Контрольная работа по "Ценообразованию"

Содержание:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Механизм  ценового регулирования деятельности монополий в Республике Беларусь

 

 

 

Как и в  большинстве стран с рыночной экономикой, в Республике Беларусь осуществляется регулирование цен на продукцию организаций-монополистов. В Республике Беларусь утвержден ряд нормативных документов по антимонопольному регулированию: Инструкция по выявлению монопольных цен, Инструкция по выявлению и пресечению антиконкурентных ценовых соглашений (согласованных действий) о ценах, Инструкция по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь, Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, Положение о Государственном реестре субъектов естественных монополий.

_{Государственный реестр хозяйствующих  субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, имеет двухуровневую структуру и включает:}

_{на  республиканском уровне — перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на республиканском товарном рынке;}

_{на  местном уровне — перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках областей и Минска,  путем установления предельного уровня рентабельности; перечень хозяйствующих субъектов, не относящихся к естественной монополии, на товары которых применяется государственное регулирование цен путем их декларирования в органах ценообразования.}

_{В Реестре указываются  наименование и адрес  производителя и товарные позиции, по которым он является монополистом. Реестр состоит из трех разделов. В первый раздел включается перечень предприятий, относящихся к естественной монополии, цены на продукцию и услуги которых устанавливаются государственными органами. Во второй раздел входят предприятия, за деятельностью которых ведется наблюдение со стороны государственных антимонопольных органов. Если предприятием, включенным в этот раздел, будет допущено злоупотребление доминирующим положением, то такое предприятие исключается из второго раздела и включается в третий. Третий раздел состоит из предприятий, в отношении которых применяются государственный контроль и регулирование отдельных параметров деятельности, в том числе и ценовых.}

_{Каждый из разделов реестра содержит два подраздела: республиканский, включающий предприятия-монополисты на республиканском товарном рынке, и местный, состоящий из предприятий-монополистов на местных товарных рынках.}   

_{Основанием для  включения в Реестр является установление факта доминирования хозяйствующего субъекта на соответствующем товарном рынке. Основным критерием определения доминирующего положения на рынке, т.е. отнесения к монополистам, является, доля хозяйствующего субъекта на рынке, превышающая предельную величину, устанавливаемую нормативными документами. Для производителей продукции или услуг (кроме продукции производственно-технического назначения) предельная величина составляет для одного хозяйствующего субъекта 30 %, для двух - 54 %, трех - 78 %, четырех - 95 %. Для хозяйствующих субъектов — производителей продукции производственно-технического назначения эта величина равна соответственно 45, 67, 86 и 100 %.  В Реестр включено около 200 хозяйствующих субъектов. Они представляют более 20 отраслей и видов деятельности в промышленности, агропромышленном комплексе, производственной и социальной инфраструктуре (около 400 видов товаров и товарных групп, поставляемых на республиканский и местные рынки).}

_{Для выбора форм регулирования необходимо выяснить, способен ли рынок той или иной продукции функционировать нормально: поступает ли свободно импорт из других стран или регионов, могут ли потенциальные участники рынка свободно выходить из него в ответ на ценовые сигналы, активно ли противодействует антимонопольное ведомство поведению крупных предприятий. Если эти условия выполняются, то свободные высокие цены будут способствовать привлечению новых производителей.}

_{Если условия  не выполняются, следует  направить усилия антимонопольных  ведомств на устранение недостатков. Следует исходить из того, что иностранная или внутренняя конкуренция окажутся эффективными средствами длительного удержания цен на относительно низком уровне.}

Для организаций-монополистов могут применяться такие формы ценового регулирования, как фиксирование цен, установление предельных цен, что предполагает их декларирование, установление предельного норматива рентабельности.

Предельный норматив рентабельности — устанавливаемый предельный показатель отношения прибыли к затратам, выраженный в процентах.

Организации-монополисты, изготавливающие товары легкой промышленности, декларируют уровни цен не по каждому отдельному товару, а по ассортиментным группам, которые определяются субъектами ценообразования.

_{Для преодоления  монополизма поддержания  на рынке определенного уровня конкуренции считается необходимым придание установлению цен – «прозрачности». Это означает, что любой товар или услуга должны иметь одинаковую для всех потенциальных покупателей цену в любой момент времени (за исключением  объективных факторов, обусловливаемых различиями в условиях поставки, продажи, платежа)}

_{К злоупотреблениям доминирующим положением на рынке относятся  установление монопольных  цен и заключение антиконкурентных ценовых  соглашений. Под монопольной  ценой при этом понимается цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня на конкурентном рынке и устанавливается доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом или вступившими в сговор предприятиями в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления монопольной властью.}

_{Монопольно высокой является цена, которая устанавливается с целью получения сверхприбыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет ущемления экономических интересов других предприятий или граждан. Монопольно низкой считается цена, которая при устойчивом спросе за счет преднамеренного снижения доходов (прибыли) в краткосрочном периоде затрудняет доступ на рынок другим предприятиям и тем самым ограничивает конкуренцию на рынке определенного товара.}

_{Монопсонически  низкой является цена, устанавливаемая предприятием, доминирующим на рынке определенного товара в качестве покупателя, в целях получения сверхприбыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет поставщика.}

_{Ценовой механизм регулирования деятельности монополий может эффективно выполнять свою антиинфляционную, антикризисную роль, будучи органически встроенным в экономический механизм, который ориентирован на синхронное проведение структурных и институциональных преобразований, реформирование налогово-бюджетной, денежно-кредитной и экспортно-импортной политики, рынка труда. К числу важнейших составляющих относится и развитие конкуренции.}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Цены на  мировом рынке топливо-энергетических ресурсов

 

                          

Система цен  на нефть  и нефтепродукты

Одним из важнейших мировых  рынков, цены которого оказывают определяющее воздействие на стоимость готовой продукции многих производств, является рынок нефти. Цены на нефть тесно взаимосвязаны с ценами на другие виды топливно-энергетических ресурсов — газа, угля, а также с ценами на нефтепродукты.

На формирование рынка нефти  и цен на нее оказывает влияние множество факторов. Нефть относится к числу невозобновляемых ресурсов, месторождения которой в мире распределены неравномерно. Основные запасы нефти сосредоточены в странах Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Страны-члены нефтяного картеля ОПЕК путем изменения экспортных квот оказывают решающее влияние на динамику мировых цен нефти.

На колебание цен мирового рынка нефти значительное влияние оказывает сезонность спроса (спрос возрастает в зимний период года) и погодные условия (в теплые зимы спрос снижается). Динамика цен на нефть во многом определяется состоянием запасов. В периоды снижения запасов нефтепродуктов можно ожидать увеличения цен на нефть.

Как ни один другой рынок, рынок нефти  подвержен влиянию политических факторов: иракская агрессия против Кувейта (1990 г.), угроза забастовок в странах-экспортерах ОПЕК (так называемый "бычий фактор"), экономические санкции (нефтяное эмбарго), выборы президентов и др. В результате движение цен на мировом нефтяном рынке определяется механизмом взаимодействия спроса и предложения и происходит по принципу "маятника".

В свою очередь, манипулируя ценами на нефть, которая является ключевым стратегическим ресурсом, в рамках мировой торговли можно задавать темпы развития целых регионов. Так, низкие цены на нефть в 90-х годах в результате перепроизводства нефти и превышения предложения над спросом стимулировали экономический рост в развитых западных странах, США при снижении темпов инфляции.

В 90-х годах мировой спрос  на нефть практически стабилизировался и сегодня составляет примерно 1,5—2 млн. баррелей в сутки (1 баррель = 159 литрам). В ближайшей перспективе он по всем вероятным сценариям будет определяться рядом тенденций. Как предполагается, потребление нефти в развитых странах будет расти сравнительно низкими темпами. Прежде всего, это связано с переходом индустриально развитых стран на ресурсосберегающий тип экономического роста, который был стимулирован нефтяными шоками (1973 и 1990 гг.), достижениями научно-технического прогресса. При этом резервы экономии энергии еще далеко не исчерпаны.

В настоящее время не только накоплен значительный объем научно-технических знаний, способных воплотиться в ресурсосберегающие технологии, но и достаточно условий для их быстрого распространения в различных хозяйственных сферах.

В конце XX и начале XXI вв. по прогнозам  Международного энергетического агентства (МЭА) мировое потребление нефти уменьшится в результате снижения темпов роста экономики развитых стран, экономического спада в Азии, кризиса в государствах Латинской Америки.

Сдерживающее воздействие на спрос  будут оказывать экологические факторы, в частности загрязнение окружающей среды отходами промышленных и энергетических предприятий, транспортных средств, растущие опасения по поводу "парникового эффекта", связанного со сжиганием топлива. Одной из мер, которая может способствовать уменьшению вредных выбросов в атмосферу является введение специальных налогов на потребление энергоносителей. Такие налоги уже существуют в некоторых западноевропейских странах.

На спросе на нефть будет сказываться  также конкуренция с другими  видами энергоресурсов, в частности с природным газом и углем. Использованию природного газа как экологически более чистого энергоносителя уделяется большое внимание в Северной Америке и Западной Европе. Его добыча предположительно возрастет в США, Канаде, Северном море, а также ожидается расширение поставок из развивающихся стран и республик бывшего СССР. При условии создания экологически приемлемых технологий использования прогнозируется сохранение тенденции к росту добычи и потребления угля.

Доля атомной энергии в энергетическом балансе скорее всего уменьшится, что обусловлено высокими капитальными затратами на строительство атомных электростанций, нерешенностью проблем их безопасности и хранения радиоактивных отходов Растущей динамикой будет характеризоваться спрос развивающихся стран на энергоносители в целом и на нефть в частности, в которых опережающими темпами растут базовые энергоемкие отрасли промышленности, транспорт, повышается энергонасыщенность сельского хозяйства и коммунально-бытовой сферы.

Предложение нефти на мировом рынке будет определяться следующими процессами. Запасы нефти в мире будут увеличиваться за счет освоения ранее неисследованных территорий (развивающихся стран, на континентальном шельфе, в приполярных зонах), а также за счет повышения степени извлечения нефти из уже разрабатываемых месторождений.

Решающее влияние на соотношение  спроса и предложения и соответственно на уровень цен на нефть оказывает  объем ее добычи в странах международного картеля ОПЕК. Однако, поскольку для стран Ближнего Востока свойственна политическая нестабильность, сосредоточение в них значительного производства столь важного вида энергоресурсов может привести к дестабилизации рынка и срыву поставок нефти из этого региона. В связи с этим политические деятели и представители деловых кругов развитых стран призывают в рамках программы энергетической безопасности усилить государственное вмешательство в энергетический сектор путем стимулирования энергосбережения, разработки собственных энергоресурсов, создания необходимых резервов. Предлагаемые и уже применяемые в отдельных западных странах налоги и импортные пошлины на энергоносители имеют целью не только защитить окружающую среду, но и уменьшить зависимость от импорта нефти. В этих же целях создаются льготные условия для местных производителей нефти (прежде всего налоговые), а также ведется поиск других источников поставок энергоносителей, в том числе из республик бывшего СССР (ведущих российских нефтяных компаний — ЛУКойл, ЮКОС, Славнефть).