Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Ноября 2013 в 22:08, реферат
Вопрос о функциях природы по отношению к человеку является юридически значимым. Он положен в основу правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий человеческой деятельности. Так, чтобы поддержать экономическую функцию природы и предупредить истощение природных ресурсов, современное право окружающей среды устанавливает требования, касающиеся рационального использования земли, вод, лесов, других природных богатств, направленные на охрану природы от химического, физического и биологического загрязнения с целью обеспечения, связанные с удовлетворением эстетических, рекреационных, научных, культурных потребностей человека при его общении с природой.
Введение.
Глава 1. Административная ответственность в механизме охраны окружающей среды: сущность, функции, соотношение с иными видами юридической ответственности
Глава 2. Понятие и виды административных правонарушений в области охраны окружающей среды
Глава 3. Направления совершенствования законодательства об административной ответственности за экологические правонарушения
Заключение
Список литературы
Нормативные правовые акты
Низкий уровень общей экологической культуры граждан также является одним из главных обстоятельств, способствующих экологическим правонарушениям. На современном этапе развития общества важнейшая задача в области природоохраны состоит в том, чтобы посредством настойчивой, планомерной и системной профилактической воспитательной работы обеспечить поворот сознания граждан от потребительской психологии к разумному, бережному, научно обоснованному природопользованию, гармоничному сочетанию потребностей общества, человека и объективно (субъективно) подверженных сокращению природных ресурсов в процессе полезной народнохозяйственной деятельности.
Закон «Об охране окружающей среды» и ряд других нормативных актов, регулирующих отношения природопользования, закрепили принципы непрерывности, всеобщности и комплексности экологического образования и воспитания граждан на всех уровнях. Последовательная воспитательная работа во всех сферах, особенно в учебных заведениях, на предприятиях и в организациях-загрязнителях природы, повышение общего экологического уровня образования специалистов и рядовых граждан позволят донести до их сознания непреложную истину: экологическая безопасность отдельного человека, чистота природной среды зависят от каждого члена общества, его бережного отношения к природе и соблюдения экологического законодательства. В повышении уровня экологического правосознания граждан важную роль играют, экологическая профессиональная подготовка граждан и специалистов в системе начального, среднего и высшего образования, выступления специалистов-экологов с лекциями и беседами по радио и телевидению, в печати, с разъяснениями и пропагандой экологического законодательства, его безусловное исполнение и соблюдение; распространение опыта по пресечению нарушений законодательства об охране окружающей природной среды, улучшению деятельности контролирующих природоохранных органов; показ конкретных достижений отдельных хозяйствующих субъектов в сокращении вредного воздействия на природную среду и т.д. Повышение общего уровня экологической культуры населения страны в определенной мере будет способствовать предупреждению экологических правонарушений. Положительное решение этой задачи, несомненно, будет способствовать совершенствованию деятельности названных и иных органов, что позитивно скажется на состоянии окружающей природной среды.
Заключение
В одном из наиболее основательных аналитических трудов о современном состоянии окружающей среды в России утверждается, что человечество уже живет в разрушающемся мире в условиях все нарастающего жестокого экологического кризиса, который превращается в кризис всей цивилизации.
Современный глобальный экологический кризис может быть определен как нарушение равновесия в экологических системах и в отношениях человеческого общества с природой. Он является следствием несоответствия развития производительных сил и производственных отношений в человеческом обществе экологическим возможностям окружающей среды. Кризис в природе характеризуется такими основными чертами, как нарушение экологического равновесия в процессе антропогенной деятельности и неспособность человеческого общества переломить тенденцию ухудшения состояния окружающей среды.
Природа деградирует, вместе с ней деградирует и человечество. Здоровье населения, безусловно, ухудшается в результате загрязнения, хотя человек, по-видимому, хорошо адаптирован к продуктам сгорания древесины и ископаемого топлива, так как всегда вдыхал их в пещерах, землянках, курных избах, освоив культуру использования огня на самых ранних стадиях существования. Гораздо существеннее влияет на здоровье человека то, что он разрушил свою экологическую нишу на значительной территории суши, а так как нет никаких доказательств того, что биологические законы не распространяются на человека, то очевидно, что идет распад генома человека в результате прекращения действия механизмов, удерживающих распад вида на определенном уровне в естественной экологической нише.
В современных условиях ученные предсказывают гибель человечества в обозримом будущем. Это произойдет, если мы не сумеем в ближайшее время - в XXI в. - сменить доминирующие тенденции мирового развития и наше отношение к природе.
Список литературы
Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды. //Журнал Российского права. - 2003. - 11.
Боголюбов С.А. Экологическое право России. - М., 2004.
Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. - М.: Юристъ, 2002.
Бринчук М.М. О достоинствах нового федерального закона «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. - 2002. - 3.
Бринчук Н.Н. Экологическое право России. - М., 2004.
Дубовик О.Л. Экологическое право России. - М., 2006.
Ерофеев Б.В. Экологическое право России. - М., 2005.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445.
Гражданский кодекс Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, N 49, ст. 4552.
Уголовный кодекс Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Земельный кодекс Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
Водный кодекс Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 05.06.2006, N 23, ст. 2381,
Лесной кодекс Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, N 50, ст. 5278.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
Трудовой кодекс Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
ФЗ «Об охране окружающей среды» // «Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, N 2, ст. 133.
ФЗ «О животном мире» // «Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, N 17, ст. 1462.
ФЗ «О недрах» // «Собрание законодательства РФ», 06.03.1995, N 10, ст. 823.
ФЗ «Об экологической экспертизе» // «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, N 48, ст. 4556.
ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // «Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, N 12, ст. 1024.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // «Российская газета», N 223, 24.11.1998.
Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р «»Об Экологической доктрине Российской Федерации»» // "Собрание законодательства РФ", 09.09.2002, N 36, ст. 3510.
Комментарии к нормативный актам:
Боголюбов С. А.; Хлуденева Н. И. Комментарий к ФЗ «Об охране окружающей среды», 2009.
Салищева Н. Г. Комментарий к кодексу об административных правонарушениях, 2009.
Размещено на Allbest.ru
1 Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. - М.: Юристъ, 2002. - С. 13.
2 «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445.
3 «Собрание законодательства РФ», № 1(1ч.), 07.01.2002, ст. 1; № 21, 24.05.2010, ст. 2524; № 23, 07.06.2010, ст. 2790.
4 «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5 См.: ст. 250, 251, УК РФ. // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
6 См.: ст. 252, УК РФ. // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
7 См.: ст. 254, УК РФ. // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
8 См.: ст. 256, 258, 259, УК РФ. // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
9 См.: ст. 255, УК РФ. // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
10 См.: ст. 260-262, УК РФ. // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
11 «Российская газета», N 223, 24.11.1998.
12 См.: ст. 1064, Гражданского кодекса РФ. // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, N 49, ст. 4552.
13 «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
14 См.: ст. 110, 111, Лесной кодекс РФ. // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, N 50, ст. 5278; ст. 49 ФЗ «О недрах». // «Собрание законодательства РФ», 06.03.1995, N 10, ст. 823; ст. 55, 56, 58, ФЗ «О животном мире». // «Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, N 17, ст. 1462.
15 «Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, N 2, ст. 133.
16 «Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, N 48, ст. 4556.
17 «Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, N 12, ст. 1024.