Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Августа 2014 в 13:14, контрольная работа
Исполнение бюджета находится в сфере ответственности правительства, исполнительной ветви власти. Основная его заключается в реализации закона о бюджете, принятого парламентом. Исполнение отдельных статей бюджета должно осуществляться в соответствии с утвержденным планом, и исполнительная власть не вправе вносить существенных изменений в его структуру. Однако, при этом существует определенная свобода действий правительства. Она необходима для того, чтобы государство могло оперативно реагировать на изменения ситуации в экономике, социальной сфере, внешней политике страны. В процессе исполнения бюджета органы исполнительной власти могут вносить изменения по различным направлениям расходов, но они должны осуществляться в пределах утвержденных ассигнований.
Введение……………………………………………………………….…………………3
1. Порядок исполнения федерального бюджета по доходам и расходам…………………………………………………………………………….……5
2. Особенности исполнения региональных и местных бюджетов………………………………………………………………………..….…….9
3. Составьте схему, отражающую взаимодействие финансовых, казначейских, налоговых органов и кредитных организаций в процессе исполнения бюджетов по доходам…………………………………………………………………….……………13
Заключение………………………………………………………………...…….……...14
Список использованной литературы……………………………………….…………17
Кассовое обслуживание исполнения
бюджета. Казначейское исполнение бюджета
предполагает организацию кассового обслуживания
исполнения бюджета.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета
— это проведение и учет операций по кассовым
поступлениям в бюджет и кассовым выплатам
из бюджета, т. е. это осуществление и отражение
в учете операций по доходам, учет обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств
бюджета, открытие и ведение лицевых счетов
для учета операций по подтверждению и
исполнению денежных обязательств получателей
бюджетных средств на основании утвержденных
лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета
по доходам состоит из следующих функций:
Кассовое обслуживание исполнения бюджета по расходам состоит из следующих функций:
- доведение лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств;
- доведение объемов финансирования до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета;
- открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета;
- подтверждение денежных обязательств получателей бюджетных средств;
- исполнение денежных обязательств
получателей бюджетных средств;
- оформление выдачи и возврата наличных
средств.
3. Составьте схему,
отражающую взаимодействие
Схема, отражающая взаимодействие финансовых,
казначейских, налоговых органов и кредитных
организаций в процессе исполнения бюджетов
по доходам
Кредитные организации | |
Кредитные организации зачисляют денежные средства в доход бюджета на счет казначейства | |
Органы федерального казначейства | |
Органы федерального казначейства осуществляют учет поступлений и их распределение между бюджетами по кодам бюджетной классификации РФ | |
| |
Министерство финансов РФ | |
В финансовом органе на основании показателей бюджета составляется бюджетная роспись доходов и расходов, которая утверждается исполнительным органом власти. Министерство финансов РФ ежегодно доводит до органов казначейства указания о порядке зачисления доходов на счет №40101 | |
| |
Налоговые органы РФ | |
Государственная налоговая служба 2 раза в месяц предоставляет информацию о поступивших налогах и иных сборах на территорию РФ в Министерство финансов. |
Заключение
Важнейшим элементом исполнения бюджета
является формирование его доходной части
в соответствии с утвержденным планом.
Участниками этого
процесса являются:
· налогоплательщики и плательщики сборов (юридические и физические лица), которые перечисляют в бюджет установленные налоги и другие обязательные платежи;
· учреждения Центрального банка и коммерческие банки, производящие безналичные расчеты между плательщиками и получателем средств;
· органы Федерального казначейства, которые получают перечисленные в бюджет средства и ведут их учет;
· налоговые органы (Министерство РФ по налогам и сборам), ведущие учет налогоплательщиков, контролирующие правильность исполнения ими своих налоговых обязательств, а также регулирующие отношения по возврату и зачету уплаченных налогов.
Источниками доходной части государственного бюджета являются налоги, уплачиваемые в бюджеты всех уровней, а также различные виды неналоговых поступлений. Состав уплачиваемых налогов и порядок их исчисления определяется налоговым законодательством, пропорция распределения между уровнями бюджетной системы – законом о бюджете. Получателями налогов являются территориальные органы Федерального казначейства, имеющие лицевые счета в банках. Налоговый орган, в котором зарегистрирован налогоплательщик, работает с определенным территориальным органом казначейства, решая с ним все вопросы по учету, возврату и зачету налогов. На счет данного казначейского органа плательщик и должен перечислить свои обязательные платежи.
Особенностью исполнения бюджета по расходам является то, что эта часть формируется расчетно и полностью зависит от объема доходных поступлений. Расходы осуществляются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином бюджетном счете. При этом обязательно соблюдаются две последовательные процедуры – санкционирование и финансирование. Финансирование заключается в расходовании бюджетных средств. Задача санкционирования расходов заключается в том, чтобы обеспечить принятие к финансированию только тех расходов, которые предусмотрены утвержденным законом о бюджете и обеспечены поступлениями в бюджет доходов и заимствований. Порядок и правила санкционирования расходов устанавливаются Федеральным казначейством.
Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Ответственным за составление отчета об исполнении федерального бюджета является Министерство финансов РФ.
Отчет об исполнении федерального бюджета представляется в Государственную Думу и Счетную палату РФ в форме федерального закона не позднее 1 июня вместе с отчетами об исполнении бюджетов внебюджетных фондов и следующими документами и материалами:
• отчетом о расходовании средств резервных фондов Правительства и Президента РФ;
• отчетами МФ РФ и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и кредитов и о предоставленных государственных гарантиях;
• отчетом о внутренних и внешних заимствований РФ по их видам;
• отчетом о доходах, полученных от использования государственного имущества;
• сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных (муниципальных) услуг;
• годовыми отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
• реестром федеральной государственной собственности и отчетом о состоянии внешнего и внутреннего долга РФ на первый и последний день отчетного финансового года;
• отчетом Федерального казначейства о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства.
Счетная палата проводит проверку отчета об исполнении федерального бюджета за отчетный год и готовит заключение по нему в течение 4,5 месяцев после представления отчета в ГД, используя материалы и результаты проведенных проверок и ревизий. Государственная Дума рассматривает отчет об исполнении федерального бюджета в течение 1,5 месяцев после получения заключения Счетной палаты, после чего принимает решение об утверждении или отклонении отчета.
Список использованной литературы
1. Бюджетный кодекс Российской
Федерации от 31 июля 2008 г. N 145-ФЗ
2.Бюджетная система Российской Федерации.
Учебник. Александр Михайлович Годин,
Н.С. Максимова, И.В. Подпорина. Москва:
Издательский дом "Дашков и К", 2007,
568 с.
3.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов. Питер, 2010 г.
4.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов. 4-е изд. Врублевская О. В., Романовский М. В. 2009г.
5. Бюджетная система Российской Федерации. Александров И.М. 2-е изд. - М.: Дашков и К, 2007. — 486 с.
6. Казначейская система исполнения бюджета в РФ: Учебное пособие / Авт. колл.: И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П. Головач. - М.: Финансы и статистика, 2009г.
7. Финансы бюджетных организаций: Учебное пособие / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: Вузовский учебник, 2008.
8. Основные принципы формирования финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ и муниципальных образований на 2005 год и среднесрочную перспективу //Финансы 2007. - № 8 С.9.
9. Кушник Э.В. Комментарий к ФЗ «О бюджетной классификации» (о внесении изменений и дополнений) //Финансы, № 6, 2009 г.
10. Бюджетная система РФ: Учебник / О.В. Врублевская и др., Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд. испр. и перераб. – М., Юрайт-Издат, 2010.
11. Бюджетная система РФ: Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина, С.Н. Максимова. – М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.
12. Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред . Г.Б. Поляка –М.: ИНФРА-М, 2010. –550с.
13. Бюджетный процесс в зарубежных государствах. - М.: ИНИОН РАН, 2006.
14. Большаков С.В. Финансовое прогнозирование: теоретические аспекты // Финансы. – М., 2009. - № 10. С. 53-57.
15. Городецкий Д. Концепция бюджетной сбалансированности // Экономист. 2010. - № 4. С. 14.
16. Евграшин А.И. Из практики французского индикативного планирования // Рос. эконом, журнал. - М., 2008. - № 2. - С. 84-87.
17. Караваева И.В. Абдула-Заде З.Э. Идея оптимизации налоговой нагрузки (Россия 19 – первая четверть 20 вв.) //Финансы 2008. - № 1 С. 67.
18. Клюшкин Г.М. О нормативном методе бюджетного финансирования // Финансы. - М., 2009. - № 4. - С. 66.
19. Клюшкин Г.М. Пути совершенствования финансового нормирования социальных расходов // Финансы. - М., 2009. - № 9. - С. 15-16.
20. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуществления // Экономист. - М., 2008. - № 1.
21. Ламм Р.Б. Административные и финансовые механизмы реформы государственного управления //Финансы 2007. - № 1 С. 9.
22. Лафитский В.И. Процедуры составления и принятия бюджета в США // МЭ и МО. - М., 2005. - № 5. - С. 9-12.
23. Нужны нестандартные подходы к планированию бюджета //Финансы. 2007. - № 10. С. 18-22.
24. Пушкарева В.М. Русская финансовая наука о природе бюджета и становлении бюджетного процесса в Российской империи. //Финансы, № 4, 2008.
25. Свинцова А.П., Самохвалова Н.В., Гамукин В.В. Планирование бюджетного финансирования социальной сферы в регионе // Финансы. - М., 2009. -№ И. -С. 15-19.
Информация о работе Порядок исполнения федерального бюджета по доходам и расходам