Контроллинг (от английского «to control» – руководить, управлять, регулировать, контролировать) – концепция эффективного управления организацией, направленная на информационную поддержку, интеграцию и координацию процессов планирования, учета, анализа, контроля и регулирования.
Основные факторы, обусловившие зарождение и развитие контроллинга:
- бурный промышленный подъем экономики США в конце ХIХ – начале ХХ веков, вызвавший значительный рост числа предприятий, а также резкое обострение рыночной конкуренции;
- концентрация капитала, увеличение размеров предприятий;
- повышение неопределенности и усложнение процессов во внешней и внутренней среде предприятий;
- увеличение объема необходимой менеджерам информации для эффективного управления предприятием;
- научно-технический прогресс, внедрение технических новшеств, усложнение процесса производства товаров и услуг;
- отделение собственников от менеджмента и др.
Эволюция взглядов на контроллинг:
- Первоначально: назначение контроллинга видели в ведении управленческого учета и ревизии уже совершенных хозяйственных операций;
- Постепенно: добавляются функции прогнозирования ситуации на рынке, разработка планов и контроль за их исполнением.
Функции контроллинга по классификации Американского института контроллеров (1931 г.):
- Планирование;
- Составление и интерпретация отчетов для менеджмента и собственников (включая определение принципов бухучета);
- Оценка и консультирование;
- Вопросы налогообложения;
- Составление специальных отчетов для гос.структур;
- Обеспечение сохранности имущества (внутренний контроль и ревизия);
- Народнохозяйственные исследования.
Факторы, обусловившие развитие контроллинга в Германии:
- Помимо причин, аналогичных причинам появления и развития контроллинга в США, как например:
- повышение нестабильности внешней среды, увеличение размеров предприятий, рост потребностей менеджмента в своевременной объективной управленческой информации и т.п.
- Одной из основных причин была децентрализация управления на крупных немецких предприятиях.
Основные отличия американской и немецкой моделей контроллинга
Американская модель контроллинга
- составление, координация оперативных планов банка, контроль за их реализацией;
- сравнение полученных результатов с планами и стандартами;
- информирование о результатах деятельности и их анализе на всех уровнях управления;
- оценка разных сфер менеджмента, процессов, организационных структур на предмет достижения поставленных целей;
- страхование и ревизия имущества;
- планирование и оптимизация налогообложения;
- составление отчетов для государственных органов;
- исследования экономических, социальных факторов и оценка их влияния на организацию.
Немецкая модель контроллинга
- консультирование и координация при стратегическом и оперативном планировании;
- консультирование и координация при бюджетировании;
- управление расчетами издержек и результатов деятельности;
- управление внутренней информационной службой;
- консультирование и координация при планировании инвестирования;
- проведение специальных экономических исследований.
Американская модель контроллинга
Наделение контроллинга указанными функциями определялось англо-американской моделью корпоративного управления, предполагающей разделение функций владения и управления бизнесом. Инвесторы, вкладывая свои средства и владея предприятием, не управляют корпорацией, а передают функции по управлению менеджерам.
Контроллинг в этой модели наряду со стандартными функциями наделяется дополнительными функциями с целью максимального соблюдения интересов акционеров, в частности, сохранности имущества.
Немецкая модель контроллинга
Функции контроллинга в немецкой модели обусловливались немецкой моделью корпоративного управления (инсайдерской), при которой функции владения и управления бизнесом осуществляются одними субъектами.
Кроме того, немецкая модель корпоративного управления реализует принцип социального взаимодействия, направленный на соблюдение интересов всех участников корпоративных отношений (собственники, менеджмент, трудовой коллектив, деловые партнеры, государство), а также нацеленность всех сторон на достижение долгосрочных целей, максимизацию устойчивости предприятия.
Основные отличия американской и немецкой моделей контроллинга
Американская модель контроллинга
- Ориентация контроллинга на внешних пользователей (собственников, инвесторов, органы надзора и т.п.), поэтому он базируется на подходах аудита и ревизии;
- Контроллинг включает как внешний, так и внутренний учет и отчетность;
- Преобладает поддержка принятия оперативных управленческих решений;
- Имеются дополнительные функции (налогообложение, ревизия, страхование, внешняя отчетность и т.п.)
Немецкая модель контроллинга
- Ориентация на внутренних пользователей (менеджмент разных уровней);
- Контроллинг включает только внутренний (управленческий) учет и отчетность;
- Предназначен для поддержки принятия как оперативных, так и стратегических управленческих решений;
- Дополнительные функции не связаны с ревизией, налогами и т.п.
Внедрение контроллинга в банковской сфере было обусловлено развитием нового подхода к теории финансового посредничества (стандартной микроэкономической теории фирмы):
Банки – коммерческие предприятия, перед которыми стоит задача максимизации прибыли на основе оптимального использования имеющихся в их распоряжении ресурсов и эффективной организации своей деятельности.
Данный подход позволяет оценивать эффективность деятельности банка, а также рентабельность отдельных банковских продуктов и услуг стандартными методами, используемыми для промышленных предприятий
Отличительные особенности кредитных организаций от промышленных предприятий:
- в силу принятия изначально высоких различных видов специфических рисков значительный объем ресурсов и времени в банке затрачивается на оценку и управление рисками;
- в силу ряда причин, банковская деятельность является одной из наиболее регулируемых сфер экономики, поэтому к банкам предъявляются повышенные требования, применяются строгие меры, а также осуществляются строгий контроль и надзор со стороны центрального банка;
- банки относятся к категории организаций, работающих преимущественно на заемных и привлеченных ресурсах, что налагает дополнительные требования к эффективности и надежности вложения средств.
Факторы, обуславливающие специфику банковского контроллинга:
- регулирование порядка проведения банковских операций в связи с высокой заинтересованностью государства в стабильности банковской системы;
- особенности банковского продукта (нематериальный характер, невозможность складирования, хранения);
- принятие различных видов рисков в процессе деятельности банка;
- специфическая структура расходов банка (высокая доля процентных расходов, практически полное отсутствие расходов на материалы, относительно стабильный размер расходов на оплату труда, оборудование);
- значительная доля процентных доходов в структуре доходов банка (как специфической формы дохода);
- высокий удельный вес общих издержек, а также постоянных расходов;
- наличие специфических внешних факторов, оказывающих существенное влияние на деятельность банка (денежно-кредитная политика государства, банковское законодательство и т.п.).
Причины внедрения контроллинга в банках:
- дерегулирование банковской деятельности и либерализация финансовых рынков;
- значительное усиление конкуренции на рынке банковских услуг (со стороны небанковских КО, банков-нерезидентов);
- расширение спектра проводимых операций;
- укрупнение банков, создание широкой филиальной сети;
- внедрение новейших информационных технологий;
- проблема постоянно снижающихся доходов в условиях роста издержек (падение рентабельности банковской деятельности).
Основные группы концепций контроллинга:
- концепции, ориентированные на управленческий учет (систему учета);
- концепции, ориентированные на информационную систему;
- концепции, ориентированные на координацию системы управления:
3.1. с ориентацией на планирование и контроль;
3.2. с ориентацией на управленческую систему в целом.
1. В концепциях, ориентированных на управленческий учет (на систему учета), контроллинг рассматривается как централизация и координация всех действий, связанных, в первую очередь, с управленческим учетом.
- «Контроллинг – это система целенаправленной поддержки руководящих сил во всех процессах (планирования, координации, реализации и контроля) … на базе системы учета и отчетности и других систем сбора и предварительной обработки данных» (Т.Райхманн).
Однако, определение основной задачи контроллинга как снабжение руководства управленческой информацией является «сокращением» или даже «дегенерацией» идеи контроллинга.
2. В рамках концепций, ориентированных на информационные системы, основной задачей контроллинга является поддержка менеджмента путем централизации и координации всех информационных систем и
информационных потоков на предприятии.
- «Контроллинг - выходящий за рамки одной функции управленческий инструмент, который поддерживает внутрифирменный процесс управления и принятия решений с помощью целенаправленного подбора и обработки информации» (П.Прайслер).