Понятия функции государственного управления и разграничение полномочий региональных и муниципальных органов управления

В одних случаях, с рядом таких структур органы местного самоуправления выступают как равноправный партнер, в других – как орган местной власти, который является источником существования некоторых из них, выступая в качестве учредителя, в третьих – как орган управления, действуя на началах соподчиненности, координации, административного вмешательства.

На основе проведенного анализа можно сделать вывод о необходимости обеспечить представительство наиболее значимых общественных и других структур, действующих в пределах муниципального образования, в представительных органах местного самоуправления путем делегирования в них представителей от соответствующих структур.

Характерной чертой современного этапа развития России является поиск оптимальных путей сочетания централизации и децентрализации системы управления, разграничения предметов ведения и полномочий Центра, регионов и муниципалитетов. В этой связи фактор самоорганизации территорий становится важнейшим условием дальнейшего осуществления реформ.

 

 

Список литературы

 

1. Абрамович Д.Л. Информационное обеспечение муниципального управления. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007.

2. Атанов Н.И. Приграничное сотрудничество России с Монголией // Регион: экономика и социология. – 2009.-С. 85–91. (0,4 п.л.)

3. Атанов Н.И. Повышение роли государственно-частного партнерства в развитии приграничного сотрудничества России с сопредельными странами (на примере Республики Бурятия) // Региональное развитие и сотрудничество Сибири, Дальнего Востока и северо-востока Китая: материалы V1 российско-китайской конференции. – Харбин, 2009.-С. 54–57. (0,3 п.л.)

4. Атанов Н.И., Дондоков З.Б.-Д., Атанов Ч.Н. Трансграничное сотрудничество России и Монголии: проблемы и перспективы // Философии Эрх Зуйн Судлал: ХХ1V Боть, Улан-Батор, 2009.-С. 253–257. (0,3 п.л.) Монголия.

5. Атанов Н.И. условия и риски в реализации Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и северо-востоком Китая на период до 2018 года // Collections of the ThirdInternational Forum on Northeast Asia Regional Cooperation and Development // Харбин, 2010.6.14–16.-р. 45–49 (0,3 п.л.)

6. Атанов Н.И. Российско-монгольские приграничные взаимодействия в контексте с глобальной конкуренцией в Восточно-Азиатском регионе. // Социально-эколого-экономические проблемы развития приграничных регионов России – Китая – Монголии/ Материалы научно-практической конференции. – Чита: Экспресс-издательство, 2010.-с. 206–211.

7. Атанов Н.И., Дондоков З.Б.-Д. Структура мигрантов в Республике Бурятия: межстрановый анализ // Азиатская Россия: миграции, региона и регионализм в исторической динамике. – Иркутск: Оттиск, 2010.-с. 206–211.

8. Атанов Н.И., Намжилова Б.Э. российско-монгольское сотрудничество в спектре приграничных взаимодействий. // Вестник БНЦ СО РАН, 2011. С. 27–40. (0,3 п.л.)

9. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы, 2003. – 210 с.

10. Барабашев Г.В. Местное самоуправление – трудное дитя России // Местное самоуправление в России состояние, проблемы, перспективы: Материалы науч.-практ. конф. 25 января 2003 г. – М., 1990. –143 с.

Благовещенская М.М., Злобин Л.А. Информационные технологии систем управления технологическими процессами. – М.: Высшая школа, 2005.

Васильев А.А. Система муниципального управления. – М.: КноРус, 2010.

11. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

12. Институты  самоуправления: историко-правовое  исследование / Отв. ред. Л.С. Мамут. М., 2005. –84 с.

13. Киселев Г.М., Бочкова Р.В., Сафонов В.И. Информационные технологии в экономике и управлении. – М.: Дашков и Ко, 2009.

14. Кирпичников В.А. О российской действительности и местном самоуправлении // Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы междунар. симп. – М., 2003. –54 с.

15. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. – М.: Норма, 2002. – 272 с.

16. Ковлер А.И. Кризис демократии. Демократия на рубеже XIX века. – М., 2005. – 90 с.

17. Михеева Е.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности. – М.: Академия, 2008.

18. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. – М.: Юнити-Дана, 2010.

19. Муниципальные  реформы и самоуправление: теория, опыт, история. – М., 2005. – 155 с.

20. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. – М., 2000. – 285 с.

21. Правовые  основы деятельности субъектов  РФ. – М.: Дело, 2003. – 78 с.

22. Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. – 2004. – №9. – С. 13–20

23. Солженицын А.И. Россия в обвале. – М., 2003. – 198 с.

24. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Норма, 2001. – 155 с.

региональный муниципальный бюджетный управление

Размещено на Allbest.ru

 

1Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления.- М.: Юристъ,2006.-С.45.

2Затонский В.А. Эффективная государственность / Под ред. А.В. Малько.- М.: Юристъ,2006.-С.67.

3Правоведение / Под ред. А.В. Малько.- М.: КНОРУС,2005.-С.28.

4 Там же.

5Правоведение / Под ред. А.В. Малько.- М.: КНОРУС,2005.-С.35.