Архивное законодательство в области негосударственных архивов: система проблемы и перспективы
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Июня 2014 в 19:34, курсовая работа
Краткое описание
Приступая к рассмотрению административного аспекта развития отечественного архивного дела в 90-е годы, обратим внимание на то, что архивы по своей сути в гораздо большей степени, чем другие институты социально-культурной сферы (библиотеки, музеи и др.) интегрированы в функционирование государственного механизма, являются пусть маленькой, но неотъемлемой его частью. Вследствие этого в той же самой степени в эти годы они испытали на себе всю тернистость государственного строительства новой России с присущими ему издержками и противоречиями, ошибками и конфликтами. Федеральное архивное агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3 ГЛАВА 1 Архивная реформа 1990-х гг.: основные направления, достижения, проблемы…………………………………………………………………4 1.1 Предпосылки архивной реформы в 1990-х гг. в России……….....4 1.2 Основные направления архивной реформы в 1990-х гг. в России……………………………………………………………………..4 1.3 Итоги архивной реформы в 1990‑х гг. в России………………….11 ГЛАВА 2 Федеральное архивное агенство……………………………………12 ГЛАВА 3 Федеральный Закон об архивном деле……………………………..14 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….17 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………18
1. К полномочиям Российской
Федерации в области архивного
дела относятся:
1) разработка и проведение
единой государственной политики
в области архивного дела;
2) установление единых
правил организации хранения, комплектования,
учета и использования документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов
и контроль за соблюдением указанных
правил;
3) хранение, комплектование,
учет и использование архивных
документов и архивных фондов:
а) федеральных государственных
архивов, федеральных музеев и библиотек;
б) федеральных органов государственной
власти, иных государственных органов
Российской Федерации, в том числе органов
прокуратуры Российской Федерации, Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации,
Счетной палаты Российской Федерации,
Центрального банка Российской Федерации
(Банка России);
в) государственных внебюджетных
фондов;
г) государственных академий
наук и организаций государственных академий
наук;
д) федеральных государственных
унитарных предприятий, включая казенные
предприятия, и федеральных государственных
учреждений (далее - федеральные организации),
в том числе расположенных за пределами
Российской Федерации;
4) решение вопросов
о передаче архивных документов,
находящихся в федеральной собственности,
в собственность субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных
образований;
5) решение вопросов
о временном вывозе документов
Архивного фонда Российской Федерации
за пределы Российской Федерации.
2. К полномочиям субъекта
Российской Федерации в области
архивного дела относятся:
1) проведение государственной
политики в области архивного
дела на территории субъекта
Российской Федерации;
2) хранение, комплектование,
учет и использование архивных
документов и архивных фондов:
а) государственных архивов
субъекта Российской Федерации, музеев,
библиотек субъекта Российской Федерации;
б) органов государственной
власти и иных государственных органов
субъекта Российской Федерации;
в) государственных унитарных
предприятий, включая казенные предприятия,
и государственных учреждений субъекта
Российской Федерации (далее - организации
субъекта Российской Федерации);
3) решение вопросов
о передаче архивных документов,
находящихся в собственности
субъекта Российской Федерации,
в собственность Российской Федерации,
иных субъектов Российской Федерации
и (или) муниципальных образований.
3. К полномочиям муниципального
образования в области архивного
дела относятся:
1) хранение, комплектование
(формирование), учет и использование
архивных документов и архивных
фондов:
а) органов местного самоуправления,
муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) муниципальных унитарных
предприятий, включая казенные предприятия,
и муниципальных учреждений (далее - муниципальные
организации);
2) решение вопросов
о передаче архивных документов,
находящихся в муниципальной
собственности, в собственность
Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, иных муниципальных
образований.
4. Органы местного самоуправления
поселений, муниципальных районов
и городских округов осуществляют
деятельность в области архивного
дела согласно полномочиям по
решению вопросов местного значения,
установленным Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации".
5. Законом орган местного
самоуправления муниципального
района, городского округа может
наделяться отдельными государственными
полномочиями по хранению, комплектованию,
учету и использованию архивных
документов, относящихся к государственной
собственности и находящихся
на территории муниципального
образования, с передачей необходимых
для осуществления данных полномочий
материально-технических и финансовых
средств.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В свете социально-экономических и политических
реформ архивная система вместе со всей
страной пережила очень серьезную трансформацию.
В свете этих реформ, необходимо было решить
организационно-правовые и методические
проблемы комплектования, сохранения
и использования документов на совершенно
новой основе. А также я узнала что, обеспечивая
вечное хранение и использование документов
Архивного фонда Российской Федерации,
архивы способствуют укреплению федерализма,
формированию гражданского общества,
становлению правового государства, предотвращению
конфликтов, формированию демократического
имиджа нашей страны на международной
арене, воспитанию россиян в духе гражданственности,
патриотизма, толерантности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Основы законодательства РФ об Архивном
фонде РФ и архивах от 7 июля 1993 г. //Отечественные
архивы. – 1993. – № 5. – С.3–10.
Положение о Федеральном архивном агентстве:
Постановление Правительства РФ от 17.06.2004.
//Российская газета. – 2004. – 22 июня.
Регламент государственного учета документов
Архивного фонда Российской Федерации.
– М.: Росархив; ВНИИДАД, 1997.
Положение об Архивном фонде Российской
Федерации от 17 марта 1994 г. //Отечественные
архивы. – 1994 – № 3. – С.3–8.
Об архивном деле в Российской Федерации
от 22 октября 2004 г. //Российская газета.
– 2004. – 27 октября.
Козлов В., Локтева О. Архивная революция
в России (1991-1996) // Свободная мысль. 1997.
С. 117-121.