Денежные реформы России

Федеральное агентство по образованию

Байкальский государственный университет экономики  и права

 

 

 

 

 

               

                Кафедра банковского дела и  ценных бумаг

 

 

 

 

 

 

                   Реферат

На тему: денежные реформы России

 

 

 

 

 

Исполнитель:  Коробенкова А. А.

Ф-09-1

Руководитель: Курганский С.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         2011 Иркутск.

Содержание

 

 

Введение

Денежные реформы Московского  княжества и дореволюционной  России

1. 1534 г. Денежные реформы Елены Глинской

2. 1654 г. Реформа Алексея Михайловича Романова

3. 1700-1718 гг. Финансовая реформа Петра I

6. 1839-1843 гг. Реформы Николая I

7. 1897 г. Денежная реформа Николая II

Денежные реформы в  СССР

8. Реформа 1922--1924 гг.

9. Реформа 1947 г.

10. Реформа 1961 г.

11. Павловская реформа-1991 г.

Денежные реформы в  России

12. Реформа 1993 г.

13. Реформа 1998 г.

14. Деноминация 1998 г.

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На Россию в ХХ веке пришлось много  испытаний, которые сильно влияли на политический и экономический курс страны. Две мировые войны, внутренние неурядицы не позволяли создать  устойчивую и здоровую экономическую  систему. На протяжении ХХ века экономика  России рушилась, восстанавливалась, преобразовывалась  и приобрела, наконец, тот вид  который мы наблюдаем.

Цель этого реферата - проследить экономические или денежные реформы проводимые в России в ХХ веке. Начало века для России связано с Русско-Японской войной 1904-1905 гг.После реформы С.Ю. Витте экономическое положение в России было более или менее стабильным. Но война 1904-1905 гг. явилась первым серьезным испытанием для русской золотой валюты.

Правительство при первых значительных затруднениях не устояло перед соблазном  финансировать войну путем выпуска  кредитных билетов. И хотя эмиссионный  закон был нарушен, но в малой  степени. Удалось не только сохранить  золотой запас, но и увеличить  его за время войны на 122 млн. рублей. После 1905 года золотой запас продолжает быстро расти. И к началу первой мировой  войны денежное обращение в России находилось в расцвете. В течение 33 месяцев, то есть с 1 июля 1914 года по 1 марта 1917 года количество обращающихся бумажных денег возросло в 6.7 раза.

Внутреннее обесценение денежной единицы, в отличие от наблюдавшегося в подобных случаях в других странах, было опережающим.

Внешнее обесценение сдерживалось миллиардными кредитами, которые Россия получала от союзников, особенно от Англии и Франции, и теми мероприятиями, которые правительство тогда  проводило для урегулирования валютного  рынка и валютных отношений. Помимо всего прочего назрел политический переворот, и когда в 1917 году в  России произошла буржуазная революция, широкие массы населения решили, что настало время исполнения их заветных чаяний. От правительства  требовали сократить продолжительность  рабочего дня, повысить заработную плату, предоставить кредиты промышленникам, взять на себя снабжение населения  продовольствием. В то время государственный  бюджет окончательно потерял равновесие, государственный кредит был значительно  подорван как внутри государства, так  и за границей. Требовались перемены.

Денежные реформы Московского  княжества и дореволюционной  России

1. 1534 г. Денежные реформы Елены Глинской

Первая централизованная денежная реформа в России была проведена  Еленой Глинской -- вдовствующей великой  княгиней московской, женой Василия III и матерью малолетнего Ивана IV Васильевича «Грозного». Основной причиной реформы, было разнообразие монет, использовавшихся на Руси из-за чего возникали  большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь  монет.

Цель реформы - запрет всех старых Русских и иностранных монет (обрезанных и необрезанных), и замена их новой монетой - копейкой.

Предпосылки

Уже в последние годы правления  Василия ЙЙЙ разнообразие монет, используемых на Руси, грозило вылиться в настоящую катастрофу. Процветали обрез и подмесь. Заключать торговые сделки становилось всё труднее. Участились казни фальшивомонетчиков.

Ход реформы

Реформа была начата 20 марта 1535 года. Старые деньги были запрещены. Была введена  единая монетная система. Новые монеты чеканились из серебра на государевом  монетном дворе.

Это были копейка, появившаяся впервые  и получившая свой название из-за изображаемого  на ней всадника с копьём, деньга и полушка.

Из гривенки получались три рубля  или 300 денег новгородских, в то время  как раньше та же гривенка приравнивалась к двум рублям шести гривнам или 250 деньгам новгородским.

Это было сделано, чтобы снизить  материальные потери населения.

2. 1654 г. Реформа Алексея Михайловича Романова

В 1654 году при царе Алексее Михайловиче (1645--1676) впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты -- «ефимки», перечеканенные из западногерманских  талеров -- полноценных ходячих монет  Европы. На монете впервые была помещена надпись «Рубль», на лицевой стороне -- двуглавый орел, на оборотной -- царь на коне. Однако в это время рубль  был неполноценной монетой, он содержал меньше серебра, чем 100 серебряных копеек. Фактическая его стоимость равнялась 64 копейкам. Также в обращение  были выпущены медные копейки по образцу  серебряных, фактически по 400-рублевой монетной стопе. Попытка введения в  денежное обращение необеспеченных легковесных денег привела к  инфляции и нарастанию внутренней напряженности  и в конце концов окончилось народными  волнениями, В 1655 году выпуск «ефимков»  был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом (всадник  на лошади и год -- 1655), которые получили название «ефимки с признаками», медная монета перестала выпускаться.

Регулярная чеканка серебряных рублей и медных копеек началась лишь в 1704 году в ходе проведения денежной реформы 1700--1718 гг.

3. 1700--1718 гг. Финансовая реформа Петра I

Основной причиной, послужившей  проведению финансовой реформы, была нужда  в денежных средствах для строительства  флота, обустройства армии, ведения  Великой Северной войны 1700--1721 годов. Петр I решил ввести новую денежную систему, которая бы отвечала требованиям  развивающейся экономики и торговли. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет. За время реформы, в 1701 году, были введены в обращение  золотые монеты -- червонец (3 рубля), равный по весу западноевропейскому  дукату (3,4 грамма), двойной червонец (6 рублей) и двойной рубль (около 4 грамм).

В 1704 году в обращении появилась  медная копейка равная 1/100 части  серебряного рубля.

4. 1730-1755 гг. Выкуп легковесной монеты

В первой четверти XVIII века Российская империя встала на курс интенсивной  модернизации, вела активную внешнюю  политику, в стране проводились многочисленные реформы. При этом расходы превышали  суммы доходов от налогов и  других традиционных видов поступлений. Успешная денежная реформа 1700-1718г. дала в руки правительству новый инструмент для получения дохода - эксплуатация монетной регалии. Начиная с 1718 года в стране начинают выпускаться медные монеты по 40 рублей из пуда меди (при  цене на медь около 8рублей). Большая  разница в стоимости сырой  и "обмонеченой" меди привело к  всплеску фальшивомонетчества (фальшивые  деньги выпускались не только частными лицами, этим также занимались монетные дворы других стран). Эти процессы начали принимать угрожающий характер.

Нормализация денежного обращения  заняла более 20 лет. Начиная с 1730г. выпуск легковесной монеты был прекращен, вместо нее начался выпуск монет (денег и полушек) по 10 рублей из пуда. Это позволило изъять из обращения  однокопеечные монеты (которые перечеканивались в новые деньги), но основной проблемой  было большое количество пятикопеечной  монеты (к 1730г. только официально выпущенных на 3,2 млн. рублей, количество фальшивых  оценке не поддается), выкуп которой  казне был не по карману.

Начиная с 1744года покупательская способность 5-копеечных монет законодательно снижалась, достигнув к 1755году двух копеек. После этого было объявлено  о выкупе легковесных монет по 2 копейке за штуку в сжатые сроки  с последующим запретом на их обращение. В силу ограниченного срока обмена, к выкупу было предъявлено около 206 тысяч рублей пятикопеечниками. Выкупленные  монеты перечеканивались в новые  копейки 8-рублевой монетной стопы.

5. 1769 год. Первые бумажные деньги России

В 1769 году во время правления Екатерины II (1729--1796) в России были введены в  обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали  под названием ассигнаций вплоть до 1843 года. Причиной необходимости введения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объему денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.

Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 года указывал необходимость  размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769--1786 гг. прочно вошли  в русское денежное обращение. Они  не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени  их курс был очень высок -- от 98 до 101 копейки серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к  падению её курса. В 1797 году правительство  решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное  сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн. рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 году общая сумма ассигнаций с 151 млн. поднялась до 212 млн. рублей, что окончательно снизило курс бумажного  рубля, падение рубля особенно усилилось  во время Отечественной войны 1812 года.

6. 1839--1843 гг. Реформы Николая I

В 1839--1843 гг., в период правления  Николая I, Министр финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведена денежная реформе, в ходе которой ассигнации были выведены из обращения и их заменили кредитные билеты, разменные  на серебро. В России был введен серебряный монометаллизм, который просуществовал в России по 1852 год. Но уже к 1849 году билеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которые  скоро обесценились. Поэтому с  началом Крымской войны 1853--1857 годов  банки прекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил период широкого бумажноденежного обращения.

Проведение реформы позволило  установить в России стабильную финансовую систему, сохранявшуюся вплоть до начала Крымской войны.

Первый этап денежной реформы 1839-1843 гг. начался с издания 1 июля 1839 манифеста “Об устройстве денежной системы”. Согласно манифесту с 1 января 1840 в России все сделки должны были исчисляться исключительно в серебре. Главным средством платежа становился серебряный рубль с содержанием чистого серебра 4 золотника 21 доля. Государственным ассигнациям отводилась роль вспомогательного денежного знака. Они должны были приниматься по неизменному курсу (3 руб. 50 коп. ассигнациями за серебряный рубль). Поступления в казну и выдача денег из неё исчислялись в серебряных рублях. Сами же платежи могли совершаться как в звонкой монете, так и в ассигнациях. Золотая монета должна была приниматься и выдаваться из казённых учреждений с 3%-ной надбавкой от ее нарицательной стоимости. Таким образом, на первом этапе денежной реформы был зафиксирован фактический уровень обесценения ассигнационного рубля.

Одновременно с манифестом был  опубликован указ от 1 июля 1839 г. “Об  учреждении Депозитной кассы серебряной монеты при Государственном Коммерческом банке”, который объявлял билеты Депозитной кассы законным платежным средством, обращающимся наравне с серебряной монетой без всякого лажа. Касса  начала выполнять операции в январе 1840 г., она принимала на хранение вклады серебряной монетой и выдавала взамен депозитные билеты на соответствующие  суммы. В период с 20 декабря 1839 по 18 июня 1841 в соответствии с рядом сенатских  указов были выпущены депозитные билеты достоинством в 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Они изготавливались экспедицией Депозитной кассы и выпускались в обращение по 1 сентября 1843 года.

Вторым этапом денежной реформы стала эмиссия кредитных билетов сохранных казнен, воспитательных домов и Государственного заемного банка. Она осуществлялась в соответствии с манифестом от 1 июля 1841 “О выпуске в народное обращение кредитных билетов на 30 миллионов серебром”. Принятие этого акта не рассматривалось в качестве мероприятия по упорядочению денежного обращения, а было вызвано экономической необходимостью. В 1840 г. в средней полосе России был сильный неурожай. Началось усиленное изъятие вкладов из кредитных учреждений. Банки находились на грани банкротства. Этому в значительной мере способствовала система перманентных “позаимствований” из государственных кредитных учреждений, в силу чего они оказались не в состоянии не только открывать кредиты, но и выдавать вклады. 26 февраля 1841 в качестве экстренной меры было принято решение об эмиссии кредитных билетов с целью оказания помощи государственным кредитным учреждениям и казне. Билеты свободно разменивались на звонкую монету и обращались наравне с серебряной монетой.

Итак, начиная с 1841 г. в России параллельно  обращались три вида бумажных денежных знаков: ассигнации, депозитные и кредитные  билеты. Их экономическая сущность была различна. Ассигнации являлись средством  обращения и платежа, их реальная стоимость была в четыре раза ниже номинальной. Депозитные билеты были фактически квитанциями на серебро. Они находились в обращении в размере, равном сумме вкладов, и казна не имела  дополнительных доходов от их эмиссии. Кредитные билеты сохранных казнен и Государственного заемного банка  находились в обращении в незначительном количестве. Они, как и депозитные билеты, должны были иметь стопроцентное  покрытие серебром. Позднее правительство  разрешило выдачу ипотечных ссуд кредитными билетами, частично обеспеченными  металлом, но при этом, опасаясь их обесценения, сильно ограничило эти выдачи. Незначительный выпуск, частичное обеспечение металлом, размен на звонкую монету превратили кредитные билеты в устойчивые бумажные денежные знаки.

На последнем этапе в соответствии с проектом реформы должна была произойти  замена ассигнаций на депозитные билеты. Но эмиссия депозитных билетов не приносила дополнительных доходов  государству. В то же время в обороте  находились устойчивые бумажные денежные знаки, только частично покрытые металлом, - кредитные билеты. Их эмиссия была выгодна для казны. Поэтому правительство  приняло решение о расширении выпуска в обращение кредитных, а не депозитных билетов.

В результате на третьем этапе реформы ассигнации и депозитные билеты были обменены на кредитные билеты. Обмен осуществлялся на основе манифеста “О замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами” от 1 июня 1843 года. Для изготовления кредитных билетов при Министерстве финансов была создана экспедиция государственных кредитных билетов постоянным фондом звонкой монеты для размена крупных билетов. В соответствии с манифестом выпуск депозитных и кредитных билетов сохранных казнен и Государственного заемного банка прекратился. Они подлежали обмену на государственные кредитные билеты. Ассигнации были девальвированы. Они выпускались по курсу 3 руб. 50 коп. ассигнациями за 1 руб. новыми кредитными билетами. Обмен ассигнаций прекратился с 13 апреля 1851, а обмен депозитных билетов - с 1 марта 1853 года. Депозитные и кредитные билеты 1841 г., разменные на серебро, обменивались по номиналу. Кроме того, кредитные билеты выпускались взамен вкладов золотом и серебром. Никаких других возможностей эмиссии кредитных билетов закон не предусматривал.