Экологическая экстпертиза

   Скорее всего, один человек не сможет квалифицированно провести всю цепь необходимых оценок. Поэтому организация диалога между экспертами-специалистами, понимание того, как и какие результаты работы одного эксперта могут быть полезны для работы другого, является одним из основных требований к руководителю комиссии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ  ЭКСПЕРТИЗЫ

   Под экологической экспертизой понимают комплексную проверку проектно-сметной документации предоставленной разработчиками проекта на предмет степени загрязнения окружающей среды и экологической опасности,  которая возникнет в результате хозяйственной и оной деятельности реализованного на практике проекта.  Заключение экологической экспертизы   представляет собой результат этой проверки и анализа проектной документации.

   Заключение экологической экспертизы   выносится в рамках обязательной государственной экспертизы представленного к рассмотрению проекта, в ходе которой проверяются соответствие проекта нормам и требованиям законодательства в области строительной, экологической, пожарной и прочей  безопасности реализуемого проекта. Как вы понимаете, рассмотрение проектно-сметной документации и вынесения заключения экологической экспертизы проекта,    проверки соответствия проекта нормам и требованиям строительной, противопожарной, трудовой безопасности необходимо проводить до начала любых работ по реализации проекта. В заключении экологической экспертизы   уполномоченный государственный орган в лице регионального филиала Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и природопользованию, должен вынести решение о соответствии намеченного к реализации проекта нормам и требованиям природоохранного законодательства.

   В случае отрицательного решения комплексной проверки проектной документов на выполнение природоохранных требований российских законов, отраженного в заключении экологической экспертизы   в виде отрицательного вердикта, разработчик или подрядчик проекта не имеет права начинать никаких работ по реализации и началу строительства нового предприятия или реконструкции старого. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» предусматривает право разработчиков требовать назначения повторной экологической экспертизы своего проекта.  Заключение экологической экспертизы,   таким образом, является обязательным  для выполнения указом компетентных органов охраны природы и окружающей среды.  Обжаловать отрицательное заключение повторной экологической экспертизы, заказчик или разработчик может в рамках арбитражных правил разрешения экономических и правовых конфликтов в арбитражных судах различного уровня.  Закон не предусматривает каких либо исключений для хозяйствующих субъектов экономики для возможного игнорирования негативного заключения экологической экспертизы.    Лишь проекты и предприятия, имеющие значение для обороноспособности Российской Федерации, представляющие государственную и военную тайну не попадают под действие выше упомянутого закона.

   Заключение экологической экспертизы,   таким образом, имеет предписывающую силу. Как уже упоминалось, эту экспертизу может провести только уполномоченный региональный  филиал  Государственного  Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.  Все публикуемые рекламные предложения о проведение некой «независимой» экологической экспертизы являются лишь услугой по подготовке проектной документации к рассмотрению комиссии этих органов государства. Конечно, никакой юридической силы заключение такой экологической экспертизы   не имеет и не может иметь. Хотя надо признать, что иногда обращение к услугам таких посредников, часто контактирующих с чиновниками от охраны природу и имеющих там связи, может реально ускорить вынесение ими положительного заключения экологической экспертизы.