Контроль прокурора за деятельностью подчиненных работников. Информационно-аналитическая работа. Статистическая отчетность в органах про

Из этого вытекает, что анализ состояния законности надо вести комплексно, по различным направлениям, используя разнообразную информацию, с применением специальных методов, способов и средств.

По результатам анализа работы прокуратуры выпускаются обобщения, обзоры, экспресс-анализы нарушений законов, практики прокурорского надзора, примеры положительного и отрицательного опыта прокурорской и следственной деятельности.

Качественное ведение информационно-аналитической работы позволяет прокурорам выявлять отрицательные тенденции, возникающие в практике исполнения законов, а в зависимости от серьезности допущенных нарушений и существующих приоритетов, общего состояния законности и правопорядка намечать конкретные цели и предполагаемые результаты деятельности. В свою очередь постановка четких целей является одним из основных условий формирования каждой прокуратурой планов работы, выполнение которых направлено на достижение желаемых результатов.

Отдел аналитического обеспечения Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Отдел аналитического обеспечения:

• анализирует информацию по направлениям надзорной деятельности прокуратуры, изучает проблемы организации и совершенствования прокурорского надзора, готовит предложения Генеральному прокурору Российской Федерации по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры;
• запрашивает в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах и учреждениях прокуратуры необходимые для осуществления аналитической деятельности материалы и изучает их;
• анализирует годовые доклады прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур для подготовки проекта ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению, а также выступления Генерального прокурора Российской Федерации при личном представлении указанного доклада на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
• по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации готовит проекты иных докладов и информационно-аналитических материалов для выступлений Генерального прокурора Российской Федерации;
• осуществляет организационное обеспечение заседаний научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, готовит проекты плана его работы, организационно-распорядительных документов по составу данного совета;
• оказывает методическую и практическую помощь по вопросам организации информационно-аналитической работы прокуратурам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокуратурам;
• готовит предложения в проекты плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и плана основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью.

Отдел информационного обеспечения Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Отдел информационного обеспечения:

• осуществляет постоянный анализ поступающей информации, включая сообщения в различных информационных ресурсах, блогах и социальных сетях, иных источниках, по проблемам организации работы органов прокуратуры;
• готовит на системной основе аналитические материалы для руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления по проблемам информационного взаимодействия органов и учреждений прокуратуры с правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;
• осуществляет сбор соответствующей информации на бумажных и электронных носителях, ее направление при необходимости в другие подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации в соответствии с компетенцией, в прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуратуры;
• организует контроль исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации требований приказов Генерального прокурора Российской Федерации и иных организационно-распорядительных документов, регулирующих вопросы информационного обеспечения;
• вносит предложения по совершенствованию организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам информационной безопасности, организации работы в этой сфере, разработке проектов организационно-распорядительных и информационно-методических документов в соответствии с компетенцией отдела;
• разрабатывает методические рекомендации, оказывает необходимую практическую и методическую помощь органам и учреждениям прокуратуры Российской Федерации по вопросам информационного взаимодействия;
• осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение информационной поддержки функционирования базы документов организационного управления Главного управления с использованием средств аппаратно-программной инфраструктуры «Информационная система обеспечения надзора за исполнением законов в органах прокуратуры Российской Федерации» (ИСОП), а также функционирующей на ее базе системы АИК «Надзор»;
• участвует в подготовке предложений по вопросам приобретения и внедрения информационных технологий, закупок информационно-вычислительных и автоматизированных систем, систем баз и банков данных в рамках компетенции отдела.

3. Контроль прокурора за деятельностью подчиненных.

Понятие контроль  над деятельностью подчиненных

Контроль – проверка или наблюдение с целью проверки

  Неотъемлемая часть в организации ОП для обеспечения полномочий. Контроль представляет собой совокупность действий направленных на проверку качества, а также сроков (своевременности) работы, выполнение своих служебных обязанностей, качества принимаемых ими решении, а также вам особенно контроль, является установление причин не исполнения поручений прокурора и условий, не способствуют исполнения поручений.

Целью контроля является выработка конкретных мер по устранению выявленных нарушений.

Особой заботой прокурора района, является контроль над исполнением ведомственных актов прокурора.

Предметом контроля являются сроки, полнота, качество исполнения решений (поручений, задач, планов), исполнение их документов как разово, так и длительных действий.

«Разово»- задания, план (их 2-х частей, задания с проверкой жалобы, с каким-то обобщением, который требует качество и срок его выполнения.

Невыполнение влечет ответственность.

«Длительно»- приказы Генеральной Прокуратуры, организующая работу отдельных направлений; действуют приказы пока их не изменят или не отменят.

2. Задачи Контроля

- то что нужно решить

1. достижение исполнения дисциплины и ответственности, при выполнении оперативными работниками прокуратуры, своих служебных обязанностей  (посещение, прихода вовремя на работу, внешний вид, должны вести себя корректно, сохранение имущества, на улице вести себя соответствующе)

2. во время и в срок выполнять  поручения

3. своевременные выявление, устранение  и предупреждение нарушений и  недостатков в организации прокурорского надзора, исполнение заданий, решений и поручений прокурора, решение организационно-исполнительных документов, касающихся всей деятельности городской и районной прокуратуры.

4. выяснение причин допущенных  нарушений и подготовка им, разработка направленных на устранение причин.

Для выполнения контрольных функций  прокурор обязан заставить подчиненных сотрудников, систематически представить прокурору документы, которые находится на контроле (задачи вышестоящей проверки плановых поручений).

Проверка должна дать оценку  по выполнению задания в соответствие с требованиями.

Контроль по документам, регулярно «Инструкцией по делопроизводству».

Нельзя разрешать документы, которые не зарегистрированы.

Все документы проходят через прокурора района.

Когда документы пришли, прокурор  сам должен распределять документы замам и помощникам.

У прокурора района должна быть специальная папка «Контроль» (документы, которые находятся на контроле в Генеральной Прокуратуре, прокуратуры субъекта)

Контроль по качеству: Если проверка выполнена в срок, но не качественно, то можно продлить срок.

Картотеку ведет заведующий канцелярией.

3. Объекты контроля

Объектами контроля являются мероприятия.

Контрольные планы всех вышестоящих прокуратур, поручения всех вышестоящих прокуроров.

Планы прокуратуры города и района, контролируется, все акты прокурор реагирует, сроки исполнения.

Контролю подлежат материалы дела, содержащие сведения о преступлениях, которые направлены в соответствующие компетентные органы.

УД ст.145-146.

К. ст. 91, 92 УПК- процесс сроки.

Контроль также устанавливает выявленные недостатки.

Контроль срока и качество рассмотрения и разрешение жалоб. Прокурор составляет справку о позитивной и негативной работе.

4. Виды контроля

1. Непосредственный, когда прокурор сам контролирует с помощью зрения, слуха, обоняния.

2. Опосредованный, информация от 3-х  лиц.

 

 

Заключение.

Итак, мы рассмотрели деятельность прокуратуры, основные принципы организации и деятельности прокуратуры РФ, а также контроль и информационно – аналитическую работу.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Прокуратура - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокуратура России составляет единую централизованную систему с жесткой соподчиненностью всех ее звеньев. Вместе с тем прокуратура не относится к числу государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть

Многообразие мнений в юридической литературе по поводу места прокуратуры в государственном механизме свидетельствует о необходимости разрешить возникшую ситуацию законодательным путем.

Сейчас прокуратура Российской Федерации играет активную роль в охране и защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка, способствуя становлению и развитию правового государства.