Социально-экономические последствия денежных реформ СССР и России

Содержание

 

 

Введение

 

1. Цели и задачи денежных  реформ

 

1.1 Понятие и сущность  денежных реформ

 

1.2 Необходимость денежных  реформ

 

1.3 Роль денежных реформ  в денежно-кредитной политике  государства

 

2. Стабилизация денежного  обращения

 

2.1. Понятие денежного обращения

 

2.2. Регулирование обращения  денег государством

 

3. Социально-экономические  последствия денежных реформ  СССР и России

 

3.1 Денежная реформа 1922-1924 годов

 

3.2 Реорганизация системы  кредитования в 1927-1928 гг.

 

3.3 Кредитная реформа 1930-1932 гг.

 

3.4 Денежная реформа 1947 года

 

3.5 Деноминация рубля 1961 года

 

3.6 Денежная реформа 1992-1993 годов

 

3.7 Деноминация 1997 года

 

Выводы и предложения

 

Список литературы

 

 

 

Введение

 

 

В условиях рыночных отношений без укрепления денежной системы добиться устойчивого экономического роста экономики невозможно. Стабилизация денежного обращения и снижение инфляционных процессов достигается  за счет проведения центральными банками  денежно-кредитной и антиинфляционной политики. Изменение элементов денежной системы связано с денежными  реформами.

 

Денежные  реформы предусматривают не только внедрение в обращение новой  денежной единицы, но и структурную  перестройку действующей системы  денежно-валютных и кредитных отношений. Они способствуют развитию отношений, характерных для рыночной экономики, а также повышают роль денег в  развитии народного хозяйства.

 

Цель курсовой работы – изучить денежные реформы  в целом: их сущность, типологию, условия  проведения.

 

В соответствии с целью можно определить следующие  задачи:

 

- определить, в чем заключается сущность  денежных реформ;

 

- выявить  причины, по которым обуславливается  необходимость проведения денежных  реформ;

 

- рассмотреть  основные виды денежных реформ, а так же методы стабилизации  денежного обращения;

 

- рассмотреть  социально-экономические последствия  денежных реформ на примере  СССР и России.

 

 

 

1. Цели и задачи денежных  реформ

 

1.1 Понятие и сущность  денежных реформ

 

 

Денежная реформа –  преобразование денежной системы, проводимое государством с целью укрепления национальной валюты, упорядочения, повышения  стабилизации денежного обращения  и эффективности экономики страны.

 

В ходе денежных реформ изымаются  из обращения обесцененные бумажные деньги, выпускаются новые, изменятся денежная единица страны или ее золотое содержание, происходит переход от одной денежной системы к другой.

 

Во всех этих случаях речь идет об изменении денежной единицы как в наличном денежном обороте, так и в безналичном. При этом необязательно изменение золотого содержания денежной единицы, но может измениться курс национальной валюты.

 

Радикальные денежные реформы, связанные с изменением принципов  организации денежной системы, как  правило, ориентированы на долговременную стабилизацию денежной единицы. Таким  реформам обычно предшествуют мероприятия, связанные с оздоровлением государственных  финансов, созданием условий для  укрепления экономики страны.

 

Частичные преобразования денежной системы устраняют на небольшой  срок отдельные отрицательные явления  в денежной сфере.

 

После отказа от золотого стандарта  и повсеместного перехода стран  на неразменные банкноты и казначейские билеты, которые подвержены хроническому обесценению, денежные реформы не могли  обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежной реформы  удается добиться лишь временного и  частичного упорядочения некоторых  элементов денежной системы.

 

Денежные реформы осуществляются в соответствии с законодательными актами, направленными на укрепление денежной системы страны.

 

1.2 Необходимость денежных  реформ

 

 

Необходимость проведения денежной реформы в каждой стране обусловливается  различными причинами:

 

- экономическими, связанными с расстройством денежной, финансовой систем, подрывом доверия к национальной валюте, использованием параллельной валюты (чаще всего иностранной), завышенным курсом национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Экономические причины обычно порождаются экономическими кризисами, направлением политики государства и центрального банка;

 

- политическими, связанными  с изменением политического устройства  или созданием нового государства;

 

- созданием наднациональных  денежных единиц или объединением  национальных денежных единиц.

 

Для успешного проведения денежной реформы необходимы определенные политические и экономические предпосылки, позволяющие кардинально улучшить экономические процессы в стране, функционирование финансовой и банковской систем.

 

Общими предпосылками  успешного проведения денежной реформы  для всех стран являются:

 

- политическая стабилизация  в стране; рост доверия населения,  предпринимателей к политике, проводимой  правительством и центральным  банком;

 

- создание условий для  развития национальной экономики,  увеличение предложений на рынке  товаров и услуг, которые противостоят  деньгам;

 

- увеличение бюджетных  доходов и отказ от эмиссии  для покрытия бюджетного дефицита;

 

- восстановление доверия  к банкам и привлекательности  накоплений денежных средств в кредитной форме;

 

- наличие достаточных  золотовалютных резервов, позволяющих  поддерживать стабильность курса  валюты, сбалансированность товарной  и денежной массы.

 

1.3 Роль денежных реформ  в денежно-кредитной политике  государства

 

 

 

Негативные социально-экономические  последствия инфляции принуждают отдельные  государства влезть к денежным реформам, содержание которых сводится к полной или частичной перестройке денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Такой радикальный  образ используется государством исключительно  тогда, когда консервативные способы  стабилизации денег не срабатывают  или не дают соответствующего эффекта.

 

Денежные реформы сводятся к внедрению нового образца купюры с одновременным или постепенным  исключением функциональной. Главной  целью является замена через обмен  денежных купюр действующего масштаба цен.

 

Целью денежной реформы является также предоставление национальной валюте характера действительно  единственного законного платежного средства и существенного повышения  ее покупательной способности и  конвертируемости. Поскольку “твердость”  национальной валюты имеет два тесно  связанных между собой, впрочем, не тождественных аспекта: стабильность обменного курса национальной валюты; стабильность цен.

 

Денежные реформы предусматривают  не только внедрение в обращение  новой денежной единицы, но и структурную  перестройку действующей системы  денежно-валютных и кредитных отношений. Такие реформы характерны при  осуществлении в отдельных странах  перехода от биметаллизма к монометаллизму и дальше к бумажно-денежному обращению. Проведение структурной денежной реформы в широком понимании предусматривает также переход от денег административно командной экономики к деньгам рыночной экономики. Они способствуют развитию отношений, характерных для рыночной экономики, а также повышают роль денег в развитии народного хозяйства.

 

 

 

2. Стабилизация денежного  обращения

 

2.1 Понятие денежного обращения

 

 

Деньги в условиях рыночной экономики осуществляют непрерывное  движение в сфере обращения, и  это движение, связанное, прежде всего  с исполнением функций средства обращения и платежа называется денежным обращением. Сменяя форму  стоимости (товар на деньги, деньги на товар), деньги находятся в постоянном движении между тремя субъектами: 1)физическими лицами, 2) хозяйствующими субъектами и 3) органами государственной  власти. С углублением общественного  разделения труда и формированием  общенациональных и мировых рынков при капитализме денежное обращение  получает дальнейшее развитие. Оно  обслуживает кругооборот и оборот капиталов, опосредствует обращение  и обмен всего совокупного  общественного продукта, включая  доходы различных классов. С помощью  денег в наличной и безналичной  формах осуществляется процесс обращения товаров, а также движение ссудного и фиктивного капиталов.

 

Денежное обращение осуществляется в двух формах: наличной и безналичной.

 

Наличное обращение - движение наличных денег в сфере обращения  при выполнении ими двух функций  – средства обращения и средства платежа. Объём обращения наличных денег составляет в странах с  развитой экономикой менее 10%. Налично-денежное обращение используется при кругообороте товаров и услуг, при расчетах, при выплате заработной платы, премий, пособий, страховых вознаграждений по договорам страхования, при оплате ценных бумаг и доходов по ним, при платежах населения за коммунальные услуги. Такая форма денежного  обращения обслуживает отношения  между населением, отдельными физическими  лицами, юридическими и физическими  лицами, юридическими лицами и государством, физическими лицами и государством.

 

В странах с развитыми  экономическими отношениями значительная часть денежного оборота (до 90% всего  денежного обращения) осуществляется путём безналичного оборота по текущим  банковским счетам. Безналичные расчёты, заменяя оборот наличных денег, уменьшают  потребности в них, ускоряют оборот средств, сокращают издержки производства. Способствуют накоплению и аккумулированию  денежных средств, облегчают их перераспределение  через финансово-кредитную систему.

 

Безналичное обращение обслуживает  отношение между юридическими лицами разных форм собственности, юридическими лицами и кредитными учреждениями, юридическими и физическими лицами и государством, юридическими лицами и населением.

 

 

2.2 Регулирование обращения  денег государством

 

 

Объективной необходимостью для экономики является регулирование  денежного обращения. Оно предполагает:

 

1)                Определение объёма денежной  массы на данный период;

 

2)                Направление потоков денежной  массы с учётом решения задач  в области общественного производства;

 

3)                Меры по поддержанию устойчивости  денежного обращения и повышению  покупательской способности денег.

 

Существует 4 варианта целенаправленного  действия государства:

 

1)                Прямое воздействие на динамику  производства и выпуска на  рынок товара;

 

2)                Снижение или увеличение скорости  обращения денег;

 

3)                Сокращение или увеличение денежной  массы;

 

4)                Прямое (директивное) увеличение  денежной массы.

 

Все преобразования в сфере  денежного обращения осуществляются государством путём проведения денежных реформ.

 

После проведения денежной реформы  необходимо систематическое осуществление  определенных мер по сохранению достигнутых  результатов. Немалую роль в этом играет обоснованная денежно-кредитная  политика, с помощью которой может  быть осуществлено необходимое регулирование  денежной сферы.

 

Мерой, призванной устранить  негативные последствия снижения устойчивости денежной единицы, является деноминация. Она имеет несравненно меньшее  значение и состоит в изменении  наименования денежной единицы, как  правило, при условии замены прежней  денежной единицы по определенному  соотношению (например, 10:1) новой денежной единицей. Подобные меры не приводят к  существенному преобразованию денежной системы и сводятся лишь к замене денежной единицы, что имеет в  основном техническое значение, поскольку  облегчает и упрощает счет, но не ведет к созданию устойчивой денежной единицы.

 

Применяемая терминология для  характеристики изменений денежной единицы не всегда достаточно правильно  оценивает содержание таких мер. Например, проведение деноминации, как  правило, означает уменьшение номинального выражения эмитируемых денежных знаков. Подобная оценка практически  приемлема для характеристики деноминаций, проведенных в нашей стране. Это  относится к деноминации в 1992 г., когда рубль выпуска 1992 г, заменял 10000 руб. ранее выпущенных денежных знаков, а также в 1923г., когда вновь выпушенные знаки соотносились к знакам образца 1922 г. как 1:100.

 

Впоследствии в 1996 г. была проведена замена выпущенных ранее  денежных единиц по соотношению 10;1 к  единице 1961 г. Такая мера представляла собой деноминацию, которая сводилась  к изменению номинального выражения  денежной единицы, что имело значение главным образом для денежного  оборота внутри страны. Однако одновременно с деноминацией было уменьшено золотое  содержание денежной единицы в 4,5 раза. Оно не могло характеризоваться  как деноминация, а представляло собой самостоятельную меру, которая  имела отношение в основном к  операциям с иностранными государствами.

 

Мерой стабилизации денежной единицы является также девальвация. В 1998г. в РФ повышенный интерес привлекала к себе девальвация. Этот процесс  был обусловлен сложившимся положением в экономике, финансовым кризисом неплатежами, колебаниями курса рубля, что  имело значение для расчетов по внешнеэкономическим  операциям, а также при обмене рубля на иностранную валюту (доллар и др.)

 

При рассмотрении проблемы девальвации  существуют различия в определении  ее содержания, причин, вызывающих ее осуществление. В процессе анализа проблемы игнорируются различия в характере денежной единицы  и условиях ее функционирования.