Опыт зарубежных стран по преодолению дефицитности бюджета

Итак, общая сумма доходов  консолидированного бюджета за 2008 год  составила 17 477 220 016 022,80 рублей. Наибольший удельный вес в общей сумме  доходов консолидированного бюджета  составили налоговые и неналоговые  доходы 17 322 757 097 337,20 рублей(99,12%), доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 80 185 398 998,06 рублей (0,46%) и безвозмездные поступления 74 277 519 687,55 рублей (0,42%).

Наибольший удельный вес  в части налоговых и неналоговых  доходов составили налоги на прибыль 4 179 493 310 875,63 рублей (24,13%), доходы от внешнеэкономической  деятельности 3 584 946 291 454,41 рублей (20,70%),налоги и взносы на социальные нужды 2 279 014 832 306,06 рублей (13,16%), налоги, сборы и  регулярные платежи за пользование  природными ресурсами 1 742 604 702 318,36 рублей (10,06%), налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ 1 313 359 327 092,28рублей (7,58%), страховые взносы 1 308 120 836 651,42 рублей (7,55%), налоги на товары, ввозимые на территорию РФ 1 169 070 691 321,84 рублей (6,75%) ,

Остальные налоговые и  неналоговые доходы в консолидированный  бюджет тоже имеют свой удельный вес, но по сравнению с вышеперечисленными поступлениями они составляют малую  долю. Это поступления в консолидированный  бюджет в виде налогов на имущество, доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной  собственности, налогов на совокупный доход, государственных пошлин и  некоторых других.

Доходы от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности составили в консолидированном  бюджете РФ за 2008 год 80 185 398 998,06 рублей. Наибольший удельный вес среди этих доходов занимают рыночные продажи  товаров и услуг 68 582 589 428,39 (85,53%) и  безвозмездные поступления от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности 11 549 353 414,10 рублей (14,40%).

Безвозмездные поступления  в консолидированном бюджете  составили 74 277 519 687,55 рублей. К безвозмездным  поступлениям относятся:

-дотации из других  бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации;

-субсидии из других  бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации ;

-субвенции из федерального  бюджета и (или) из бюджетов  субъектов Российской Федерации;

-иные межбюджетные трансферты  из других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации;

-безвозмездные поступления  от физических и юридических  лиц, международных организаций  и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Перейдем к рассмотрению расходов консолидированного бюджета  за 2008 год, которые представлены в  таблице №2

Таблица № 2 Расходы консолидированного бюджета РФ за 2008 год

Расходы консолидированного бюджета в 2008 году составили 14 157 027 085 161,90 рублей. Наибольший удельный вес  среди них занимают расходы на социальную политику 3 766 270 078 680,89 рублей (26,60%), национальную экономику 2 258 569 605 782,22 рублей (15,95%), образование 1 664 203 454 380,18 рублей (11,76%), здравоохранение, физическую культуру и спорт 1 546 254 358 103,80 рублей (10,92%), общегосударственные вопросы 1 290 965 187 592,68 рублей (9,12%),жилищно-коммунальное хозяйство 1 153 229 701 796,01 рублей (8,15%). Кроме  вышеперечисленных расходов денежные средства из консолидированного бюджета  в 2008 году расходовались на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную оборону, культуру, кинематографию, средства массовой информации, охрану окружающей среды.

Рассмотрев отчет об исполнении консолидированного бюджета  РФ за 2008 год, перейдем к рассмотрению бюджета 2009 года. Итак, доходы консолидированного бюджета РФ за 2009 год представлены ниже в таблице №3.

Таблица № 3 Доходы консолидированного бюджета РФ за 2009 год

В итоге общая сумма  доходов консолидированного бюджета  за 2009 год составила 14 738 248 272 357,80 рублей. Наибольший удельный вес в общей  сумме доходов составили налоговые  и неналоговые доходы 14 541 011 335 825,60 рублей(98,66%), безвозмездные поступления 132 383 627 999,48 рублей (0,90%) , доходы от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности 64 853 308 532,63рублей (0,44%). Наибольший удельный вес в налоговых и неналоговых  доходов 2009 года составили налоги на прибыль 2 930 466 906 953,31 рублей (20,15%), доходы от внешнеэкономической деятельности 2 683 298 517 119,87 рублей (18,45%),налоги и взносы на социальные нужды 2 121 089 580 890,10 рублей (14,59%) , налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ 1 504 292 545 365,50 рублей (10,35%), страховые взносы 1 317 539 758 035,43 рублей (9,06%), налоги, сборы  и регулярные платежи за пользование  природными ресурсами 1 080 945 588 322,21 рублей (7,43%), налоги на товары, ввозимые на территорию РФ 893 186 022 450,94 рублей (6,14%) . Остальные  налоговые и неналоговые доходы в консолидированный бюджет тоже имеют свой удельный вес, но по сравнению  с вышеперечисленными поступлениями  в бюджет они составляют малую  долю. Это поступления в бюджет в виде налогов на имущество, доходов  от имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности, налогов на совокупный доход, государственных  пошлин и некоторых других. Безвозмездные  поступления в консолидированный  бюджет, как уже говорилось выше, составили 132 383 627 999,48 рублей (0,90%) от общего дохода в бюджет. Доходы от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности составили в консолидированном  бюджете РФ в 2009 году 64 853 308 532,63 рублей. Наибольший удельный вес среди этих доходов занимают рыночные продажи  товаров и услуг 38 658 872 949,38 рублей (59,61%) и безвозмездные поступления  от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 24 813 002 229,81 рублей (38,26%).

Теперь перейдем к рассмотрению расходов консолидированного бюджета  в 2009 году, которые представлены в  таблице №4.

Таблица № 4 Расходы консолидированного бюджета за 2009 год

Расходы консолидированного бюджета в 2009 году составили 15 847 343 187 155,70 рублей. Наибольший удельный вес  среди них составляют расходы  на социальную политику 4 546 122 675 628,86рублей (28,69%), национальную экономику 2 782 280 687 232,71 рублей (17,56%), образование 1 777 872 062 273,64 рублей (11,22%), здравоохранение, физическую культуру и спорт 1 653 110 495 196,98 рублей (10,43%), общегосударственные вопросы 1 290 558 488 273,66 рублей (8,14%),национальную безопасность и правоохранительную деятельность 1 245 918 677 894,74 рублей(7,86%).Кроме вышеперечисленных  расходов денежные средства из консолидированного бюджета в 2009 году расходовались на национальную оборону, жилищно-коммунальное хозяйство, культуру, кинематографию, средства массовой информации, охрану окружающей среды.

Так как есть данные о  доходах в консолидированном  бюджете РФ за 2008-2009 год, сравним  их. Для этого рассмотрим приведенную  ниже таблицу №5

Таблица № 5 Сравнение доходов консолидированного бюджета за 2008 и 2009 год

Доходы консолидированного бюджета РФ за 2009 год уменьшились  на 2 738 971 743 665,06 рублей (15,67%) по сравнению с 2008 годом. Налоговые и неналоговые поступления снизились на 2 781 745 761 511,56 рублей (16,06%).

Среди части налоговых  и неналоговых доходов увеличились  следующие поступления в консолидированный  бюджет РФ: страховые взносы на 9 418 921 384,01 рублей (0,72%), налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ на 190 933 218 273,22 рублей (14,54%),налоги на имущество на 76 243 173 276,73 рублей (15,45%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности на 212 416 854 557,76 рублей (48,33%), доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на33 924 925 526,58 рублей (21,85%), штрафы, санкции, возмещение ущерба на1 180 024 822,50 рублей(3,81%), доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет на 79 781 401 989,60 рублей. По сравнению с 2008 годом произошло снижение доходов от следующих поступлений. Снизились поступления в бюджет от налогов на прибыль, налогов и взносов на социальные нужды, налогов на товары, ввозимых на территорию РФ, налогов на совокупный доход, налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами , доходов внешнеэкономической деятельности, доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

Безвозмездные поступления  в консолидированный бюджет возросли на 58 106 108 311,93 рублей (78,23%) по сравнения с безвозмездными поступлениями в 2008 году.

Доходы от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности в консолидированный бюджет уменьшились  на 15 332 090 465,43 рублей(19,12%).В этой части доходов консолидированного бюджета наибольший прирост составили безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 13 263 648 815,71 рублей (114,84%) и Целевые отчисления от государственных и муниципальных лотерей на 1 334 716 130,50 рублей по сравнению с 2008годом. Уменьшились рыночные продажи товаров и услуг на29 923 716 476,01 рублей (43,63%) и Доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 6 738 932,63 рублей(37,50%) по сравнению с 2008 годом.

Основной и самой главной  причиной снижения поступлений в  бюджет в 2009 году по сравнению с 2008,является начавшийся осенью 2008 года финансовый кризис.

Рассмотрим данные о  расходах консолидированного бюджета  РФ за 2008-2009года в таблице №6.

Таблица № 6 Сравнение расходов консолидированного бюджета за 2008-2009год