Формирование документооборота

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………….3

1. Организация документооборота…………………………………...4
2. Систематизация документов……………………………………….10
3. Формирование дел………………………………………………….14

Заключение………………………………………………………………...19

Список использованной литературы…………………………………….21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

     Организация работы с документами предполагает организацию документооборота учреждении, хранение документов и их использование влекущей деятельности учреждения. Документооборот учреждения - это совокупность взаимосвязанных процедур, обеспечивающих движение документов в учреждении с момента их создания или поступления и до завершения исполнения или отправки. В целях рациональной организации документооборота все документы распределяются по документопотокам, например, регистрируемые и нерегистрируемые документы; входящие, исходящие и внутренние документы; документы, направляемые в и поступающие из вышестоящих организаций, или документы, направляемые в или поступающие из подведомственных организаций, и т.д. Под документопотоком понимается совокупность документов, выполняющих определенное целевое назначение в процессе документооборота.

     Характеристикой документооборота является его объем. Под объемом документооборота понимается количество документов, поступивших в организацию, и созданных ею в течение определенного периода времени, как правило, года. Объем документооборота – важный показатель, используемый в качестве критерия при решении вопросов выбора организации важный организационной формы делопроизводства, организации информационно-поисковой системы по документам учреждения, структуры службы делопроизводства, ее штатного состава и других вопросов.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организация документооборота

 

     Документооборот – это движение документов с момента их  получения  или создания до завершения исполнения, отправки или сдачи в дело.        

Документы, поступающие  на предприятие проходят:

• первичную обработку;
• предварительное рассмотрение;
• регистрацию;
• рассмотрение руководством.

    После  этого входящие документы передаются  конкретным исполнителям.

    Служба  документационного обеспечения  управления  (ДОУ),  которая  может быть   представлена   на   предприятии   как   самостоятельным   структурным подразделением ( канцелярия, общий  отдел,  секретариат),  так  и отдельным сотрудником (секретарь -  референт)  должна  принимать  к  обработке  только правильно оформленные документы, имеющие юридическую  силу  и  присланные  в полном комплекте ( при наличии приложений). В  противном случае  присланные документы возвращаются автору с соответствующим  сопроводительным  письмом, где указываются причины возврата.

    Конверты  от поступающих  документов  уничтожаются  за  исключением  тех случаев, когда только по конверту можно определить адрес отправителя,  время отправки и  дату  получения  документов.  Не вскрываются и передаются  по назначению документы с пометкой "лично" и в адрес общественных  организаций.

    Предварительное  рассмотрение документов  проводится  работником  службы ДОУ с целью распределения поступивших документов  на:    направляемые  на рассмотрение  руководителю  предприятия;  направляемые   непосредственно   в структурные подразделения или конкретным исполнителям.

    Без  предварительного рассмотрения  передаются по  назначению  документы, адресованные  непосредственно  структурным  подразделениям  или  должностным лицам.  На  рассмотрение  руководства  передаются  документы,   адресованные руководителю предприятия и  документы,  содержащие  информацию  по  наиболее важным вопросам деятельности предприятия.

    Обработка и передача документов исполнителям  должна  осуществляться  в день  их  поступления  в  службу  ДОУ.  Если документ  должен   исполняться несколькими  подразделениями  или  должностными  лицами,  его  размножают  в нужном количестве экземпляров.

    Документы,  подлежащие  отправке  в  другую   организацию,   сортируют,

упаковывают, оформляют  их как  почтовое  отправление  и  сдают  в  отделение связи. Перед упаковкой служба ДОУ обязана проверить правильность  оформления документов, наличие всех  приложений,  соответствие  количества  экземпляров количеству адресатов  и  т.д.  Неправильно  оформленные  документы  подлежат возврату исполнителю на доработку. На заказную корреспонденцию  составляется опись рассылки, которая подписывается работником службы ДОУ и датируется.

    Исходящие   документы  должны  обрабатываться  и  отправляться  в   день регистрации.

    Внутренние  документы предприятия передаются исполнителям под расписку в регистрационной форме.

    Служба  ДОУ должна систематически вести учет  количества  обрабатываемых документов, включая все их виды и размноженные экземпляры. Результаты  учета документооборота  обобщаются   службой   ДОУ   и   доводятся   до   сведения руководителя предприятия для выработки мер  по  совершенствованию  работы  с документами.

 

Регистрация документов

    Регистрация  документов – фиксация факта  создания  или  поступления документа  путем  проставления  на  нем  индекса   с   последующей   записью необходимых сведений  о  документе  в  регистрационных  формах.  Регистрации подлежат  все  документы,  требующие   учета,   исполнения   и   дальнейшего использования  в  справочных   целях,   (организационно-   распорядительные, плановые,  отчетные,  учетно-статистические, бухгалтерские,  финансовые   и т.д.). Регистрируются входящие, исходящие и внутренние документы.

    Однако, не все документы предприятия  регистрирует служба ДОУ. Документы специальных (функциональных) систем документации  (плановые.  бухгалтерские, финансовые и др.) регистрируются в соответствующих подразделениях. В  службе ДОУ  на  этих  документах  ставится  только  дата   поступления.  

    Регистрация  документов  должна  быть  только  однократной.  Поступающие документы регистрируются в день поступления, отправляемые и внутренние - в день подписания или утверждения. При передаче зарегистрированного документа из одного подразделения в другое он не должен регистрироваться повторно.

    При  регистрации документы делятся  на несколько групп, каждая из которых регистрируется  отдельно,  например:  приказы  по   основной   деятельности, приказы по личному  составу,  акты  ревизий,  протоколы  заседаний,  отчеты, докладные  записки  и  т.д.  Порядковые  регистрационные  номера   (индексы) присваиваются документам в пределах каждой регистрируемой группы.  В  состав индекса документа входят:

    - порядковый номер в пределах регистрируемого массива документов;  индекс по номенклатуре дел.

      Например: 218/08-17    , где 218 - порядковый регистрационный номер, 08-17 - номер дела  в которое будет подшит документ или его копия (для исходящих  документов).  В  состав индекса  могут  дополнительно  входить  номера  (коды)  из   классификаторов корреспондентов, структурных подразделений, вопросов деятельности и т.д.

    Для   внутренних  документов  обычно  применяется   простая   порядковая нумерация, например: приказ № 28, протокол №3, акт № 7.

    В   качестве   регистрационных   форм,  в   зависимости   от   объемов регистрируемых массивов документов, используют регистрационные  журналы  или регистрационно-контрольные карточки (РКК). Журналы удобны  при  сравнительно небольшом количестве регистрируемых документов, так как поиск информации  по журналу  довольно  продолжителен  по  времени.  Кроме   того,   по   журналу невозможно вести контроль за  исполнением  документов,  необходимо  вторично регистрировать поставленные на контроль документы на контрольных  карточках.

    Этих  недостатков  лишены  РКК,  позволяющие  более  оперативно   вести информационно-справочную  работу  и  осуществлять  контроль  за  исполнением документов  без  повторной  регистрации.   РКК   печатается   в   нескольких экземплярах,  что  позволяет  создать  несколько  справочных  (по   вопросам деятельности, по корреспондентам и т.п.) и контрольную картотеки.

Установлен  следующий обязательный  состав  реквизитов  для регистрации документов:

• автор (корреспондент);
• название документа;
• дата документа;
• индекс документа;
• дата поступления документа (для входящих документов);
• индекс поступления документа (для входящих документов;
• заголовок документа или его краткое содержание;
• резолюция (исполнитель .содержание поручения, автор, дата);
• срок исполнения;
• отметка об исполнении (краткая запись решения вопроса по  существу,  дата фактического исполнения и индекс документа - ответа);
• номер дела.

В  случае  необходимости  состав  обязательных  реквизитов  может  быть дополнен следующими:

• исполнители;
• расписка исполнителя в получении документа;
• ход исполнения;
• приложения и др.

    Порядок  расположения реквизитов на регистрационных формах  определяется самим предприятием.

    Регистрация  документов -  ответов  должна  вестись  на  регистрационных

формах   инициативных   документов.   Документу   -   ответу   присваивается

самостоятельный    порядковый    регистрационный    номер     в     пределах

соответствующего  регистрационного массива.

 

Контроль  исполнения документов

 

    Контролю  подлежит  исполнение  всех   зарегистрированных   документов. Контроль исполнения включает:

• постановку документа на контроль;
• проверку своевременного доведения документа до исполнителя;
• предварительную проверку и регулирование хода исполнения;
• учет  и  обобщение  результатов  контроля  исполнения   документов, информирование руководителя.

    Основная   цель   организации    контроля    исполнения – обеспечение своевременного и качественного исполнения документов. Контроль  осуществляют руководители,  служба  ДОУ   и   ответственные   исполнители.   Служба   ДОУ контролирует  организационно-распорядительные  документы.  Документы других систем контролируются соответствующими подразделениями или сотрудниками.

    Сроки  исполнения исчисляются  в   календарных  днях  с  даты  подписания (утверждения) документа, а для поступивших - с даты поступления.

    Типовые   сроки  исполнения  документов  устанавливаются  актами  высших органов  государственной  власти   и   управления,   а   также   центральных функциональных и отраслевых органов управления.

    Индивидуальные   сроки   устанавливаются   руководителем   предприятия. Конечная дата исполнения указывается в  тексте документа или в резолюции руководителя.

    Изменение  срока исполнения производится только по указанию руководителя в следующем порядке: типовые сроки - принятием нового  акта,  индивидуальные – руководителем, который их установил.

    Документ  считается исполненным и снимается с контроля после  исполнения заданий,  поручений,  вопросов,   сообщения  результатов   заинтересованным организациям  и   лицам   или   другого   документированного   подтверждения исполнения. Результаты исполнения отмечаются в  письменном  ответе  или  на самом документе.

    При   организации  контроля  исполнения  используются  экземпляры   РКК, заполняемые при регистрации документов.

    Службой   контроля  осуществляются  следующие   операции:   формирование картотеки контролируемых документов;  направление  карточки  контролируемого документа  (пункта  задания)  в   подразделение-исполнитель;   выяснение   в структурном подразделении фамилии, имени, отчества и  телефона  исполнителя; напоминание  подразделению  -  исполнителю  о  сроке исполнения;  получение информации о ходе и  результатах  исполнения;  запись  хода  и   результатов исполнения в карточке контролируемого документа;  регулярное  информирование руководителей о состоянии и  результатах  исполнения;  сообщение  о  ходе  и результатах исполнения  документов  на  оперативных  совещаниях,  заседаниях коллегиальных  органов;   снятие   документов   с   контроля   по   указанию руководителей; формирование картотеки исполненных документов.