Директивное и индикативное планирование

 

В технико-экономических планах отражаются мероприятия по расширению производства и повышению его технического уровня, обновлению и росту качества продукции, наиболее полному использованию научно-технических достижений и т.п.

 

В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития фирмы, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период.

 

Разработке плана экономического и социального развития предшествует глубокий и всесторонний анализ его деятельности, целью которого является оценка достигнутого организационного и технического уровня производства и выявление внутрихозяйственных резервов и неиспользованных возможностей. Резервы представляют собой возможности лучшего использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов предприятия с целью повышения эффективности производства.

 

Тактическое планирование и неиспользованные возможности, что может найти выражение в увеличении объемов производства, снижении затрат, повышении качества продукции, росте производительности труда, уменьшении потребности в капитальных затратах и т.п.

 

На основе технико-экономического плана устанавливаются связи между структурными подразделениями предприятия, научно обоснованные пропорции в производстве, осуществляется разработка бюджетов (смет) по основным видам деятельности, а также контроль за их выполнением.

 

На сегодняшний день бюджеты являются главным средством планирования и контроля как в сфере бизнеса, так и в государственном управлении.

 

Бюджет фирмы – это план, охватывающий все аспекты хозяйственных операций на определенный перспективный период и отражающий цели и политику фирмы, установленные высшим руководством для предприятия в целом и для каждого из его подразделений.

 

Особенно широко бюджеты применяются в зарубежной практике управления. В целом они выполняют три основные функции, частично перекрывающие друг друга: планирования, координации и контроля. Поэтому хорошо составленный план создает основу для координации, а эффективный контроль нельзя обеспечить без планирования и координации.

 

Тактическое планирование, как правило, охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды, а стратегическое планирование эффективно в долгосрочном и среднесрочном периодах. Что касается объектов и предметов тактического планирования, то они могут быть самыми разнообразными. Здесь следует помнить одно правило: единственная возможность сделать процесс тактического планирования контролируемым заключается в планировании только основных видов продукции и затрат, важнейших функций. Однако при различной структуре планов должна соблюдаться зависимость: «издержки – выпуск – прибыль – цена». В противном случае становится нецелесообразным тактическое планирование.

 

Оперативно-календарное планирование . Оперативно-календарное планирование является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача оперативно-календарного планирования состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.

 

В процессе оперативно-календарного планирования выполняются следующие плановые функции:

 

Во-первых, определяется время выполнения отдельных операций по изготовлению деталей сборочных единиц изделий и изделий в целом путем установления сопряженных сроков передачи предметов труда цехами-поставщиками их потребителям.

Во-вторых, осуществляется оперативная подготовка производства путем заказа и доставки на рабочие места материалов, заготовок, инструментов, приспособлений и другой оснастки, необходимой для выполнения плана производства продукции.

В-третьих, ведется систематический учет, контроль, анализ и регулирование хода производственного процесса, предупреждающие или ликвидирующие его отклонения от планового графика.

В конечном счете оперативно-календарное планирование позволяет:

 

сократить перерывы в движении предметов труда по отдельным стадиям производства;

обеспечить равномерность и комплексность загрузки оборудования и площадей;

четко реагировать на любые отклонения, возникающие в ходе производственного процесса, и тем самым создать предпосылки для ритмичной и эффективной работы предприятия и его подразделений.

Оперативно-календарное планирование увязывает все элементы предприятия в единый производственный организм, включая техническую подготовку производства, материально-техническое обеспечение производства, создание и поддержание необходимых запасов материальных ресурсов, сбыт продукции и т.п.

 

Специфика оперативно-календарного планирования тесно связана с особенностями технологии производства продукции, организации производства, труда и управления.

 

С учетом этого принято выделять типовые системы оперативно-календарного планирования: позаказную, покомплектную, подетальную. Соответственно выделяются типовые этапы оперативного планирования.

 

4. Иные виды  планирования

 

В теории и практике планирования могут также выделяться другие виды планирования, охватывающие как главные, так и второстепенные аспекты этого процесса.

 

В частности, планирование можно классифицировать по следующим критериям:

 

а) по степени охвата:

 

общее планирование, охватывающее все аспекты, относящиеся к рассматриваемой проблеме;

частичное планирование, охватывающее только определенные области и параметры;

б) по объектам планирования:

 

целевое планирование, относящееся к определению стратегических и тактических целей;

планирование средств, относящееся к определению средств достижения поставленных целей (планирование таких потенциалов как оборудование, персонал, финансы, информация);

программное планирование, относящееся к разработке и реализации конкретных программ, например, программ производства и сбыта;

планирование действий, например, специальных продаж, наем кадров.

в) по сферам планирования:

 

планирование сбыта (цели сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развитие сбыта);

планирование производства (производственной программы, подготовки производства, хода производства);

планирование персонала (потребности, найма, переподготовки, увольнения);

планирование приобретений (потребности, закупок, реализации излишних запасов);

планирование инвестиций, финансов и т.д.

г) по глубине планирования:

 

агрегированное планирование, ограниченное заданными контурами, например, планирование цеха как суммы производственных участков;

детальное планирование, например, с подробным расчетом и описанием планируемого процесса или объекта;

д) по координации частных планов во времени:

 

последовательное планирование, при котором процесс разработки различных планов представляет собой один длинный согласованный последовательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких этапов;

одновременное планирование, при котором параметры всех планов определяются одновременно в одном единственном акте планирования;

е) по учету изменения данных:

 

жесткое планирование;

гибкое планирование;

ж) по очередности во времени:

 

упорядоченное (текущее) планирование, при котором по завершении одного плана разрабатывается другой план (планы чередуются последовательно один за другим);

скользящее планирование, при котором по истечении определенного запланированного срока план продлевается на следующий период;

внеочередное (эвентуальное) планирование, при котором планирование осуществляется по мере необходимости, например, при реконструкции или санации предприятия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

По содержанию и форме проявления различают следующие виды (формы) планирования и виды планов.

 

С точки зрения обязательности плановых заданий различают:

 

директивное планирование

индикативное планирование.

В зависимости от срока, на который составляет план, и степени детализации плановых расчетов принято различать:

 

долгосрочное (перспективное) планирование;

среднесрочное планирование;

краткосрочное (текущее) планирование.

По содержанию плановых решений выделяют:

 

стратегическое планирование;

тактическое планирование;

оперативно-календарное планирование.

Кроме того, планирование можно классифицировать по следующим критериям:

 

по степени охвата;

по объектам планирования;

по сферам планирования, по глубине планирования;

по координации частных планов во времени;

по учету изменения данных;

по очередности во времени.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. – М.: Экономика, 1989.

 

Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Н.Б. Антонова, А.Г. Завьялков, Г.А. Кандаурова и др.; Под общ. ред. Н.Б. Антоновой. – Мн.: ООО «Мисанта», 1996.

Ильин А.И. Планирование на предприятии. Учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 1. Стратегическое планирование. – Мн.: ООО «Мисанта», 1998.

Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Н.Б. Антонова, А.Г. Завьялков, Г.А. Кандаурова и др.; Под общ. ред. Н.Б. Антоновой. – Мн.: ООО «Мисанта», 1996. – с. 61.

 

Ильин А.И. Планирование на предприятии. Учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 1. Стратегическое планирование. – Мн.: ООО «Мисанта», 1998. – с. 45.

 

Ильин А.И. Планирование на предприятии. – с. 50.