Денежные реформы и методы их проведения

Денежные реформы  и методы их проведения

Среди комплекса мер по оздоровлению и упорядочиванию денежного  обращения особое место занимают денежные реформы. Они представляют собой полную или частичную перестройку  денежной системы, которую проводит государство, с целью оздоровления или улучшения механизма регулирования  денежного обращения в соответствии с новыми социально-экономическими условиями.

Денежные реформы, проводившиеся  в разных странах в разное время  во многих странах, значительно отличались по своим целям, глубине реформирования действующих денежных систем, методами стабилизации валют, подготовительными  мероприятиями и т.п. Их можно  классифицировать таким образом:

создание новой денежной системы. Эти реформы проводились  при переходе от биметаллизма к золотому монометаллизму, от последнего к системе  бумажноденежного обращения или  кредитного обращения в условиях создания новых государств, как это  имело место в период падения  колониальных империй или после  выходы бывших республик из состава  СССР.

Частичное изменение денежной системы, когда реформируются отдельные  элементы: название и величина денежной единицы, виды денежных знаков, порядок  эмиссии и характер обеспечения  и т.п.

Проведение специальных  стабилизационных мероприятий с  целью преодоления инфляции или  преодоления ее последствий.

Чем бы ни была вызвана денежная реформа, самой главной ее целью  всегда является стабилизация денежного  обращения. Для достижения этой цели недостаточно принять те или иные законодательные акты, а необходимо:

Во-первых, создать необходимые  экономические предпосылки для  денежной реформы, т.е.:

Обеспечить накопления золото - валютных и материальных резервов

Прекратить или значительное уменьшить темпы роста денежной массы в обращении

Оздоровить государственные  финансы

Улучшить структуру общественного  производства

Сбалансировать рынок  и т.п.

Нередко денежной реформе  предшествует деноминация денежных знаков, т.е. обмен всех старых знаков на новые в определенной пропорции  с одновременным пересчетом в  этой пропорции всех денежных показателей: тарифов, заработной платы, балансовой стоимости фондов и т.п.

Во-вторых, правильно выбрать  метод стабилизации валюты в процессе реформы. Согласно мировому опыту проведения денежных реформ, существуют следующие  методы ее стабилизации:

Нуллификация – объявление государством обесцененных денежных знаков недействительными.

Проводится при условии  чрезвычайного падения покупательной  способности денег, когда становится нецелесообразным какой-либо обмен  их на новые деньги и в такой  крайней форме встречается редко. В частности во Франции в конце XVIII века были объявлены недействительными  полностью обесцененные ассигнации и извлечены из оборота без  какого-либо возмещения. Однако чаще обесцененные деньги извлекаются из оборота путем  обмена на новые знаки в чрезвычайно  низкой пропорции, так что плата  за них имеет чисто символическое  значение. Так, в СССР в 1922-1923 гг. 1 крб. новыми знаками обменивался на 1 млн. крб. старыми, в 1924 г. в Германии 1 новая рейхсмарка - на 1 трлн. старых марок, в 1944 г. в Греции – 1 новая драхма на 50 млрд. старых драхм. Во всех случаях по сути проводилась нуллификация денег, хотя по форме напоминала девальвацию.

Девальвация – официальное  снижение государством металлического содержания и курса (или только курса) национальных денег по отношению  к иностранной валюте или международным  счетным единицам.

Ревальвация – это официальное  повышение государством золотого содержания и валютного курса или только валютного курса национальной валюты страны.

Денежные реформы на основе ревальвации проводились довольно редко, поскольку возможны при незначительном обесценении денег и быстром  развитии экономики и восстановлении стабильности рынка. При таких условиях в стране быстро расширяется товарооборот и уменьшается бюджетный дефицит, что способствует повышению стоимости  денежных знаков и может постепенно довести до доинфляционного уровня.

Деноминация укрупнение денежной единицы без изменения ее наименования, проводимое с целью обеспечения  денежного обращения и придания большей полноценности деньгам.

Так, в 1961 г. в СССР старые деньги были заменены на «новые» таким  образом, что 1 «новый» рубль равнялся 10 «старым». Благодаря деноминации  удается значительно сократить  количество денежных купюр и монет, находящихся в обращении.