Система тарифов (цен)

                       Министерство образования и науки  Российской Федерации

                                                Национально-исследовательский 

          ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

                                                    Заочно-вечерний факультет

 

 

 

                                                              

                                                        РЕФЕРАТ

по дисциплине «Тарифообразование»

на тему: «Система тарифов (цен)».

 

 

 

 

 

                                                                                         

           Выполнил студент группы             ЭУПзу-10-2      __________       Исакова А.А.

           Проверил:                                                                   __________        Зимушко Л.И.

           Реферат защищен с оценкой  __________________________________________

 

 

 

 

 

 

                                                                         Иркутск  2013г.

 

Содержание:

 

1. Основные подходы к ценообразованию в условиях рынка…………..3

 

2. Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике   ..5

 

3. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии……………...9

 

Список использованной литературы……………………..………………15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Основные подходы к ценообразованию в условиях рынка

Энергетические тарифы являются прежде всего ценами и потому должны подчиняться законам рыночного ценообразования.

Обычно цена на любую продукцию  формируется на рынке в зависимости  от соотношения спроса и предложения. Любой производитель должен получить за свою продукцию такую сумму, чтобы  покрыть издержки производства и  получить минимальную прибыль для  обновления оборудования, развития производства, выживания в условиях рынка.

Издержки фирмы делятся  на два вида: постоянные и переменные.

Валовые издержки – сумма  постоянных и переменных издержек.

Цена за товар должна быть не ниже валовых издержек. Хотя максимальная цена на конкурентном рынке определяется спросом, а минимальная – валовыми издержками, любая фирма при установлении цены должна учитывать и цены конкурентов.

Выступая на рынке, производители  следуют экономическому закону максимальной прибыли, стремятся извлечь максимальную выгоду. Поэтому цена формируется  под влиянием соотношения спроса и предложения на соответствующую  продукцию.

На конкурентном рынке  фирма выбирает цену на товар, руководствуясь следующими методами ценообразования:

- особенностями товара;

-поведением потребителей  и изменением спроса (степенью  его эластичности);

- ценами конкурентов.

Фирмы могут повышать цены до любого уровня на товары, не имеющие  государственного контроля по ценам. Государственное  регулирование осуществляется для  продукции предприятий-монополистов в интересах общества. Мошенническое  повышение цен встречается при  сбыте товаров широкого потребления.

Цены и тарифы на энергетическую продукцию значительно меньше подвержены рыночной конъюнктуре, так как, во-первых, спрос на энергию практически  постоянен, неэластичен, и, во-вторых, топливная  промышленность и энергетика в основном являются естественными монополистами. В этих условиях регулированием цен  на энергетическую продукцию занимается государство, устанавливая региональные тарифы на энергию и некоторые  виды топлива.

Основы ценообразования  в отношении электрической и  тепловой энергии в РФ определены на федеральном уровне следующими нормативными правовыми документами:

Федеральным законом «О государственном  регулировании тарифов на электрическую  и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14 апреля 1995 г. № 41–ФЗ.

Федеральным законом «Об  электроэнергетике».

Постановлением Правительства  РФ «О ценообразовании в отношении  электрической и тепловой энергии  в Российской Федерации» от 26 февраля 2004 г. № 109.

Постановлением Правительства  РФ «Об утверждении основ ценообразования  в сфере жилищно-коммунального  хозяйства» от 17 февраля 2004 г. № 89.

 

 

2. Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике

Список регулируемых видов  деятельности в российской электроэнергетике:

производство электрической  энергии (мощности) — частично;

производство тепловой энергии  — частично;

передача электрической  энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети;

передача электрической  энергии по распределительным сетям;

передача тепловой энергии;

оказание услуг по организации  функционирования и развитию Единой энергетической системы России;

оказание услуг по организации  функционирования торговой системы  оптового рынка электрической энергии (мощности);

обеспечение системной надежности;

технологическое присоединение  к электрическим сетям;

оперативно-диспетчерское  управление в электроэнергетике;

сбыт электрической энергии (мощности) — частично;

сбыт тепловой энергии.

Исходя из вышеперечисленных  регулируемых видов деятельности в  российской электроэнергетике сложилась следующая система тарифов:

1) регулируемые тарифы  на электрическую энергию (мощность), продаваемую на оптовом рынке  в рамках предельных объемов  продажи электрической энергии  (мощности) по регулируемым ценам  (тарифам);

2) регулируемые тарифы  на электрическую энергию (мощность) и (или) их предельные уровни  на розничных рынках:

на электроэнергию, поставляемую на розничных рынках населению;

на часть электроэнергии, поставляемой иным категориям потребителей гарантирующими поставщиками;

3) регулируемые тарифы  на тепловую энергию (мощность) на розничном рынке;

4) тарифы (размер платы)  и (или) их предельные — минимальные  и (или) максимальные — уровни  на услуги, оказываемые на оптовом  и розничном рынках электрической  энергии (мощности) и на розничном  рынке тепловой энергии (мощности) организациями, осуществляющими  регулируемую деятельность.

Рассмотрим основные из вышеперечисленных видов тарифов

Тарифы на электро- и теплоэнергию на розничном рынке.

Исходя из совокупности цен (тарифов) на товары (услуги), приобретаемые  энергосбытовыми компаниями (гарантирующими поставщиками) для того, чтобы поставить электро-, теплоэнергию конечным потребителям, формируются цены (тарифы) для конечных потребителей.

При этом для всех категорий  потребителей, за исключением населения, часть электрической энергии  поставляется по нерегулируемым ценам, определяемым в соответствие с правилами  розничных рынков. Населению вся  электроэнергия поставляется по регулируемым тарифам. При этом тарифы на электрическую  и тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя:

1) средневзвешенную стоимость  электрической (тепловой) энергии  (мощности);

2) стоимость услуг по  передаче электрической (тепловой) энергии (мощности) энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

Тарифы на электрическую  энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом  одновременно в 3 вариантах:

1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 кВтч поставляемой электрической энергии (дифференцируется в зависимости от плотности графика нагрузки потребителя);

2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 кВтч электрической энергии и ставку за 1 кВт электрической мощности;

3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.

Потребители имеют право  самостоятельно выбрать для проведения расчетов за электрическую энергию  один из перечисленных выше вариантов  тарифа (при наличии соответствующих  приборов учета). 

Процедура расчета тарифов  на электрическую энергию для  конечных потребителей предусматривает  в качестве базы двухставочные тарифы на электроэнергию, сформированные по принципу раздельного учета затрат на электрическую энергию и мощность.

На первом этапе расчетов затраты и прибыль, образующие необходимую  валовую выручку компании или  нескольких компаний, осуществляющих одинаковые виды деятельности (производство электрической и тепловой энергии, передача, сбыт, другие услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям), должны быть объединены по видам этой деятельности. Разнесение затрат на производство тепловой и электрической энергии на станциях с комбинированной выработкой энергии производится на основе оценки степени участия производственных цехов в производстве двух видов основной продукции.

На втором этапе расчетов затраты поставщика энергии (и/или  услуг) делятся на переменные и условно-постоянные. Таким образом, в составе валовой  выручки выделяются две составляющие, которые будут относиться на мощность и на энергию, соответственно. К переменным затратам относятся расходы на топливо (для тепловых электростанций), водный налог (для гидравлических электростанций) и покупную энергию для всех поставщиков  энергии. При расчетах за покупную электрическую  энергию по двухставочным тарифам в расчет условно-постоянных расходов гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций включаются расходы на покупку мощности; в расчет переменных составляющих расходов включаются расходы на покупку энергии.

Чтобы стимулировать потребителя  к более плотному заполнению графика  нагрузки, одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности) для потребителей (покупателей) — субъектов розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности.

Без применения дифференциации потребители с более плотным  графиком нагрузки (большим числом часов использования мощности) субсидировали  бы покупателей с менее плотным  графиком (малым числом часов использования  мощности).

Что касается тарифа, дифференцированного  по зонам суток (пиковой, полупиковой, ночной), то расчет тарифных ставок на электроэнергию производится в рублях на 1 тыс. кВтч на основе среднего одноставочного тарифа продажи электрической энергии.

Дифференцированный по зонам  суток тариф на электрическую  энергию для потребителей рассчитывается как сумма дифференцированного  по зонам суток тарифа покупки  у поставщика энергии и одинаковых по всем зонам суток тарифа на передачу электрической энергии и платы  за прочие услуги.

Затраты на передачу в их утвержденной части напрямую переносятся  на стоимость тепловой или электрической  энергии. А вот отнесение общехозяйственных  и общесетевых издержек на каждый из видов продукции может быть формализовано.

Тарифы на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, установленные регулирующим органом по группам потребителей, должны обеспечивать получение в  расчетном периоде регулирования  указанными организациями необходимой  валовой выручки.

3. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются  для расчетов между сетевыми организациями  и организациями, владеющими энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными (в том числе опосредованно) к электрической сети, субъектами, осуществляющими экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Плата за услуги по передаче электрической энергии предусматривает  определение двух тарифов (ставок):

тарифа на содержание электрических  сетей;

тарифа на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии  на ее передачу.

Тариф на содержание электрических  сетей определяется путем деления  суммарной необходимой валовой  выручки (НВВ) организаций, оказывающих  услуги по передаче (в том числе  с привлечением других организаций), на заявленную (суммарную присоединенную) мощность потребителей услуг. Данная ставка измеряется в рублях на мегаватт в  месяц.

Тариф на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии  на ее передачу по сетям соответствующего уровня напряжения определяется исходя из расходов на оплату нормативных  технологических потерь. Данная ставка имеет размерность — рубли  на мегаватт в час. Нормативы технологических  потерь утверждаются Министерством  энергетики Российской Федерации.