Реализация вышеуказанных  мер по повышению эффективности  межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации  обеспечит дальнейшее развитие системы  межбюджетных отношений и будет  способствовать повышению эффективности  бюджетной системы Российской Федерации  на основе сочетания принципов самостоятельности  бюджетов всех уровней и единства их общих интересов. 

Список  используемой литературы:

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации http://bk-rf.ru/
2. Хурсевич С. Н. Бюджетный  федерализм  в России// Финансы, № 4,2005
3. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации:                                                    Учебник. / Под ред. А.М. Годин, И.В. Подпорина М.: «Прогресс- Академия», 2004. 439 с.
4. Кудрин А.Л. Бюджет-2002 - сбалансированный и реалистичный // Финансы. 2002. №1. С. 3-6.
5. Рыжков В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления//Финансы - 2001. №2. С.8.
6. Правительство Кировской области об исполнении бюджета за 2010 год

 http://www.gov-vyatka.ru/econom/finance/isp2010.php?print=Y

7. Распоряжение правительства РФ от 08.08.2009г. № 1123-р «Концепция межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса до 2013 года» // Собрание законодательства  РФ. – 2009. - № 33.- Ст. 4129.
8. Финансы - Поляк Г.Б. – Учебник ЮНИТИ ДАНА 2008г.
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г. № 145-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями). // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
10. Конституция РФ
11. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24.11.08г. № 204-ФЗ// Российская газета. - 2008. - 26 ноября.
12. Галицкая С. В. Деньги. Кредит. Финансы. 2-е издание 2008г.ЭКСМО
13. Межбюджетные отношения в России. - Суглобов А.Е.ЮНИТИ 2010 г.
14. БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (БК РФ)

от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (действующая редакция)   http://www.consultant.ru/popular/budget/

Приложение  №1 

Информация об исполнении областного бюджета за 2010 год.   

  Кировская область. 

Областной бюджет за 2010 год исполнен по доходам в сумме 37 279,9 млн. рублей, или 102,9% к запланированным назначениям, по расходам 38 407,8 млн. рублей или 97,1% к запланированным ассигнованиям. Дефицит областного  бюджета составил 1 127,9 млн. рублей при запланированном 3309 млн. рублей. 

В течении года в  Закон области «Об областном  бюджете на 2010 год»  внесено 8 изменений. В результате вносимых изменений  доходы были увеличены на 9 289,8 млн. рублей или на 34,5%, расходы – на 10 025,8 млн. рублей или на 34%,  дефицит – на 736 млн.рублей. 

Поступление собственных  доходов (без учета безвозмездных  поступлений) составило 17 380,9 млн. рублей или 103,9 % к годовому плану, в том  числе налоговых доходов – 15 914,7 млн. рублей (103,5%), неналоговых доходов  – 1 466,2 млн. рублей (108%), в том числе  доходов от предпринимательской  деятельности – 907,9 млн. рублей (103,4%).  

Обеспечено выполнение уточненных плановых показателей по всем видам налоговых и неналоговых  доходов за исключением налога на имущество организаций (99,1%) – недопоступило 8,8 млн. рублей и единого сельскохозяйственного  налога (97,5%) – недопоступило 48,9 тыс. рублей. Значительное перевыполнение плановых показателей сложилось  по отдельным доходным источникам, не имеющим постоянного характера  поступлений, в том числе по государственной пошлине, по доходам от продажи земельных участков, по доходам в виде штрафных санкций, по прочим неналоговым доходам. 

В структуре налоговых  доходов наиболее значительный рост поступлений отмечается по налогу на прибыль организаций в 1,7 раза, по акцизам на алкогольную продукцию  и пиво в 2,8 раза, по доходам от уплаты акцизов на нефтепродукты в 1,5 раза. Положительная динамика отмеченных налоговых доходов объясняется, главным образом, увеличением нормативов зачисления в областной бюджет акцизов  на алкогольную продукцию, индексацией  ставок акцизов, а также ростом налогооблагаемой базы.  

Одновременно снижение поступлений произошло по доходам  от уплаты акцизов на алкогольную  продукцию на 53,5% (на 465,8 млн. рублей), в связи с изменением порядка  зачисления налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию, по налогу на игорный бизнес (на 52,1 млн. рублей) в связи запретом игорной  деятельности на территории области  с 1 июля 2009 года, а также по транспортному  налогу на 1,3% (на 7,5 млн. рублей), в связи  с передачей с 1 января 2010 года единого  норматива отчислений в бюджеты  городских округов и муниципальных  районов. 

Объем безвозмездных  поступлений за 2010 год  составил 19 899 млн. рублей, или на 2 805,4 млн. рублей больше, чем за 2009 год. Рост сложился в основном за счет увеличения поступлений  субвенций к уровню прошлого года на 2 519 млн. рублей. Одновременно снижение объема безвозмездных поступлений  сложилось по перечислению субсидий на 1 232,2 млн. рублей. Расходная часть  областного бюджета за 2010 год   исполнена в объеме 38 407,8 млн. рублей, или на  97,1  % к годовому плану.  

По сравнению с  аналогичным периодом прошлого года расходы в целом возросли на 4511,7 млн. рублей, или на 13,3 %. В основном рост произошел в связи с увеличением  объема предоставления межбюджетных трансфертов  муниципальным образованиям и  бюджетам государственных внебюджетных фондов на 1359,8 млн. рублей, расходам на социальную политику на   3176,8 млн. рублей, расходам на образование на 529,6 млн. рублей. В  тоже время по сравнению с прошлым  годом  снизились расходы на  национальную экономику на 369,1 млн. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство на 371,8 млн. рублей, здравоохранение на 319,9 млн. рублей.

За счет средств, поступивших из федерального бюджета, с учетом остатка на начало 2010 года, профинансированы расходы на сумму 11 418,7 млн. рублей. В целом расходы  за счет безвозмездных поступлений  составили  93,7 % к объему поступлений.

Расходы, осуществляемые за счет собственных доходов (без  учета целевых безвозмездных  поступлений и доходов от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности) составили 26088,2 млн. рублей, или 98,6 % к годовому плану.

За счет доходов  от предпринимательской и  иной приносящей доход деятельности проведены расходы  в объеме 900,9 млн. рублей, или на 95,2 % к  плану.

Расходы на реализацию областных целевых программ по итогам года составили 4808,3 млн. рублей или 94,8% к предусмотренным ассигнованиям.  

По итогам 2010 года просроченной кредиторской задолженности  по областному бюджету не имеется. По состоянию на 01.01.2011 государственный  долг Кировской области составил 8 628,7 млн. рублей.

Приложение  №2                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                                            распоряжением Правительства

                                               Российской Федерации

                                             от 8 августа 2009 г.  № 1123-р 
 

ПЛАН  МЕРОПРИЯТИЙ 

по  реализации Концепции  межбюджетных отношений  и организации  бюджетного процесса

в субъектах Российской Федерации и муниципальных  образованиях до 2013 года