О задачах кадровых служб органов местного самоуправления в период "декларационной кампании"

О задачах кадровых служб органов местного самоуправления

в период декларационной кампании

 

В целях соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии  коррупции в период проведения декларационной кампании в органах местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется провести комплекс мероприятий:

- нормативно закрепить представление  сведений о доходах (н-р, распоряжением). Данный муниципальный правовой акт позволит дисциплинировать муниципальный служащих, а также снять ответственность с работников кадровых служб за представление муниципальными служащими недостоверных сведений (модельный акт).

- провести аппаратные учебы с муниципальными служащими, а также с руководителями муниципальных учреждений по изучению вновь принятых нормативных правовых актов, по заполнению справки о доходах;

- утвердить график представления  муниципальными служащими сведений  о доходах и расходах в кадровую  службу, график представления руководителями сведений о доходах (если есть необходимость);

- проводить анализ справок о доходах, представленных муниципальным служащим за 3 года;

- с каждым служащим, представляющим  сведения о доходах и расходах  проводить индивидуальную разъяснительную  работу (беседу). 

 

В рамках подготовительной работы:

 

- провести корректировку Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые и замещении которых представляются сведения о доходах (корректировка необходима в случае изменения штатного расписания, изменения должностных обязанностей (например, исключение из должностной инструкции функций, предполагающих коррупционные риски, либо наоборот дополнение должностной инструкции подобными функциями);

 

- проверить либо составить списки служащих, обязанных представлять сведения о доходах, знать точное количество служащих и членов их семей (отдельно по служащим, отдельно по членам семьи);

 

- с муниципальными служащими, находящимися в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком) необходимо провести предварительную работу по сбору сведений о доходах. Целесообразно заранее напомнить о необходимости представления сведений (связаться по телефону), если это невозможно, то направить в адрес служащего уведомление соответствующего содержания с приложением копии распоряжения о представлении сведений о доходах.

 

- служащим, убывающим в учебный, очередной отпуск, длительную командировку в «декларационный» период необходимо представить справки о доходах в кадровую службу заранее. При необходимости можно составить список таких служащих и держать «под рукой».

 

- провести анализ типичных нарушений при заполнении справок о доходах, а также анализ материалов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, анализ представлений прокуратуры, изучить опыт коллег и др.

Уделить особое внимание нарушителям прошлых лет, а также вновь принятым на службу. Взять на особый контроль.

 

- в случае наличия заявлений от служащих о невозможности представить сведения на членов своих семей без промедлений проводить заседания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Работу завершить до конца «декларационного» периода. Сведения, представленные после 30 апреля, считаются представленными с нарушением срока.

В случае непредставления  сведений в срок незамедлительно проводить заседания комиссий в отношении нарушителей.

 

Консультации со служащими по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о расходах  - рекомендуется проводить постоянно, особенно март-апрель.

 

Сбор справок о доходах  и расходах за 2012 год – до 30 апреля (крайний срок).

Принимать небольшими партиями, сразу проводить анализ справок служащего за 3 последних года. В случае изменения имущественного положения проводить беседу со служащим, выяснять все обстоятельства, предлагать заполнить справку о расходах.

 

Справку о расходах рекомендуется заполнять даже в том случае, если сумма сделки не превышает установленного законом предела (общий доход с супругом (супругой) за 3 последних года, предшествующих сделке). Пусть она будет «с прочерками», тем не менее с подписью муниципального служащего.

 

Посчитать, сколько служащих представили справки о доходах (расходах), соответствует ли это  число плановому. Если нет, знать  причины непредставления, лучше зафиксировать письменно, чтобы быть готовым ответить на запрос Депполитики Югры – 30 апреля.

 

Разместить информацию о доходах (расходах) на официальных сайтах органов местного самоуправления как можно быстрее (желательно до майских праздников).