Формы, виды, причины и особенности инфляции в России

Рассмотрим и проанализируем инфляцию за 2011 – 2013 года.

Инфляция в 2011 году составила 6,1%. Это самый низкий уровень инфляции за последние 20 лет. (см.приложение) ²¹

Прогноз на 2011 год от правительства РФ составил - 6,5%. Примерно ту же цифру назвал, на то время, премьер-министр РФ Владимир Путин - 5-6%. Чуть выше спрогнозировал Минэкономразвития - 7%. Однако заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач заявил, что инфляция может вырасти больше, чем заложено в прогнозе.

Инфляция в 2012 году составила - 6,6%.²²

Рекордно низкий показатель индекса потребительских цен  был в начале года, затем цены начали интенсивно расти и в сентябре индекс обогнал предыдущий год. (рис. 2.1)

Рис. 2.1 Индекс потребительских  цен на конец периода, в % к декабрю  предыдущего года

Минэкономразвития видел риски того, что инфляция в России в 2013 году могла оказаться выше заложенной в официальный прогноз — 5-6%, сообщил замглавы министерства Андрей Клепач на парламентских слушаниях в Совете Федерации.

Он подчеркнул, что  риски увеличения инфляции сверх  планки, заданной в прогнозе, связаны  в первую очередь с ситуацией  на мировых продовольственных рынках, а именно ростом цен на продовольствие.

При этом Клепач отметил, что Минэкономразвития по-прежнему рассчитывает на то, что тенденция к замедлению инфляции в России сохранится в среднесрочной перспективе.

Инфляция за неполный 2013 год составила — 4,5% ²³(с января по август включительно).

Министерство финансов РФ ожидает уровень инфляции в России в 2014 году в пределах 5,5-6%. А в случае отказа от повышения тарифов естественных монополий он может составить до 5 процентов и ниже. Об этом заявил глава ведомства Антон Силуанов, передает РИА Новости.

Министр сообщил, что Минфин поддерживает предложение отказаться от индексации тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году. По оценке министерства, этот шаг позволит снизить инфляцию в России на 0,5-1%.²⁴

Прогнозы инфляции на 2013 год были такие: прогноз Минфина РФ: 5.5%; прогноз МВФ: 6.3%; прогноз ЦБР РФ: 5%-6%; прогноз Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%.

В первом квартале инфляция составила – 1,9% (год назад – 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год назад – прирост на 3,7%). Наибольший вклад в инфляцию – 1,1 процентного пункта (год назад - -0,84 процентного пункта) внес рост цен на продовольственные товары, которые с начала года в среднем по группе подорожали на 3,0% (год назад – прирост цен на 2,3%). Более высокий рост цен на продовольственные товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными факторами – повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного пункта больше, чем год назад. На непродовольственные товары цены в первом квартале росли умеренно на фоне высокой насыщенности рынков. Прирост цен с начала года – на 1,3% почти как год назад (1,2%) внес в инфляцию 0,47 процентного пункта (год назад – 0,46 процентного пункта). Прирост цен на услуги в первом квартале в два раза превысил прошлогодний показатель – 1,2% против 0,6%, что внесло в инфляцию на 0,15 процентного пункта больше, чем год назад. Максимальный рост тарифов на электроэнергию в 2013г. для населения с 1 июля 2013г. установлен на уровне 15%. (рис.2.2)

Рис.2.2 Инфляция России в 2013году

Можно выделить несколько  причин инфляции в 2013 году:

1. рост нефтегазовых доходов (рост ликвидности на денежном рынке);
2. "сужение" рынка труда (снижение уровня безработицы приводит к повышению уровня инфляции: по мере того, как спрос продолжает расти и экономика приближается к состоянию полной занятости, запасы ресурсов в отдельных отраслях заканчиваются, и цены на них начинают увеличиваться, в том числе растет заработная плата. Инфляция уже возникает, а рынок труда продолжает постепенно сужаться и дает возможность профсоюзам добиваться дальнейшего увеличения оплаты труда. Издержки производства начинают расти, но перекладываются в виде повышения цен на потребителей);
3. повышение тарифов на услуги естественных монополий с 1 июля 2013 года (тарифы на газ выросли на 15%);
4. рост цен на продовольственные товары на мировом рынке;
5. повышение акцизов на вино-водочные изделия с 1 января 2013 года;
6. наводнение на Дальнем Востоке;
7. ограничения на импорт ряда товаров;
8. ужесточение административного контроля над неорганизованной розничной торговлей (после антииммигрантских выступлений)

Сегодня в инфляция велика доля немонетарного фактора, т.е. тарифная ее составляющая (до 40%). Опережающий  рост тарифов стал самостоятельным и значимым фактором раскручивания инфляции, реальным фактором торможения экономики, роста издержек и потери конкурентоспособности российских производителей.

2.2. Антиинфляционная политика России

Цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Основным фактором в борьбе с инфляцией является улучшение общей экономической ситуации в стране, повышение инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Важным направлением в антиинфляционной политики является дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса²⁵.

России необходима разработка ценовой политики, основанной на ряде принципов, обеспечивающих снижение немонетарного ценового компонента инфляции. Эти принципы должны включать:

• демонополизацию экономики;
• контроль за установленными лимитами роста тарифов на услуги естественных монополий;
• стимулирование рыночной конкуренции;
• уменьшение количества торговых посредников;
• правовое регулирование торговых наценок с учетом социального фактора и различной ценовой эластичности спроса на товары и услуги;
• эффективное регулирование таможенных пошлин на вывозимые и ввозимые товары.

В утвержденном Правительством РФ комплексе антиинфляционных мер  ведущую роль занимают именно механизмы  воздействия на ценообразование. К  ним относятся:

• ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов;
• снижение темпа роста цен на горюче-смазочные материалы посредством стимулирования конкуренции, развития биржевой торговли, снижения налоговой нагрузки и технологического обновления нефтяной отрасли;
• замедление роста цен на продовольственные товары на фоне стимулирования предложения этих товаров и совершенствования регулирования их импорта.²⁶

Важной составляющей управления немонетарными факторами  инфляции выступает регулирование заработной платы и доходов, превышающих рост производительности труда. Тенденция повышения заработной платы в России стала глобальной за счет таких явлений, как повышение оплаты труда госслужащих и депутатского корпуса, теневая заработная плата, повышение заработной платы работников бюджетной сферы. Во избежание инфляционных последствий важно координировать повышение заработной платы с учетом динамики производительности труда и регулировать чрезмерный рост денежных доходов налоговыми методами.

Весомую роль в снижении темпа инфляции в России играет оздоровление федерального бюджета на основе улучшения  макроэкономических показателей, увеличения налоговых поступлений, превращения  бюджета в бюджет развития, реформирования бюджетного процесса, внедрения в государственном секторе экономики бюджетирования, ориентированного на результат.

Для обеспечения экономического роста без усиления инфляции необходима модернизация банковской системы и  снижение инфляционной составляющей в  ее деятельности. Решающими шагами в этом направлении должны стать:

• увеличение капитализации банков, привлечение среднесрочных и долгосрочных ресурсов в их оборот;
• совершенствование системы рефинансирования банков для поддержания их ликвидности и текущей деятельности;
• снижение стоимости кредитных услуг;
• обеспечение устойчивости банковской деятельности за счет развития макроинструментов снижения рисков;
• повышение конкурентоспособности российской банковской системы;
• совершенствование банковского контроля и надзора.

Дополнительную остроту проблемам высокой инфляции в России придало вступление нашей страны в ВТО, поскольку это привело к сближению внутренних и мировых цен на энергоресурсы, привело к снижению эффективности сырьевого экспорта. В условиях открытости российской экономики и отмены валютных ограничений (с 1 июля 2006 г.) возросло влияние внешних факторов на экономический рост и инфляцию. Состояние федерального бюджета значительно зависит от поступлений налогов и пошлин от экспорта энергоносителей.

Возрастает риск импортируемой инфляции. Для ограничения ее действия целесообразно уделять больше внимания импортозамешению, поскольку около половины потребительского рынка составляют иностранные товары, в том числе дорогостоящие. Необходимо повысить конкурентоспособность отечественных товаров по ценам, а главное, по качеству. Отсюда вытекает потребность в инвестициях и банковских кредитах для возрождения российского производства товаров народного потребления на основе инноваций с учетом спроса потребителей. Прогнозируемое увеличение производства продовольствия и других потребительских товаров повысит товарное обеспечение рубля.

При нейтрализации внешних  факторов важна роль отведена валютной политики. В «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики» она обычно ограничена курсовой политикой. Банк России традиционно стремится противодействовать чрезмерному как снижению, так и повышению курса рубля, учитывая соотношение позитивного и негативного влияния курсовой политики на экономический рост и инфляцию. Валютная политика должна включать и такие ориентиры, как регулирование структуры платежного баланса, валютного рынка, оптимального уровня золотовалютных резервов, обеспечение перехода от формальной к реальной свободной конвертируемости рубля. Приоритетной задачей является постепенное расширение использования рубля в международных экономических, в том числе валютно-кредитных отношениях.

В настоящее время  проблема инфляции в России актуализируется  в связи с внедрением модели экономического развития, направленной на активизацию инновационных факторов экономического роста. В этой связи макроэкономическими условиями сдерживания инфляции выступают:

• пропорциональный, сбалансированный экономический рост;
• возрождение национального производства, структурная перестройка экономики и ее инновационная модернизация;
• увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий капитал, развитие инфраструктуры;
• активное противостояние теневой экономике;
• эффективная государственная программа сдерживания «бегства» капитала за рубеж.

Данные меры позволят уравновесить обращение товарной и денежной массы, что повлияет на снижение инфляции. Они заключаются:

1. Экономического роста можно добиться за счет контроля над монополиями со стороны государства; снижение цен на производственные ресурсы путем развития сырьевых отраслей в стране и снижения ставки таможенных пошлин, что повлияет на цены импортного сырья; снижения налогов за счет законодательства.
2. Развитие национального производства произойдет, если <span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" st