Реформирование системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства и оплаты услуг

Общее положение  об указанной комиссии следует разработать  на федеральном уровне.

Необходимо  обеспечить оперативное отражение  нормативных затрат, связанных с  пользованием жилищно-коммунальными услугами, в методике расчета прожиточного минимума.

Министерству  труда и социального развития Российской Федерации целесообразно  предусмотреть в рамках общей  системы социальной защиты населения  реализацию программы выделения  жилищных субсидий.

7. Вывод

По официальным  данным износ инженерного оборудования в ЖКХ составляет 75%, при этом потери тепла при эксплуатации энергетического  оборудования и систем энергоснабжения  достигает 60% (при норме 16%), а темпы  износа инженерных систем составляют 12% в год.

Отсюда –  постоянное снижение качества среды  обитания населения, рост числа катастроф, что подтверждается авариями на коммунальных объектах во многих районах. За последние 10 лет количество аварий и нарушений  в работе коммунальных объектов выросло  в 5 раз.

Проблемы проявляются  в нарушении энергетической и  экологической безопасности среды  обитания, отсутствии нормального теплоснабжения зданий из-за зашлакованности, коррозии, разрегулировки, физического износа действующих инженерных систем отопления  и тепловых сетей, кровли, подвальных помещений, стеновой и оконной теплоизоляции.

Отдельно следует  выделить проблему подготовки и переподготовки кадров в новых условиях реформирования ЖКХ, восстановление её основных фондов, расширенного нового строительства  и обслуживания инженерных сетей.

Главным источником питьевой воды в России являются поверхностные  водоёмы (около 70%) и лишь 30% приходится на подземные воды. В последние  годы резко обострились проблемы качества воды. Водные источники повсеместно  загрязнены, поскольку используются не только для забора воды на бытовые и производственные нужда, но и как приёмники канализационных стоков – хозяйственно-бытовых и промышленных. Уже к 2000 году степень очистки сточных вод снизилась до 60-65%, а около 24% сточных вод сбрасывается в водоёмы неочищенными.

Решение вышеперечисленных  проблем достигается восстановлением  энергетического и экологического равновесия среды обитания человека, а также путём реновации инженерных систем, то есть к приведению их в  режим нормального функционирования.

Для решения  проблем по реформированию ЖКХ предложено создать специальный фонд в размере  не менее 250 миллиардов рублей, при этом на ремонт жилищного фонда направляется не менее 150 миллиардов рублей. Это отрадное явление, ранее на эти цели средств не выделялось.

Объёмы выделенных финансовых средств впечатляют, но предварительные расчёты показывают, что только на восстановление основных фондов ЖКХ до нормативных значений требуется 1 триллион 636 миллиардов рублей. И притом, что реальные цифры необходимых финансовых средств можно получить только после проведения технической инвентаризации основных фондов в ЖКХ, которая в настоящее время составляет в разных регионах от 5 до 40%. Отсюда следует, что муниципальные органы не обладают на настоящий момент достоверной информацией как об общем количестве объектов, их техническом состоянии, так и об объёме действительно необходимых финансовых средств для кардинального решения проблем ЖКХ на местах.

Эффективная реализация намеченных целей возможна только путём использования системного подхода и активного крупномасштабного применения новейших отечественных и зарубежных разработок в области реноваций (восстановлений) инженерных систем ЖКХ, для чего Фондом, как было сказано В.В. Путиным, должна быть подготовлена программа, рассчитанная на 4-5 лет. Однако реализация такой крупномасштабной программы требует технического и технологического перевооружения, а также переподготовки кадров, работающих в сфере оказания услуг в ЖКХ.

8. Использованная литература

1. Журнал ЖКХ-инфо №2(6) март 2008
2. Интернет-ресурсы:

revolution.allbest.ru

book.vsem.ru

3. Финансы: Учебник для вузов, под ред. М. В, Романовского, проф. О. В.Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. – М.: Издательство “Перспектива”;издательство “Юрайт”, 2000, 520 с.
4. Пешин Н. Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации: Научно-практическое пособие. – М: Формула права, 2000 – 448с.
5. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его формирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ – 2004 - №8.

 

Задача № 1.

Обосновать  целесообразность закупки товара с  учётом прогнозируемой суммы прибыли при следующих условиях:

1) средняя рыночная  розничная цена продукции с учетом НДС составляет   47 937 руб.

2) отпускная  цена продукции с НДС у организации  изготовителя составляет 35 409 руб.

3) плановый уровень  издержек обращения, кроме расходов  по кредиту, составляет 11,5% к розничному товарообороту.

4) ставка НДС  18%.

5) на закупку  продукции предполагается использовать  кредит 12,4 ставки годовых.

6) товарооборачиваемость  по данному товару – 25 дня.

7) критическая  рентабельность предприятия –  8%.

РЕШЕНИЕ:

1) Определить сумму за пользование кредитом:

С_к.р. = S _к.р. * N / 360 * T _об / 100  = 35 409 * 12,4 / 360 * 25 / 100 = 304,89

S _к.р. – общая сумма кредита

N – ставка кредита

T _об – срок оборачиваемости

2) Определить  сумму издержек обращения, кроме  расходов ро кредиту:

47 937 * 11,5 / 100 = 5 513 руб.

3) Определить  розничную цену товара без  НДС: 

47 937 / 1/18 = 40 625

4) Определить  отпускную цену без НДС:

35 409 / 1/18 = 30 007 руб.

5) Определить  валовый доход от предполагаемой  сделки:

40 625 – 30 007 = 10 618 руб.

6) Определить  прибыль от предполагаемой сделки:

10 618 – 5 513 - 304,89 = 4 800 руб.

7) Определить  рентабельность сделки:

4 800 / 47 937 * 100 = 10%

Вывод:  при  установленном критическом уровне рентабельности 8%, заключать сделку целесообразно.

Задача № 2.

Рассчитать  отпускную цену на цементную смесь, расфасованную в мешки по 50 кг, на основании следующих условий, которые приведены на 1 000 условных мешков.

наименование	норма расхода  в кг на 1 000 словных мешков	цена без  НДС
цемент м 100	242,5	605
цемент м 300	4,4	1048
цемент м 1500	2,7	4348
пластификаторы  В1	1,109	7991
хим.реагенты	0,292	6645

 

Транспортно-заготовительные  расходы = 20 600 руб.

Топливо и электроэнергия на технологические цели = 20 986 руб.

Зарплата производственных рабочих = 62 380 руб.

Общепроизводственные  расходы = 29 690 руб.

Общехозяйственные расходы = 22 320 руб.

Прочие расходы = 11 870 руб.

Инновационный фонд = 0,11 %

Коэффициент пересчёта 1 000 условных мешков по 50 кг = 0,312

Коммерческие  расходы = 66 387 рентабельность 8,5%

РЕШЕНИЕ:

1) определяем сумму каждой порции составляющего сырья:

242,5 * 605 = 146712.5

4,4 * 1048 = 4611,2

2,7 * 4348 = 11739,6

1,109 * 7991 = 8862,019

0,292 * 6645 = 1940,34

Всё суммируем = 173 865,6

2) Формируем  калькуляционную отпускную цену  цементной смеси:

173 865,6 + 20 600 + 20 986 + 62 380 + 29 690 + 22 320 + 11 870 = 341711,6

3) Определяем  сумму инновационного фонда: 

341711,6 * 0,11 = 37588,3

4) Определяем  полную производственную себестоимость:

341711,6  + 37588,3 = 379300

5) Определить  себестоимость продукции:

379300 + 66 387 = 445687

6) Определить  величину прибыли:

445687 * 8,5% = 37883,4

7) Формируем  отпускную цену:

445687 + 37883,4 = 483570,4

8) Определяем отпускную цену цементной смеси 1 мешка массой 50 кг:

483570,4 * 0,312 / 1000 = 151 руб.

9) Определить  величину НДС по ставке 18%:

151 * 18% = 27,2

10) Определить  отпускную цену с учётом НДС:

151 + 27,2 = 178,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Журнал ЖКХ-инфо №2(6) март 2008