. Советское государство монополизировало владение и распоряжение данными материальными благами.

В настоящее время формы собственности  на природные ресурсы определяются Конституцией РФ. Согласно ч. 2 ст. 9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Под право собственности на природные  ресурсы в субъективном смысле понимается совокупность правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению землёй, водами, лесными ресурсами и другими объектами собственности.

Специфические отношения собственности  на конкретные природные ресурсы  регулируется природоохранительным законодательством.

Все эти особенности обуславливают  установление большего количества ограничений права собственности на природные ресурсы. Ограничения связаны с тем, что природные ресурсы представляют собой имущество особого рода. Прежде всего, они являются не только источниками материального потребления, но и естественной средой обитания человека, и как таковые подлежат охране. Кроме того, они являются результатом эволюционного развития природы, а не продуктом человеческого труда, в связи с чем количество их ограничено. И, наконец, природные объекты не могут переноситься в пространстве (за исключением животных), т.е. являются недвижимым имуществом. Эти ограничения заключаются в следующем:

устанавливается обязанность собственника использовать принадлежащие ему  природные ресурсы рационально  и эффективно, в соответствии с  установленным государственными органами целевым назначением; обеспечивать их воспроизведение и охрану окружающей среды;

вводятся особые условия использования  имущества в связи с установлением  особых правовых режимов охраны (например, при создании природных парков или заказников, установлении водоохранных зон вокруг водоемов и т.п.);

имущество может обременяться публичными и частными сервитутами;

ограничивается оборотоспособность природных объектов.

 

 

Задача 1.

Решением краевой Думы закрыт государственный  рудник по добыче руды, не являющейся собственностью края. Принятие решение Дума мотивировала тем, что рудник хотя и не причиняет ущерба окружающей среде, но в краевой бюджет перечисляет весьма незначительные средства. В результате этого решения трудовой коллектив рудника, оказавшись без работы, обратились с письмом в краевую газету.

С точки зрения соответствия законодательства, оцените постановление краевой  Думы.  Если оно незаконно, то какой орган вправе его отменить.

 

+Решение краевой думы незаконно, вправе отменить суд, либо прокуратура.

 

Задача 2.

Работниками милиции общественной безопасности во время выгрузки в  лесопарковой зоне бытового мусора, был задержан водитель Петров завода “Вымпел”. Они задержали виновного и по факту в совершении экологического правонарушения составили акт. Как выяснилось в ходе расследования, о сбросах промышленного и бытового мусора (отходов) в неустановленных местах знали должностные лица заводоуправления директор Красильников и главный инженер Федотов.

Кто должен осуществлять производственный экологический контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и производственной деятельности?

Поясните, кто из этих лиц, и к  какой ответственности может  быть привлечен в связи с совершением данного правонарушения?

С какими территориальными органами согласовывается деятельность производственного  контроля юридического лица в области  обращения с отходами?

 

+Уполномоченный орган - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, надо привлечь всех к административной отв-ти должностных лиц и само юр. Лицо.

 

Задача 3.

С разрешения главы городского округа, несмотря на протесты граждан, владельцами торговых павильонов на землях лесного массива санатория “Здоровье” было вырублено 27 деревьев. Высвободившаяся в результате этого площадь была застроена временными торговыми павильонами. Вопросы по охране окружающей среды, о рубке деревьев, об организации сбора, вывоза мусора с органами санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзора не согласовывался.

Оцените законность разрешения главы  городского округа.

Охарактеризуйте законность вырубки  деревьев в лесном массиве санатория, выполняющем защитно-оздоровительную  функцию.

Раскройте особенности ответственности  за незаконную порубку деревьев по ст. 8.28 КоАП РФ.

 

+ Решение незаконно 

Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или  самовольное выкапывание в лесах  деревьев, кустарников, лиан

[Кодекс РФ об административных  правонарушениях] [Глава 8] [Статья 8.28]

1. Незаконная рубка,  повреждение лесных насаждений  или самовольное выкапывание  в лесах деревьев, кустарников,  лиан -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные  с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влекут наложение административного  штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех  тысяч пятисот рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

 

 

Задача 4.

В процессе разработки генеральной схемы охраны природы Хабаровского края, возникла проблема о наделении режимом особо охраняемых природных территорий следующих объектов естественной среды; уникального природного образования общей площадью 20 га; типичного для данной географической зоны природного ландшафта, в сочетании с произрастающими там редкими растениями, занесенными в Красную книгу, и несколькими видами животных сообществ, являющихся наиболее типичными представителями животного мира данного региона охватывающего район, равный площади 3 тыс. га; лесных массивов с местами произрастания лекарственных трав; живописные природные образования, включающие лесные массивы, цепь небольших озер, богатых рыбой, служащие издавна местом отдыха горожан, а также отдельные достопримечательные природные объекты.

Назовите формы режима, которые  следует избрать для охраны и  использования указанных объектов.

Назовите органы государства, по решению  которых должны быть учреждены избранные  формы заповедного режима.

+ см. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"(с изменениями и дополнениями) там все написано

Органы государства – фед. сл-ба по надзору в сфере природоподбзования

 

Тесты

 

1. Один из основных принципов  государственной политики в сфере  экологии:

+а)  Государственный контроль в сфере экологии;

б) Контроль за техническим развитием;

в) Обеспечение эффективности правового регулирования экологических правоотношений;

г) Организация и развитие системы экологического образования.

 

2. Кто впервые ввел термин «экология» в науку:

а) М. Ломоносов;

+б)  Э. Геккель;

в) Ф. Энгельс;

г) В. Петров.

 

3. Как переводится с греческого  термин «экология»;

а) Наука об окружающей среде;

+б) Наука о месте обитания (жилище);

в) Наука о взаимосвязи между организмами и средой их обитания;

г) Наука об охране окружающей среды и природных ресурсов.

 

4. Три самостоятельных понятия  об экологическом праве;

+а) Отрасль права, научная отрасль, учебная дисциплина;

б) Пользование, владение, распоряжение;

в) Предмет, система, принципы;

г) Охрана, защита, воспроизводство.

 

5. Какой их названных органов  является специально уполномоченным  государственным органом в области экологической экспертизы:

а) Министерство сельского хозяйства;

б) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

в) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

+г) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

 

6. Природные ресурсы континентального  шельфа находятся в ведении:

а) Исключительно субъектов Российской Федерации, к территории которых прилегает континентальный шельф;

+б) Исключительно Российской Федерации;

в) Совместном Российской Федерации и соответствующих субъектов Российской Федерации;

г)  Совместном соответствующего субъекта Российской Федерации  и органа местного самоуправления.

 

7. Экологическое право как отрасль права представляет собой:

+а) Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения взаимодействия общества и природы;

б) Современное экологическое состояние охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности;

в)  Индивидуализированные явления, обеспечивающие экологическую безопасность нынешних и будущих поколений;

г) Правовые нормы возникающие, изменяющие, прекращающие право природопользования, охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

 

8. Административная ответственность  за совершение экологических  правонарушений может устанавливаться:

а) Только на уровне субъектов Российской Федерации;

б) Только на федеральном уровне;

+в) И федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;

г) На уровне субъектов Российской Федерации по поручению органов государственной власти Российской Федерации.

 

9. Специально  уполномоченный орган государственного контроля за использование и охраной земель:

а) Министерство экономического развития Российской Федерации;

б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

в) Министерство природных ресурсов и экологии;

+г) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

 

10. Недра  в границах территории Российской  Федерации и содержащиеся в  недрах полезные ископаемые являются:

а) Собственностью субъектов РФ;

+б)  Федеральной государственной собственностью;

в) Собственностью соответствующего муниципального образования (муниципальная собственность);

г) Частной собственностью владельца земли.