Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2013 в 21:26, реферат
Сегодня сложно найти специалиста в области информатизации или телекоммуникаций, который бы не знал, что такое электронный документ (ЭД) и электронная цифровая подпись (ЭЦП). Однако мало кто осознает, что само по себе использование этой технологии только создает предпосылки для организации юридически значимого электронного документооборота.
Введение 3
Электронный документ в соответствии с Законом № 113-3 4 – 5
Электронная цифровая подпись в соответствии с Законом № 113-3 6 – 9
Заключение 10
Список литературы 11
С точки зрения делопроизводственных норм очевидно, что все эти новые виды документов должны найти отражение в номенклатуре дел организации, для них должны быть определены сроки хранения. На деле так происходит далеко не всегда. Закон «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», в отличие от аналогичных законов ряда соседних стран, эту тему не затрагивает. Но очевидно, что сертификаты, утратившие силу, должны храниться, как минимум, до тех пор, пока не истек срок хранения последнего документа, заверенного соответствующим ключом. [9]
В Законе № 113-3 в ст. 21 говорится, что подлинность устанавливается только в момент их приема на ведомственное и государственное архивное хранение. [1] В дальнейшем, на стадии хранения, должна быть обеспечена их целостность. Архив должен сам позаботиться о том, чтобы никто не имел возможности «подправить» хранящиеся в нем документы. Это может быть достигнуто при соблюдении жестких мер по защите информации (режим допуска в хранилища, строгий контроль всех операций с носителями и т.п.).
В новом законе очерчены и полномочия органов и учреждений Государственной архивной службы Республики Беларусь в сфере обращения ЭД и ЭЦП. В частности, они «осуществляют разработку и реализацию единой государственной политики в сфере комплектования Национального архивного фонда РБ электронными документами, обеспечения их сохранности, организации их учета и использования». [1] Это дает право архивной отрасли собственными нормативными актами регулировать вопросы, связанные с достижением ее главной цели – чтобы документы, необходимые обществу и его отдельным гражданам, были сохранены для будущих поколений независимо от их формы и вида носителя. Ряд регламентирующих норм уже выработан. В частности, Инструкция по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь от 19.01.2009 содержит главу 18 «Особенности работы с документами в электронном виде», требования которой в отношении электронных документов с ЭЦП соответствуют требованиям нового закона и его понятийному аппарату. [6]
Таким образом, наиболее широко применяемым юридически значимым средством удостоверения документов в электронном виде является ЭЦП. Ключевым преимуществом ЭЦП перед иными существующими аналогами собственноручной подписи является то, что она предоставляет гарантии подтверждения авторства, а также неизменности документа после его создания.
Заключение
В настоящее время переход на обмен электронными документами является наиболее актуальной задачей для повышения эффективности деятельности коммерческих компаний и государственных учреждений. Согласно Закону № 113-3 Республики Беларусь "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" подлинный электронный документ приравнивается к документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, и имеет одинаковую с ним юридическую силу. Субъектами правоотношений в сфере обращения электронного документа являются госорганы, физические и юридические лица Беларуси.
Среди преимуществ электронного документа – оперативная передача документов на любые расстояния, исключение материальных затрат на доставку документов и расходные материалы, снижение расходов на хранение документов, экономия на копировании документов, надежная защита передаваемой информации, а также достоверность и подлинность информации. При этом все идентичные экземпляры электронного документа являются оригиналами и имеют одинаковую юридическую силу.
Список литературы
1. Закон «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» от 28 декабря 2009 г.
2. Закон «Об электронном документе» от 10 января 2000 г.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь ст. 161 «Письменная форма сделки»; ст. 404 «Форма договора»
4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь ст. 194 «Документы, оформляющие заключение сделки»
5. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь ст. 84 «Письменные доказательства»
6. Инструкция по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь № 4 от 19.01.2009 глава 18
7. СТБ 1176.1–99 «Информационная технология. Защита информации. Функция хэширования»
8. СТБ 1176.2–99 «Информационная технология. Защита информации. Процедуры выработки и проверки электронной цифровой подписи
9. Костюкевич М. – Документ под ключ. – Минский курьер. – 16.11.2011
10. Насевич В. Л. Архівы і справаводствы. 2010 г. – № 2 (68) – с. 34-44
11. Технология и автоматизация делопроизводства: уч. пособие: в 2 ч./ В. В. Паневчик [и др.]; под редакцией В. В. Паневчика – Минск: БГЭУ, 2012 – ч. 2 – с. 36-37; 39-41; 59-60