На федеральном уровне
структура государственного финансового
контроля в РФ выглядит следующим
образом (рис. 2) [2, с. 508].
Рисунок 2 – Структура
государственного финансового контроля
в РФ
Заключение
Цель данной контрольной
работы, а именно изучение темы «Государственный
и муниципальный финансовый контроль»
была реализована в полном объеме.
В результате изучения было охарактеризовано
понятие и назначение финансового
контроля, названы его виды и их
основные этапы. Перечислены формы
и методы финансового контроля. Кроме
того, определены состав, задачи, функции,
права и обязанности органов
бюджетного контроля.
Задание 2
Задача: В проекте закона о федеральном
бюджете на следующий
финансовый год предусмотрено выделение финансовой
помощи муниципальному образованию за
счет средств федерального бюджета на цели восстановления
питомника племенных пород крупного рогатого
скота.
Оцените правомерность
включения в состав расходов федерального бюджета указанного
направления. Назовите условия
и формы выделения финансовой помощи местным
бюджетам за счет средств федерального
бюджета.
Субсидии предоставляются в
целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации по реализации региональных
и (или) муниципальных программ
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия,
реализуемых за счет средств
бюджетов субъектов Российской
Федерации (местных бюджетов), предусматривающих
поддержку племенного животноводства,
в том числе племенного крупного
рогатого скота мясного направления
(далее - региональные и (или)
муниципальные программы), осуществляемую
в форме предоставления сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением
граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство (далее - сельскохозяйственные
товаропроизводители), средств на
поддержку племенного животноводства,
в том числе племенного крупного
рогатого скота мясного направления
(далее - средства на поддержку
племенного животноводства), по следующим
направлениям:
а) поддержка племенного животноводства,
в том числе:
содержание племенного маточного
поголовья сельскохозяйственных животных,
кроме племенного крупного рогатого
скота мясного направления;
содержание племенных быков-производителей
молочного направления старше 16
месяцев, проверенных по качеству потомства
или находящихся в процессе оценки
этого качества (далее - племенные
быки-производители молочного направления);
приобретение племенных быков-производителей
молочного направления, в том
числе по импорту;
приобретение племенного молодняка
крупного рогатого скота молочного
направления, в том числе по импорту;
приобретение семени племенных
быков-производителей молочного направления,
в том числе по импорту, проверенных
по качеству потомства;
приобретение эмбрионов племенного
крупного рогатого скота молочного
направления, в том числе по импорту;
б) поддержка племенного крупного
рогатого скота мясного направления,
в том числе:
содержание племенного маточного
поголовья крупного рогатого скота
мясного направления;
содержание племенных быков-производителей
мясного направления старше 16 месяцев,
проверенных по качеству потомства
или находящихся в процессе оценки
этого качества (далее - племенные
быки-производители мясного направления);
приобретение племенных быков-производителей
мясного направления, в том числе
по импорту;
приобретение племенного молодняка
крупного рогатого скота мясного
направления, в том числе по импорту;
приобретение семени племенных
быков-производителей мясного направления,
в том числе по импорту, проверенных
по качеству потомства.
Субсидия предоставляется бюджету
субъекта Российской Федерации, отвечающего
одному из следующих требований:а) наличие
на территории субъекта Российской Федерации
племенных стад сельскохозяйственных
животных, зарегистрированных в государственном
племенном регистре, принадлежащих
организациям по племенному животноводству
(далее - племенные стада, зарегистрированные
в государственном племенном
регистре);б) наличие на территории
субъекта Российской Федерации у
сельскохозяйственных товаропроизводителей
поголовья сельскохозяйственных животных.
Субсидия предоставляется субъекту
Российской Федерации на следующих
условиях:а) наличие утвержденных региональной
и (или) муниципальных программ;б) наличие
в бюджете субъекта Российской Федерации
(местном бюджете) бюджетных ассигнований
на исполнение расходных обязательств
субъекта Российской Федераций (муниципальных
образований), связанных с реализацией
региональной и (или) муниципальных
программ;в) наличие нормативного правового
акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего
порядок и условия предоставления
из бюджета субъекта Российской Федерации
сельскохозяйственным товаропроизводителям
средств на поддержку племенного
животноводства, включая перечень документов,
необходимых для получения средств
на поддержку племенного животноводства
и представляемых сельскохозяйственными
товаропроизводителями, а также
сроки их рассмотрения, не превышающие
15 рабочих дней;г) обязательство
субъекта Российской Федерации по обеспечению
соответствия значений показателей, устанавливаемых
региональной и (или) муниципальными программами,
иными нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации и органов
местного самоуправления, значениям показателей
результативности предоставления субсидии,
установленным соглашением между Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации
и высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Средства на поддержку племенного животноводства
предоставляются по ставкам, определяемым
органом, уполномоченным высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее - уполномоченный
орган), в пределах средств, предусмотренных
субъекту Российской Федерации на указанные
цели:а) сельскохозяйственным товаропроизводителям,
включенным в перечень, утверждаемый Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации
по представлению высших исполнительных
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, - на содержание
племенного маточного поголовья сельскохозяйственных
животных по ставке на 1 условную голову
(в молочном и мясном скотоводстве - из
расчета на 1 корову, от которой получен
живой теленок в отчетном финансовом году).
Коэффициенты для перевода племенного
маточного поголовья сельскохозяйственных
животных в условные головы устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации;б) организациям по искусственному
осеменению сельскохозяйственных животных,
включенным в перечень, утверждаемый Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации
по представлению высших исполнительных
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, - на содержание
племенных быков-производителей исходя
из ставки на 1 голову;в) организациям по
искусственному осеменению сельскохозяйственных
животных - на приобретение племенных
быков-производителей в племенных стадах,
зарегистрированных в государственном
племенном регистре, а также по импорту
по ставке за 1 кг живой массы;
г) сельскохозяйственным товаропроизводителям
- на приобретение племенного молодняка
крупного рогатого скота молочного
и мясного направлений в племенных
стадах, зарегистрированных в государственном
племенном регистре, а также по
импорту по ставке за 1 кг живой массы;
д) организациям по искусственному осеменению
сельскохозяйственных животных - на приобретение
семени племенных быков-производителей,
в том числе по импорту, проверенных по
качеству потомства, по ставке за 1 дозу;е)
организациям по искусственному осеменению
сельскохозяйственных животных, включенным
в перечень, утверждаемый Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации,
- на приобретение эмбрионов крупного
рогатого скота молочного направления
по ставке из расчета за 1 штуку.
Литература
1. Бюджетная система Российской
Федерации: Учебник / О.В. Врублевская
и др.; Под ред. О.В. Врублевской,
М.В. Романовского. – 3-е изд., испр.
и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
– 838 с.
2. Годин А.М., Горегляд
В.П., Подпорина И.В. Бюджетная
система Российской Федерации.: Учебник.
– 6-е изд., испр. и доп. –
М.: Издательско-торговая корпорация
«Дашков и Ко», 2007. – 568 с.
3. Нешитой А.С. Бюджетная
система Российской Федерации:
Учебник. – 6-е изд., испр. и доп.
– М.: Издательско-торговая корпорация
«Дашков и Ко», 2007. – 308 с.
4. БК РФ
5. Федеральный закон от
11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О счетной палате
Российской Федерации».
6. Положение о Департаменте
государственного финансового контроля
и аудита Министерства финансов
РФ, утвержденное приказом Минфина
РФ от 31 марта 1998 г. № 53.
7. Положение о Федеральном
казначействе РФ, утвержденное Постановлением
Правительства РФ от 27 августа
1993 г. № 864.