Аналіз виконання кошторису бюджетної установи

 

Міністерство освіти і  науки України 

Київський національний торговельно-економічний  університет

Кафедра фінансового аналізу і контролю

 

 

                                                                                  Захищена на кафедрі

                                                                                 з оцінкою __________

                                                                                             «____»  _________ 20 ___р.

                                                                                               Підписи: _____________

                                                                                                              ____________________

                                                                                              ____________________

 

Курсова робота

Подставкіна Юлія Олегівна

V курс, 9-с група

ТЕМА: Аналіз виконання кошторису бюджетної установи

 

 

 

 

 

                                                                                      Науковий керівник:

                                                                                               Гоцуляк В. Д.                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                 асистент

                                                                                              До захисту допускається

                                                                                                «____»  _________ 20 ___р.

 

 

Київ 2012р.

Зміст

Вступ……………………………………………………………………………………3                                                                                          

Розділ 1. Теоретичні засади економічного аналізу в системі управління      

                 бюджетними ресурсами загальноосвітніх  закладів………………………6                                   

            1.1. Економічна характеристика кошторисних доходів та видатків в  

            загальноосвітніх закладах……………………………………………………...6                                                                              

            1.2. Огляд нормативної бази та спеціальної літератури з питань аналізу

            виконання кошторису в загальноосвітніх  закладах…………………….......15                                                

Розділ 2. Аналіз виконання кошторису в загальноосвітніх закладах......................19

            2.1. Характеристика Білоцерківської загальноосвітньої школи №17……..19        

            2.2. Організаційно-інформаційна модель виконання кошторису бюджетних

            установ……………………………………………………………………........19                                                                                                              

            2.3. Загальний аналіз виконання кошторису бюджетних установ…………28              

            2.4. Факторний аналіз видатків Білоцерківської загальноосвітньої       

            школи №17 ……………………………………………………………………24                                                                                                      

Розділ 3. Методика аналізу виконання кошторису Білоцерківської                                         

                загальноосвітньої школи №17 на  основі застосування сучасних 

                інформаційних технологій……………………………………………........41

Висновки  та пропозиції……………………………………………………………..47                                                                                                            

Список  використаної літератури…………………………………………….........50                                                                          

Додатки…………………………………………………………………………..........53                                                                                                                        

           

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

Результатом діяльності галузей бюджетної сфери  є створення духовних цінностей, соціально – культурних оздоровчих, побутових послуг. Галузі бюджетної  сфери активно впливають на збільшення обсягу валового внутрішнього продукту прискорення науково – технічного прогресу, зростання продуктивності праці, підвищення кваліфікації робочої сили і є одним із важливих факторів зростання ефективності виробництва.

Однак функціонування галузей бюджетної сфери багато в чому залежить від удосконалення  фінансових відносин в них, які складаються  в процесі руху різноманітних  за джерелами, призначенням, порядком формування та використання фондів фінансових ресурсів. Структура цих відносин досить різноманітна. Вона включає  відносини підприємств, організацій, установ та галузей з бюджетом, внутрішньо та міжгалузеві відносини, відносини з населенням.

У галузях  бюджетної сфери використовуються значні фонди фінансових ресурсів. Вони становлять понад 30 відсотків  валового внутрішнього продукту. Крім того, галузі бюджетної сфери щороку отримують у своє розпорядження кошти за надані послуги та виконані роботи.

Зміна економічної  системи зачіпає всі структури  суспільства, в тому числі бюджетну сферу. Насамперед тут необхідні  зміни в системі фінансування та широкий розвиток госпрозрахункових  відносин.

Зростають вимоги до методів організації та планування доходів і витрат галузей  бюджетної сфери на всіх рівнях управління. При плануванні бюджетних асигнувань, власних доходів, витрат установ  і організацій цієї сфери мають  застосовуватися нові методологічні  рішення.

Тому саме сьогодні, в умовах зміни  всієї економічної, політичної та бюджетної  системи, досить актуальним стає питання  вивчення кошторису доходів та видатків бюджетних установ, який є їх основним фінансовим планом.

Виникнення i розвиток аналізу господарської діяльності зумовлені постiйно зростаючою практичною потребою управлiння суспiльним виробництвом на всіх його iєрархiчних рiвнях. Суть управлiння зводиться  до  виконання  суб’єктом  управлiння  певних  функцiй. Зазначимо, що  однiєю  з  таких  функцiй  є  економiчний  аналiз, з  допомогою  якого  забезпечується  кiлькiсна  та  якiсна  оцiнка  всiх  змiн, що  вiдбуваються  в  об’єктi  управлiння, в нашому випадку в бюджетній установі, а саме в Білоцерківській загальноосвітній школі №17.

Аналiз  дає  змогу  виявити  глибиннi  зв’язки та  взаємозалежностi  мiж  окремими  параметрами установ та організацій, котрі фінансуються з державного та місцевих бюджетів, своєчасно визначити тенденцiї  в  розвитку  процесiв i  накреслити  кращi, ефективнiшi  варiанти  рiшень.

Аналіз господарської діяльності повинен служити основою виявлення недоліків та резервів в діяльності установ, вибору найбільш раціональних методів та шляхів підвищення ефективності і якості їх роботи.

На практиці аналіз господарської  діяльності дозволяє дати характеристику стану мережі бюджетних установ та наукових організацій, здійснити провірку правильності та обгрунтованості планових показників господарської діяльності, стану норм та нормативів, що їх регулюють.

Крім того, він також є необхідним для об’єктивної оцінки фактичних  результатів діяльності, виявлення  відхилень від планів та їх причин. Кінцева мета аналізу – це пошук  резервів подальшого покращення діяльності установ та організацій, котрі перебувають  на фінансуванні з державного та місцевих бюджетів.

Отже, аналіз господарської діяльності є одним із важливих інструментів управління і повинен широко застосовуватись в господарській практиці.

Слід відмітити, що зміст вимог, котрі поставленні в сучасних умовах до діяльності бюджетних та наукових установ і організацій, підвищення важливості їх діяльності у вирішенні задач по прискоренню  соціально-економічного розвитку країни, орієнтація оцінки їх діяльності на кінцеві  народногосподарські результати обумовлюють  необхідність підвищення ефективності управління господарською діяльністю установ.

Значні можливості у вирішенні  цієї задачі заложені в широкому використанні в практиці управління економічного аналізу. Він є дієвим способом активного  впливу на розвиток бюджетних та наукових установ і організацій у відповідності до вимог економічних законів.

Економічний аналіз діяльності установ  та організацій, котрі фінансуються з державного та місцевих бюджетів, опираючись на конкретні факти їх функціонування, дозволяє виявити закономірності розвитку суспільного виробництва. В своїй ролі він виступає засобом  пізнання економічних законів.

Мета курсової роботи:

Вивчення виконання кошторису  доходів та видатків бюджетної установи, аналіз виконання кошторису в  загальноосвітніх закладах та методика аналізу виконання кошторису  Білоцерківської загальноосвітньої  школи №17 на основі застосування сучасних інформаційних технологій.

Завдання курсової роботи:

Вивчення теоретичних засад  економічного аналізу в системі  управління бюджетними ресурсами загальноосвітніх закладах, виконання кошторису доходів  та видатків бюджетної установи, огляд нормативної бази та спеціальної літератури з питань аналізу виконання кошторису в загальноосвітніх закладах, аналіз  виконання кошторису в загальноосвітніх закладах, організаційно-інформаційна модель виконання кошторису бюджетних установ, загальний аналіз виконання кошторису бюджетних установ, факторний аналіз видатків Білоцерківської загальноосвітньої школи №17 та методика аналізу виконання кошторису Білоцерківської загальноосвітньої школи №17 на основі застосування сучасних інформаційних технологій.

Предмет курсової роботи:

Доходна та видаткова частини кошторису  доходів та видатків установи освіти.

Об’єкт курсової роботи:

Білоцерківська  загальноосвітня школа №17. 
 Як підсумок слід додати що за сучасних умов методика аналізу, виконання кошторису доходів та видатків в закладах освіти, розроблена в даній роботі набуває не тільки теоретичного, але й практичного значення.

Розділ 1. Теоретичні засади економічного аналізу в системі управління бюджетними ресурсами загальноосвітніх закладах

1.1. Економічна характеристика кошторисних  доходів та видатків в загальноосвітніх  закладах

Протягом  тривалого часу майже вся бюджетна система України перебувала в  дуже скрутних умовах, що було спричинено рядом негативних факторів, а саме: дефіцитом обсягу затверджених бюджетних  асигнувань та відсутністю гарантій отримання коштів у затверджених обсягах. За таких умов у попередні  роки помітно впала адміністративна  дисципліна при розробці та при затвердженні кошторисів доходів та видатків. На етапі планування не опрацьовувалися  за всіма чинними регламентами економічні показники, які мали бути покладені  і в основу бюджетних запитів, і в основу кошторисів доходів та видатків.

У зв`язку з цим виникає необхідність удосконалення  контролю в бюджетних установах, у тому числі прийомів і способів перевірки правильності складання  та виконання кошторисів бюджетних  установ. 

Дослідженню цих проблем приділили увагу  у своїх працях провідні вітчизняні вчені: В. М. Опарін, В. І. Малько, С. Я. Кондратюк, О. Д. Василик, К. І. Павлюк, П. Й. Атамас, Р. Т. Джога, С. В. Свірко, Л. В. Панкевич, М. М. Каленський, В. І. Крисюк, О. В. Юрченко  та ін.

Кошторис  бюджетних установ – це документ, який підтверджує повноваження щодо отримання доходів та здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування  коштів для виконання своїх функцій  та досягнення цілей, визначених на рік, відповідно до бюджетних повноважень.

По структурі кошторис складається  з двох частин:

1 – доходи;

2 – видатки;

В свою чергу доходи і видатки  плануються за рахунок:

1 – загального фонду бюджету;

2 – спеціального фонду.

Видатки плануються в сумі, що не перевищує  запланованих доходів. При цьому  розподіл видатків в кошторисі здійснюється за повною економічною класифікацією  видатків.

В процесі бюджетного планування крім складання кошторису доходів  та видатків складаються також такі документи:

1. План асигнувань загального фонду бюджету – це помісячний розподіл бюджетних асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету), затверджених у загальному фонді кошторису за скороченою ЕКВ. Регламентує протягом року взяття бюджетних зобов’язань та здійснення платежів. [8,с.197].