Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2014 в 17:21, курсовая работа
Актуальность данной темы заключается в том, что дополнительная мера государственной поддержки граждан, имеющих детей, то есть семейный капитал, стимулирует повышение рождаемости. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить в материальном плане, дать им достойное образование и жилье.
Поэтому необходимо, чтобы каждая женщина, которая принимает решение о рождении ребенка, могла ощущать ту поддержку, которую предоставляет государство со своей стороны, и была спокойна за будущее своей семьи.
На региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области - pgu.samregion.ru также появилась возможность оформить документы на денежное пособие (семейный капитал).15
Теперь на региональном портале заявитель имеет возможность подать заявление на получение единовременного пособия. Регистрация заявления о предоставлении данной услуги, поступившего в электронной форме через портал, будет осуществляться в день его поступления. То есть сразу же после того как заявление поступило в орган социальной защиты и было зарегистрировано, заявителя немедленно уведомляют об этом и информируют о времени приема, и месте куда он должен принести оригиналы документов. На дальнейшую организацию межведомственных запросов, для получения документов, которые необязательны для предъявления заявителем, органу отведено 10 рабочих дней. С учетом принятия положительного решения о выплате должностное лицо передает всю необходимую информацию в электронном виде в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области для организации выплаты единовременной денежной выплаты (семейного капитала). После принятия Министерством документов в работу в течение 30 дней оно обязано произвести все мероприятия по подготовке выплаты. В итоге, 4 рабочих дня дается органам на подготовку к выплате на почте или в кредитной организации и перечисление денежных средств.
Таким образом, при данной процедуре заявителю предстоит только один визит в органы социальной защиты – для подачи оригиналов документов, а далее посещение почты либо банка для получения денежных средств.
Глава 3 Размер и направления расходования единовременной
денежной выплаты (семейного капитала)
Размер семейного капитала составляет 100 000 рублей. Даная сумма не индексируется.
Лица, которые заявили о назначении семейного капитала, могут распоряжаться средствами единовременной денежной выплаты (семейным капиталом) для компенсации понесенных ими расходов. То есть им необходимо сначала направить личные средства на ремонт жилого помещения, погашения кредита на приобретение жилого помещения, оплатить услуги за образование и т. д., и, сохранив все чеки, предъявить их с необходимыми документами в орган, осуществляющий социальную поддержку по месту жительства.
Заявитель может распоряжаться средствами семейного капитала одновременно по нескольким направлениям.
Направить данные средства можно по 7 направлениям:16
1) погашение кредита на приобретение жилого помещения либо компенсации, потраченных на приобретение жилого помещения части собственных средств (которое осуществляется при предъявлении следующих документов: договора купли-продажи жилого помещения; кредитного договора и квитанций, которые подтверждают внесение оплаты по кредиту; документа, которое подтверждает право собственности на жилое помещение, возникшее после 1 декабря 2011 года);
2) выполнение ремонта жилого помещения (осуществляется при предоставлении кассовых и (или) товарных чеков, которые подтверждают объем понесенных расходов вследствие приобретения строительных материалов);
3) направление средств на оплату услуг за образование либо содержание ребенка (детей) заявителя в образовательных организациях, которые реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Самарской области (происходит при предоставлении следующих документов: договора на оказание платных образовательных услуг и услуг по содержанию ребенка в образовательных организациях; на право осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования, выданной образовательной организации; квитанций об оплате за содержание ребенка в организации, реализующей общеобразовательную программу дошкольного образования);
4) получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платного профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию и находящихся на территории Российской Федерации (осуществляется при предоставлении следующих документов: договора на получение платного профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования; свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения; документов, подтверждающих вид и объем понесенных расходов на получение платного профессионального образования (кассовые и (или) товарные чеки и иные документы));
5) получение ребенком (детьми)
заявителя и (или) самим заявителем
платных медицинских услуг (
6) приобретение транспортного средства (на основании следующих документов: паспорта транспортного средства; договора купли-продажи транспортного средства; документов, подтверждающих вид и объем понесенных расходов на приобретение транспортного средства (кассовые и (или) товарные чеки, приходные кассовые ордера и иные документы);
7) покупка предметов, которые необходимы для ухода и развития ребенка (детей) в первом году жизни (осуществляется при предоставлении кассовых и (или) товарных чеков, которые подтверждают виды и объемы понесенных расходов).
Сравнивая федеральный материнский капитал с региональным, можно прийти к выводу, что они отличаются, прежде всего тем, что каждый регион устанавливает свои собственные условия для получения выплаты. Это касается как размера денежной суммы, так и правил ее использования, а так же, что не маловажно, список расходования регионального семейного капитала намного шире. Для федерального МК установлено ровно три направления, на которые можно потратить средства: улучшение жилищных условий, образование детей, формирование накопительной части пенсии матери ребенка.
Решение о назначении либо об отказе в назначении данной выплаты (семейного капитала) принимается органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства заявителя, не позднее чем через 30 дней со дня обращения заявителя с заявлением и необходимыми документами.
Семейный капитал предоставляется не ранее достижения третьим ребенком или последующими детьми возраста одного года, за исключением случаев предоставления семейного капитала на приобретение предметов, которые необходимы для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни, когда обращение может быть сразу после рождения ребенка (при наличии документов, которые подтверждают расходование денежных средств, и общая сумма данных расходов должна составлять 100 000 рублей).
За первый месяц 2014 года региональный материнский капитал получили 224 семьи. В прошлом году такую выплату перечислили более 2,2 тысячи жителей губернии. По словам заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области Олега Рубежанского, чаще всего средства материнского капитала расходуются на приобретение вещей и предметов, которые необходимы для ухода за ребенком в первый год его жизни.17
Заключение
В результате работы над курсовой выяснилось, что граждане, проживающие в Самаре и Самарской области, родившие или усыновившие третьего и последующих детей, имеют право на дополнительную поддержку от государства в виде семейного капитала. Следует помнить, что помимо регионального материнского капитал граждане имеют право и на федеральный материнский капитал, но их необходимо различать. Семейный капитал в Самарской области является единовременной денежной выплатой, которой можно воспользоваться только один раз.
Родителям важно понимать, что эта денежная выплата не выдается в виде сертификата, и ее не следует путать с выплатами по федеральной программе «Материнский капитал».
Семейный капитал – это средства регионального бюджета, предоставляемые на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Семейный капитал назначается органом, который осуществляет социальную поддержку населения по месту жительства.
Размер данной выплаты составляет 100 000 рублей. Если учесть, что сумма федерального материнского капитала индексируется, то региональный материнский капитал не индексируется.
Получатель полученные денежные средства может использовать по 7 направлениям (в отличие от федерального материнского капитала, который можно расходовать только по 3 направлениям).
На самом деле, выдача семейного капитала преследует одну благородную цель, а именно оказание дополнительной помощи молодым семьям с детьми. Данная забота региона о подрастающем поколении делает более уверенными первые шаги молодой семьи с детьми и убеждает родителей не останавливаться на одном или двух детях, а создавать большие и дружные семьи, которые будут чувствовать опеку и помощь от своего региона.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что благодаря выплате определенной денежной суммы, то есть семейного капитала, семьи имеют от государства определенную поддержку, и вполне могут решиться на рождение или усыновление третьего либо последующих детей.
Список использованной литературы
Законы
Учебная литература
Интернет ресурсы
1 http://materinskij-kapital.ru/
2 «Материнский капитал. Получение, использование, субъекты»/А. П. Гусев. – Ростов н/Д: Феникс, 2012–2с.
3 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.
4 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ"//"Российская газета", N 287, 13.12.2012
5 Закон Самарской области от 23.11.2011 N 125-ГД «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей»// "Волжская коммуна", N 133, 22.07.2004
6 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ//«Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16
7 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»//«Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3802
8 Закон Самарской области от 16.07.2004 № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»//«Волжская коммуна», № 133, 22.07.2004
9 Закон Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения»//газета «Волжская коммуна», 2005, 11 марта
10 Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области»//газета «Волжская коммуна», 2012, 23 июня
11 Закон Самарской области от 23.11.2011 №123-ГД О внесении изменений в Закон Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»