Этапы становления и развития бюджетной системы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Ноября 2013 в 17:49, реферат

Краткое описание

Актуальность темы обусловлена тем, что кардинальные изменения в экономике России, в ее политическом статусе вызвали серьезную трансформацию бюджетного механизма. Появление новых форм собственности, и следовательно, новых субъектов хозяйствования, располагающих собственными финансами, повлекло изменения в системе денежных доходов; финансовые потоки стало возможным регулировать в основном косвенными методами, прямое перераспределение денежных средств значительно сократило сферу своего применения. Важным направлением модернизации государственных финансов стало расчленение единого государственного бюджета времен развитого социализма на три самостоятельных уровня: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, что явилось важным шагом к демократизации финансовых отношений

Содержание

Введение 3
1.Эволюция бюджетной системы РФ 5
1.1. Понятие, сущность и назначение бюджетного устройства 5
1.2. Основные этапы в развитии бюджетной системы РФ 11
2. Анализ тенденций развития бюджетной системы России 21
2.1. Параметры экономического развития бюджетной системы 21
2.2. Основные проблемы и задачи бюджетной политики на современном этапе 28
2.3. Пути совершенствования бюджетной системы 31
Заключение 38
Список использованной литературы 41

Скачать полностью (964.37 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Прикрепленные файлы: 1 файл

3438.001.00 - готово.doc

— 1.11 Мб (Скачать документ)

Современная бюджетная система РФ, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны. Именно бюджетная система, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через нее происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта.

В условиях формирования рыночных отношений система расходов государственной бюджетной системы  Российской Федерации существенно  изменяется. Перестраиваются структура  и механизм бюджетных ассигнований, изменяется объем ресурсов, выделяемых по различным направлениям.

Расходы всех уровней  бюджетной системы на сегодняшний  день значительны во всех отношениях. Было отмечено, что рост расходов увеличивается  ежегодно. Это вызывает дефицит бюджета  и увеличивает государственный долг. Проблему финансирования бюджетного дефицита нельзя рассматривать только относительно обязательств федерального бюджета. На самом деле она охватывает бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, многие из которых нуждаются в получении финансовой помощи, субвенциях и дотациях. Сегодня же в большей мере развиваются в качестве безвозмездного выделения средств субъектам Федерации - трансферты.

Очень часто происходит несвоевременная выплата средств  на финансирование таких направлений  как: сельское хозяйство, рыболовство, содействие научно-техническому прогрессу и реализации космических программ. Увеличение временного долга между установленными и фактическими сроками выделения бюджетных ассигнований приводит к росту задолженности бюджета перед предприятиями и населением, а также взаимной задолженности предприятий. Невыполнение государством собственных обязательств нарушает денежный оборот и финансовую стабильность.

Наиболее важными проблемами бюджетного регулирования в настоящее  время являются: закрепление доходных источников за бюджетами соответствующих уровней, отработка механизма определения фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и определение финансовых полномочий по расходованию бюджетных средств между федеральным, региональными и местными бюджетами.

Многие проблемы могут  быть разрешены при уменьшении встречных  финансовых потоков, так как в  настоящее время их достаточно большое  количество.

Необходимость реформирования бюджетной системы в современных  условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, жившего многие годы в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений. Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается: ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.

Таким образом, совершенствование  бюджетного устройства способно оказать  значительное положительное воздействие  на функционирование всей рыночной системы.

 

Список использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. – М.: Проспект, 2009. – 39с.
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, - 2008. – 308с.
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации. – М.: Информцентр XXI века, 2009. – 560с.
  4. Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 07.06.1996. №115-ФЗ.
  5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» от 30.11.2011. № 371-ФЗ
  6. Бюджетное послание Президента РФ «О бюджетной политике в 2010 – 2012 годах» от 25.05.2009.
  7. Баранова, Л.Г. Бюджетный процесс РФ: Учебное пособие / Л.Г. Баранова. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 222с.
  8. Бочаров, В.В. Финансы / В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев. – СПб.: Питер, 2009. – 400с.
  9. Бюджетная система РФ. Александров И.М. – М.: Дашков и К, 2007;
  10. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 703с.
  11. Волков А.А. Реализация территориального интереса в бюджетном федерализме / Под ред. Волкова А.А. – СПб.: Издательский дом «Коврус», 2009. -275с.
  12. Емельянова, Ф.Н. Финансы (Основы теории финансов. Государственные и муниципальные финансы): Учебное пособие / Ф.Н. Емельянова. – Чебоксары: Филиал РГСУ в г. Чебоксары: ООО «Крона-2», 2007. – 248с.
  13. Дадашев, А.З. Финансовая система России: Учебное пособие / А.З. Дадашев, Д.Г. Черник. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 248с.
  14. Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: ЮНИТИ, 2010. - 253с.
  15. . Замятина Н.В. Межбюджетные отношения в Российской Федерации / Под ред. Замятиной Н.В. – М.: Финансы, 2011. - 243с.
  16. Ковалева, Т.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов / Т.В. Ковалева, С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2007. – 208с.
  17. Мокрова В.С. Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления. – М.: Финансы, 2010. - 133с.
  18. Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2010. - 137с.
  19. Романцов А.А. Межбюджетные отношения и формирование доходов территориальных бюджетов / Под ред. Романцова А. А.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009. - 361с.
  20. Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. – М.: Магистр, 2007. – 383с.
  21. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 639с.
  22. Финансы и кредит: учебник / Под ред. Т.М. Ковалевой. – М.: Кнорус, 2008. – 384с.
  23. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 528с.
  24. Черенцов, С.А. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие / С.А. Черенцов. – М.: Магистр, 2008. – 527с.
  25. Боженок, С.Я. К вопросу о системе источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации / С.Я. Боженок // Российская юстиция. – 2008. - №7. – с. 40-43
  26. Кудрин, А.Л. Бюджет – 2010: выполнение социальных обязательств, поддержка экономики/ А.Л. Кудрин // Финансы. – 2009. - №12.– с.3-8
  27. Нестеренко, Т.Г. Этапы бюджетной реформы / Т.Г. Нестеренко // Финансы. – 2008. - №2. – с. 3-7.
  28. www.minfin.ru
  29. www.kremlin.ru
  30. http://www.newsru.com/finance/01dec2011/budget.html
  31. http://vz.ru/economy/2012/4/6/573226.html
  32. http://www.tassgraphics.ru/preview?id=26186&html&code=Rus64860
  33. СПС КонсультантПлюс
  34. СПС Гарант

1 Замятина Н.В. Межбюджетные отношения в Российской Федерации / Под ред. Замятиной Н.В. – М.: Финансы, 2011- с.12

2Бюджетная система РФ. Александров И.М. – М.: Дашков и К, 2007 – с.54

3 Мокрова В.С. Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления. – М.: Финансы, 2010.

4 Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2010. – с. 65

5 Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: ЮНИТИ, 2010. – с.41

6 . Романцов А.А. Межбюджетные отношения и формирование доходов территориальных бюджетов / Под ред. Романцова А. А.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009. – с.87

7 Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2010. – с. 56

8 Волков А.А. Реализация территориального интереса в бюджетном федерализме / Под ред. Волкова А.А. – СПб.: Издательский дом «Коврус», 2009.

9 Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – с. 112 -137

10 Нестеренко, Т.Г. Этапы бюджетной реформы / Т.Г. Нестеренко // Финансы. – 2008. - №2. – с. 3-7.

11 Селезнев, А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А.З. Селезнев. – М.: Магистр, 2007. – с. 63-78

12 Ковалева, Т.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов / Т.В. Ковалева, С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2007

13 http://www.newsru.com/finance/01dec2011/budget.html

14 http://vz.ru/economy/2012/4/6/573226.html

 


Информация о работе Этапы становления и развития бюджетной системы