Эффективность научно-технического прогресса в природопользовании

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральский государственный экономический университет»

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине

«Экологический менеджмент»,

на тему: «Эффективность научно-технического прогресса   в природопользовании»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Первоуральск

2013

 

Содержание

 

Введение…………………………………..………....…………………...…………..3 

1. Научно-технический  прогресс - основа развития и интенсификации

          производства………………………………..…………………………………4

1.1 Основные задачи  научно-технического прогресса в 

    природопользовании и охране природы…………………………...……….10

2. Прогнозирование научно-технического  прогресса в охране 

    окружающей среды…………………………………………..........................17

Заключение…………………………………………………………………….……24

Литература………………………………………….………………………….…....26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 
        Современная экологическая обстановка такова, что перед всеми кто осуществляет научно - технический прогресс и использует его достижения, встало неотложное объективное требование: строго учитывать ранимость природы, не допускать превышения пределов возможности восстановления природных процессов, всесторонне и глубже изучать и знать сложные, диалектически взаимосвязанные природные явления, не обострять негативные противоречия с естественными закономерностями, чтобы не вызвать необратимых процессов в окружающей среде. 

Во избежание всевозможных конфликтов, противоречий с природой необходимо осуществлять научно обоснованные прогнозы, которые бы дали возможность предвидеть и предсказывать характер последствий наших взаимоотношений с природой.

Научно-технический прогресс представляет собой взаимосвязанное  поступательное развитие науки и  техники, которое проявляется в  постоянном воздействии научных открытий и изобретений на уровне техники и технологии, а так же на применение новых приборов и оборудования. Он воздействует на преобразование и развитие средств труда и на взаимоотношение людей в процессе производства.

Научно-технический прогресс является мощным средством быстрого роста экономики, решения многих социальных задач. Темпы внедрения его достижений и эффективность производства во многом зависят от выработки и последовательной реализации научно обоснованной общегосударственной политики в этой сфере деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

1.Научно-технический  прогресс - основа развития и интенсификации  производства.

 
       Научно-технический прогресс - это процесс непрерывного развития науки, техники, технологии, совершенствования труда, форм и методов организации производства и труда. Он выступает также как важнейшее средство решения социально-экономических задач, таких, как улучшение условий труда, повышение его содержательности, охрана окружающей среды, а, в конечном счете - повышение благосостояния народа. Научно-технический прогресс имеет большое значение и для укрепления обороноспособности страны.

В своем развитии НТП  проявляется в двух взаимосвязанных  и взаимозависимых формах - эволюционный и революционный.

Эволюционная форма  НТП характеризуется постепенным, непрерывным усовершенствованием традиционных технических средств и технологий, накоплением этих усовершенствований. Такой процесс может длиться достаточно долго и обеспечивать, особенно на начальных этапах, существенные экономический результаты.

На определенном этапе  происходит накопление технических  усовершенствований. С одной стороны, они уже недостаточно эффективны, с другой, - создают необходимую  базу для коренных, принципиальных преобразований производительных сил, что обеспечивает достижение качественно нового общественного труда, более высокой производительности. Возникает революционная ситуация. Такая форма развития научно-технического прогресса называется революцией. Под влиянием научно-технической революции происходят качественные изменения в материально-технической базе производства.

Современная научно-техническая  революция базируется на достижениях  науки и техники. Она характеризуется  использованием новых источников энергии, широким применением электроники, разработкой и применением принципиально новых технологических процессов, прогрессивных материалов с заранее заданными свойствами. Все это в свою очередь способствует быстрому развитию отраслей, определяющих техническое перевооружение народного хозяйства. Таким образом, проявляется обратное влияние научно-технического прогресса. В этом взаимосвязь и взаимозависимость научно-технического прогресса и научно-технической революции.

Научно-технический прогресс (в любой его форме) играет определяющую роль в развитии и интенсификации промышленного производства. Он охватывает все звенья процесса, включая фундаментальные, теоретические исследования, прикладные изыскания, конструкторско-технологические разработки, создание образцов новой техники, ее освоение и промышленное производство, а также внедрение новой техники в народное хозяйство. Происходит обновление материально-технической базы промышленности, растет производительность труда, повышается эффективность производства. Исследования показывают, что в течение ряда лет снижение затрат на производство промышленной продукции в среднем на 2/3 обеспечивалось за счет мероприятий научно-технического прогресса.

В условиях перехода экономики  страны к рыночным отношениям ситуация несколько изменилась. Однако такое  положение носит временный характер. Тенденция влияния научно-технического прогресса на уровень производственных затрат, существующая в западных странах с рыночной экономикой, по мере продвижения нашей страны к цивилизованному рынку будет осуществляться и у нас.

Для раскрытия потенциальных  возможностей НТП следует определить границы взаимосвязи НТП с охраной окружающей среды.

На предприятиях промышленности накопилось и ежегодно накапливается  большое количество твердых и  жидких отходов. От переработки нефти  количество отходов составляет до 0,64%, в том числе жидких - 0,48%, твердых - 0,16%. Эти отходы подлежат рациональному использованию в химической промышленности, в строительстве и других отраслях народного хозяйства.

Экономика НТП в природопользовании должна полнее отражаться в показателях  общественной трудовой деятельности, которая участвует в формировании социально-экономической сущности охраны природы. Программно-целевой подход к анализу экономики природопользования дает возможность составлять региональные планы рационального использования, воспроизводства ресурсов и охраны среды в системе общественного труда в условиях рынка.

НТП, характеризующий современное  развитие экономики, качество окружающей среды и определяющий степень  взаимоотношений общества и природы, ведет к следующим результатам:

• расширению объема потребления  и увеличению состава используемых природных ресурсов, увеличению производственных отходов и оттоков тепла, распространению  электромагнитных и звуковых волн в  окружающей среде;

• росту уровня загрязнения различными газами, твердыми частицами и туманообразными соединениями атмосферного воздуха;

• чрезмерному загрязнению вредными ингредиентами, содержащимися в  промышленных, сельскохозяйственных, бытовых отходах и стоках естественных водоемов;

• росту площадей, занятых карьерами открытой разработки рудных ресурсов, отвалами пустой породы и т.п.;

• сбору нагретых промышленных вод  в специальные источники, а также  повышению излучения тепла промышленных и коммунально-бытовых установок  в атмосферу;

• загрязнению окружающей среды  всеми видами транспорта, в том числе морскими;

• использованию во все возрастающем количестве различных химических удобрений, ядохимикатов в сельском, лесном и  других отраслях хозяйства;

• росту урбанизации, оттоку населения  из сельских местностей в города;

• нарастанию массовой рекреации, стимулированной растущей урбанизацией.

Отставание в развитии НТП, нарушение  и распад взаимосвязи экологических  систем под влиянием перечисленных  основных моментов способны вызвать  необратимую инверсию окружающей среды. Вот почему охрана окружающей природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов становятся делом общенародным, делом людей всей планеты.

В соответствии с комплексным развитием  экономики природопользования выделяются три уровня управления: краткосрочное - для локального, экстренного предотвращения загрязнений окружающей среды; среднесрочное - для регионального, комплексного использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды; долгосрочное - для глобальных мероприятий международного масштаба.

В процессе прогнозирования развития НТП и комплексного решения задач  охраны природы мероприятий природные  ресурсы подразделяются на воспроизводимые (растительные и животные сообщества, плодородие земли, лес), невоспроизводимые (климатические условия, ресурсы поверхностных вод, земляная кора), запасы (полезные ископаемые и т.п.). Подобное деление природных ресурсов является условным, так как НТП в регулировании и использовании невоспроизводимых природных ресурсов ведет фактически к их частичному воспроизводству. Современный НТП в народном хозяйстве все более расширяет возможности воспроизводства природных ресурсов и условий.

Основные положения НТП в  области политики окружающей природной  среды можно охарактеризовать следующими показателями: 1) оценка уровня НТП и состояния окружающей среды и интенсивности ее загрязнения; 2) разработка рабочего плана осуществления политики в области рационального использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей природной среды; 3) определение финансовых нужд для охраны, преобразования и восстановления окружающей природной среды и их последующее включение в местные, районные и национальные бюджеты; 4) правовые основы и стандартные уровни загрязнения окружающей природной среды, принципы использования природных ресурсов; 5) осуществление политики в области охраны окружающей среды органами общественной администрации и общественных организаций; 6) научные основы политики в области охраны окружающей среды; 7) специальное обучение; 8) пропаганда проблем, связанных с окружающей средой.

Политика в области охраны окружающей среды зависит от уровня социально-экономического развития той или иной страны. Программы  охраны окружающей среды должны быть увязаны с годовыми и многолетними комплексными перспективными задачами развития НТП и бюджетами на местном, региональном и национальном уровнях.

План социально-экономического развития, если в нем приняты во внимание комплексное использование ресурсов, воспроизводство и охрана окружающей природной среды, должен учитывать рост сельскохозяйственной, промышленной продукции, увеличение количества произведенной энергии, расширение сети транспорта и сферы обслуживания, повышение бытового комфорта, условий работы. Превышение предельно допустимых уровней загрязнения должно отражаться на экономике предприятий, ставших источниками загрязнения окружающей среды: рациональное и экономное использование природных ресурсов необходимо стимулировать всевозможными формами поощрения. Возникает проблема управления экономикой природопользования. И здесь необходимо использовать следующие принципы:

• комплексность, с одной стороны, экологических, а с другой стороны, экономических, социальных, демографических и организационных взаимосвязей;

• замкнутость перечисленных взаимосвязей;

• миграция ингредиентов в окружающей среде;

• преемственность и последовательность проявлений всей совокупности взаимосвязей эколого-экономической системы;

• натуральная оценка и системный  анализ последствий антропогенного воздействия на качество окружающей среды.

Положив в основу управления НТП  охраны окружающей среды указанные  принципы, мы можем разрабатывать  алгоритмы оптимального управления и методы допустимого порогового воздействия на окружающую среду  как составную часть эколого-экономической  системы.

Основными функциями управления развитием  НТП охраны природной среды являются планирование, организация, контроль, регулирование, учет и др. Каждая функция  включает функции более низкого (дифференцированного) ранга. Одним  из главных методов управления развитием НТП охраны природной среды можно принять метод структуризации функций управления. Он состоит из следующих этапов:

• первый - разработка модели представления системно-структурных  блок-схем связей с указанием направленности информационных потоков;

• второй - определение  системы важнейших показателей  управления НТП охраны природной  среды, их классификация по иерархическим  уровням в народнохозяйственном планировании;