Принципы построения бюджетной системы и методы бюджетного регулирования РФ

Таким образом, мы видим, что последствия  финансового кризиса наложили свой отпечаток и на бюджет города Архангельска, значительно сократив его доходы и заставив искать способы сокращения расходов городского бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура доходов  бюджета МО «Город Архангельск» за 2010 год

Таблица 3

Наименование  дохода	Сумма (тыс.руб.)	%
Налог на доходы физических лиц	2 311 900	42,63
Налог, взимаемый в связи  с применением упрощенной системы  налогообложения	285 100	5,26
Единый налог на вмененный  доход для отдельных видов  деятельности	240 300	4,43
Единый сельскохозяйственный налог	800	0,01
Налог на имущество организаций	361 000	6,66
Налог на имущество физических лиц	54 400	1,00
Земельный налог	198 000	3,65
Государственная пошлина	48 900	0,90
Налоговые доходы всего	3 500 400	64,54
Доходы от использования  имущества, находящегося в государственной и  муниципальной собственности	522 400	9,63
Доходы от оказания платных  услуг  и компенсации затрат государства	1 000	0,02
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	64 700	1,19
Плата за негативное воздействие  на окружающую среду	97 000	1,79
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	93 000	1,71
Неналоговые доходы всего	778 100	14,35
Собственные доходы всего	4 278 500	78,90
Безвозмездные поступления всего	1 144 432	21,10
Субсидии	20 153	0,37
Субвенции	1 105 934	20,39
Иные межбюджетные трансферты	18 345	0,36
Итого доходов	5 422 932	100

 

Доходы бюджета  МО «Город Архангельск» в 2010 году

 

Доходы бюджета муниципального образования города Архангельск  формируются в соответствии с  бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Исходя из таблицы структур видно, что общий размер доходов  бюджета города Архангельск составил 5 422 932 тыс. руб., среди которых 3 500 400 тыс. руб. составляют налоговые доходы (64,54 % доходов), 778 100 тысяч рублей – неналоговые доходы (14, 35 % доходов) и 1 144 432 тыс. руб.– безвозмездные поступления  (21,10 % доходов).

Безусловно, налоговые доходы занимают самый большой удельный вес в доходах бюджета города. Из налоговых доходов наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц (42,63 % от налоговых доходов), сумма которого в 2010 году составила 2 311 900.

Неналоговые доходы занимают значительно меньший удельный вес  в доходах бюджета - 14,35 % доходов, а их сумма в 2010 году составила 778 100 тыс. руб. Среди неналоговых доходов основная часть принадлежит доходам от использования имущества, находящегося в государственной и  муниципальной собственности в сумме 522 400 тыс. рублей (9,63 % доходов). В сравнении с доходами от оказания платных услуг  и компенсациями затрат государства, которые составили 0,02 % доходов бюджета, доходы от использования имущества имеют сравнительно большой удельный вес.

В числе безвозмездных  поступлений на первом плане идут субвенции, которые составили вполне значительную часть доходов бюджета в сумме 1105 934 тыс. руб. (21,10%  доходов). Безвозмездные поступления из областного бюджета делятся на субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты.

 

Субсидии из областного бюджета  на 2010 год предусмотрены в общем  объеме 20 153 тыс. рублей, в том числе  на:

1. комплектование книжных фондов муниципальных библиотек - 65 тыс. руб.;
2. частичное возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов, финансируемых из городского бюджета, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) - 33 тыс. руб.;
3. обеспечение бесплатным питанием (молоком или кисломолочными напитками) обучающихся начальных (1-4) классов - 13 382 тыс. руб.;
4. реализацию долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 2009 - 2012 годы» - 6 673 тыс. руб.;

Субвенции из областного бюджета  на 2010 год предусмотрены в общем  объеме 1 105 934 тыс. рублей, в том числе  на:

1. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг- 100 477 тыс. руб.;
2. выполнение отдельных передаваемых государственных полномочий Архангельской области в общем объеме 58 365 тыс. руб.;
3. обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения - 11 400 тыс. руб.;
4. компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 42 682 тыс. руб.;
5. денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 42 075 тыс. руб.;
6. реализацию основных общеобразовательных программ - 819 935 тыс. руб.

В 2009 году безвозмездные  поступления бюджета города Архангельск  составляли 1 709 534 тыс. рублей. Это значительно  выше, чем в 2010 году. Отсюда следует, что в настоящее время прослеживается значительное сокращение трансфертов из областного бюджета (особенно субсидий) в бюджет МО «город Архангельск» в 2010 году по сравнению с 2009 годом. Данное обстоятельство можно объяснить острым дефицитом денежных средств в бюджете Архангельской области на 2010 год и необходимости экономии средств не только на уровне муниципальных образований, но и в первую очередь сокращением расходов областного бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура расходов бюджета муниципального образования 

«Город Архангельск» за 2010 год

Таблица 4

Расходы бюджета МО «Город Архангельск» 2010 год

Наименование дохода	Сумма (тыс. руб.)	%
Общегосударственные вопросы	534 722	9,46
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	186 627	3,30
Национальная экономика (Дорожное хозяйство)	53 500	0,95
Городское хозяйство	1 028 099	18,19
на жилищное хозяйство	130 740	2,31
на коммунальное хозяйство	119 300	2,11
на благоустройство	668 085	11,42
на другие вопросы в  области жилищно-коммунального хозяйства, газификацию города, транспортную структуру, поддержку предпринимательства и охрану окружающей среды	109 974	1,95
Образование (Молодежная политика и оздоровление детей)	2 533 741	44,83
Культура, кинематография и  средства массовой информации	136 399	2,41
Охрана окружающей среды	500	0,01
Здравоохранение, физическая культура и спорт	875 636	15,49
Социальная политика	302 931	5,36
Итого расходов	5652155	100

 

 

 

 

 

 

Расходы бюджета  МО «Город Архангельск» 2010

 

Суммарный объем расходов бюджета города Архангельск в 2010 году составил 5 652 155 тыс. руб. В 2009 году общий объем расходов города составил 6 693 151 тыс. руб. Отсюда следует, что расходы бюджета города в 2010 году по сравнению с 2009 годом составили меньший суммарный объем.

Основной объем расходов городского бюджета приходится на социально-культурную сферу, в 2010 году на их содержание предусмотрено 67,2% от общих расходов городского бюджета или 3 857 977 тыс. руб. Из этих расходов очень значителен объем расходов на образование (44,83 % от расходов), которые составил в 2010 году  2 533 741 тыс. руб.

В 2010 году предусмотрена  реализация 27 городских целевых  программ. Общий объем расходов, предусмотренный на выполнение программных  мероприятий, составит 494 737 тыс. руб.

Бюджетные инвестиции в объекты  капитального строительства муниципальной  собственности на 2010 год составят 315 500 тыс. рублей.

Основной объем этих средств  планируется направить на строительство  и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства - 190 400 тыс. рублей. На жилищное строительство запланировано 75 500 тыс. рублей, из которых 50 000 тыс. рублей - на строительство и приобретение жилья. В объекты коммунальной инфраструктуры планируется инвестировать 67 900 тыс. рублей и в объекты благоустройства - 47 000 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Семейный бюджет

 

Семейный бюджет — это финансовый план, который представляет собой список статей доходов и расходов с установленными ограничениями на некоторый период в будущем.

Основная задача при составлении бюджета семьи — правильно распределить ожидаемые доходы за будущий период по различным расходным статьям: обязательные счета и расходы, продукты, одежда, транспорт, развлечения, инвестиции и т.п.

Цель составления семейного  бюджета — контроль над финансовым положением семьи, достижение поставленных финансовых целей (квартира, машина, образование детей, пенсия, отдых), уменьшение незапланированных и ненужных расходов, осознанное планирование будущих покупок, формирование внутренней финансовой дисциплины.

 

Структура расходов и доходов семейного бюджета

Таблица 5

Доходы и расходы за сентябрь 2010

Доходы	Сумма, руб.	Расходы	Сумма, руб.	Удельный вес, %
ЗП 1	10 500	питание	6 000	29,2
ЗП 2	20 500	транспорт	1 000	4,9
Доп. заработок	1 500	личные - мама	1 800	8,8
		личные - папа	1 250	6,1
		личные  - дочь	1 000	4,9
		бытовые	1 500	7,3
		коммунальные	4 000	19,5
		связь	1 000	4,9
		накопления	3 000	14,6
Всего расходов	32 500	Всего расходов	20 550	100

 

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 1

Исходя из Таблицы 5 доходов  и расходов за сентябрь видно, что  доходы превышают расходы семьи. Поэтому бюджет на сентябрь 2010 года находится в профиците.  Объем профицита составляет 11 950 рублей. 

Можно наглядно посмотреть структуру доходов за 12.2010 г. на Диаграмме 1. Из нее видно, что расходы на питание семьи занимают самый  большой удельный вес всех расходов за месяц (29,1 %). На втором месте по объему расходов идут коммунальные расходы, удельный вес которых составляет 19,5 %.  Значительная часть денег уходит на накопления семьи - 3000 рублей.                                                                                     Таблица 6

Доходы и расходы за октябрь 2010

Доходы	Сумма, руб.	Расходы	Сумма, руб.	Удельный вес, %
ЗП 1	10 500	питание	4 500	19,1
ЗП 2	20 500	транспорт	1 500	6,4
		личные - мама	2 800	11,9
		личные - папа	1 700	7,2
		личные  - дочь	2 000	8,5
		бытовые	1 300	5,5
		коммунальные	4 000	17,0
		связь	750	3,2
		накопления	5 000	21,2
Всего расходов	31 000	Всего расходов	23 550	100

 

Диаграмма 2

Исходя из Таблицы 6 видим, что доходов больше чем расходов на 7 540 руб. Отсюда следует бюджет семьи на октябрь 2010 г. в профиците. По сравнению с сентябрем доходы в октябре незначительно уменьшились, а расходы увеличились. Значит, профицит бюджета уменьшился.

Из Диаграммы 2 видно, что  накопления семьи составили наибольший удельный вес расходов. На втором месте - расходы на питание.