Межбюджетные отношения в России

И в этой ситуации необходимо учитывать особенности реализации одного из основополагающих принципов построения любой налоговой системы – равномерность обложения, что ставит на повестку дня проблему отработки мер по корректировке региональной налоговой политики. Задача оптимизации распределения налоговых поступлений между бюджетами всех уровней может быть решена лишь при наличии данных об объективных бюджетных потребностях регионов.

Наблюдается нарушение принципа равенства бюджетных прав субъектов РФ и бюджетных прав муниципальных образований, а также неопределенность бюджетного устройства субъектов РФ.

В целом все это ведет к отсутствию у региональных и местных властей заинтересованности в эффективном управлении общественными финансами и создании благоприятных условий для экономического развития своих территорий.

С целью преодоления этих проблем законодателем были внесены существенные изменения и дополнения в Бюджетный кодекс РФ, в том числе в те его нормы, которые закрепляют бюджетное устройство Российской Федерации, устанавливают принципы и порядок разграничения расходных и доходных полномочий бюджетов разных уровней, а также формы и условия предоставления финансовой помощи из вышестоящего бюджета нижестоящему.

Однако нельзя признать данные меры достаточными. Реформирование бюджетной системы и межбюджетных отношений в частности продолжается, в связи с чем в качестве основных мер предлагаются следующие:

- разграничение расходных  полномочий между уровнями бюджетной  системы;

- расширение налоговых  полномочий региональных и местных  властей при одновременном предотвращении  недобросовестной налоговой       конкуренции и обеспечении единого налогового пространства;

- отказ от практики  централизации поступлений по  региональным и местным налогам  в вышестоящие бюджеты;

- закрепление основных  доходных источников (отчисления  от федеральных налогов) за региональными  и местными бюджетами на постоянной  основе;

- обеспечение уплаты налогов, поступающих в региональные и  местные бюджеты, по месту фактической  деятельности предприятий;

- финансирование помощи  из федерального бюджета посредством  осуществления не «выравнивающей»  финансовой помощи, а «стимулирующей».

 
 
 
 
 

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 года. –  М.: 2003.

 

2. Бюджетный кодекс РФ  от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (с изменениями  и дополнениями по состоянию  на 23 декабря 2004 года)//Справочно-правовая  система «Консультант Плюс».

 

3. Федеральный Закон РФ  от 29.12.2004 года № 202-ФЗ «О федеральном  бюджете на 2005 год»//Справочно-правовая  система «Консультант Плюс».

 

4. Федеральный Закон РФ  от 06.10.2003 года «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации»//Справочно-правовая  система «Консультант Плюс».

 

5. Федеральный Закон РФ  от 6.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих  принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных  органов государственной власти  субъектов Российской Федерации»//Справочно-правовая  система «Консультант Плюс».

 

6. Постановление Правительства  РФ от 15.08.2001 года № 584 «О Программе  развития бюджетного федерализма  на период до 2005 года»//Справочно-правовая  система «Консультант Плюс».

 

7. Постановление Правительства  РФ от 30.07.1998 года «Об утверждении  Концепции реформирования межбюджетных  отношений в РФ в 1999-2001 года»//Справочно-правовая  система «Консультант Плюс».

 

8. Бухвальд Е., Игудин А. Межбюджетное регулирование в  России: время альтернатив бюджетного  федерализма//Федерализм. 2001. № 1.

 

9. Бухвальд Е., Игудин А. Межбюджетные отношения. Текущее  состояние и основные тенденции  развития//Федерализм. 2002. № 2.

 

10. Добрынин Н.М. Бюджетный  федерализм как основа государственного  устройства России: генезис, эволюция, необходимость перемен//Федерализм. 2004. № 2.

 

11. Добрынин Н.М. Новый федерализм: модель будущего государственного  устройства Российской Федерации: Монография. – Новосибирск: Сибирская  издательская фирма «Наука» РАН, 2003.

 

12. Жерар Марку: нет единых  стандартов местного самоуправления//Россия: власть на местах. февраль 2001. № 2.

 

13. Игудин А.Г. О принципах  реформирования в Российской  Федерации//Финансы. 1998. № 8.

 

14. Ковалева Г., Пешина Э. Стратегия преобразований и регулирование  межбюджетных отношений в России//Федерализм. 2001. № 4.

 

15. Курс экономической  теории: Общие основы экономической  теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики /Под  ред. А.В. Сидоровича. М.: Дело и сервис, 2001.

 

16. Ларина Н.И. Интеграция  экономической политики на фоне  глобализации и регионализации//Регион: экономика и социология. 2002 № 2.

 

17. Лексин В., Швецов А. Бюджетный  федерализм в период кризиса  и реформ//Вопросы экономики. 1998. № 3.

 

18. Финансы: Учебник для  вузов/Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

 

Альтернативный источник:

 

1. Сайт www.budgetrf.ru (отчеты об исполнении Федерального бюджета РФ на 1 января 1999-2003 гг., отчеты об исполнении консолидированного бюджета субъектов РФ, составленные Министерством финансов РФ).

 
 
 

 

[1] Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. – М.: 2003.

[2] Игудин А.Г. О принципах реформирования в Российской Федерации//Финансы. 1998. № 8. - С.6.

[3] Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23 декабря 2004 года)//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

[4] Федеральный Закон РФ от 29.12.2004 года № 202-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год»//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

[5] Федеральный Закон РФ от 6.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

[6] Федеральный Закон РФ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

[7] Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 года «Об утверждении Концепции реформирования межбюджетных отношений в РФ в 1999-2001 года»//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

[8] Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 года № 584 «О Программе развития бюджетного федерализма на период до 2005 года»//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

[9] Добрынин Н.М. Бюджетный федерализм как основа государственного устройства России: генезис, эволюция, необходимость перемен//Федерализм. 2004. № 2.

[10] Соотношения рассчитаны на основе отчетов об исполнении Федерального бюджета РФ на 1 января 1999 – 2003 гг., отчеты об исполнении консолидированного бюджета субъектов РФ (своды на 1 января 1999 – 2003 гг.), составленные Министерством финансов РФ (опубликованы на сайте #"#_ftnref11" name="_ftn11" title="">[11] См., в частности: Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ//Вопросы экономики. 1998. № 3. С.18-37; Ковалева Г., Пешина Э. Стратегия преобразований и регулирование межбюджетных отношений в России//Федерализм. 2001. № 4. С.119-140; Бухвальд Е., Игудин А. Межбюджетные отношения. Текущее состояние и основные тенденции развития//Федерализм. 2002. № 2. С.143-162; Ларина Н.И. Интеграция экономической политики на фоне глобализации и регионализации//Регион: экономика и социология. 2002 № 2. С.3-24 и т. д .

[12] Добрынин Н.М. Новый федерализм: модель будущего государственного устройства Российской Федерации: Монография. – Новосибирск: Сибирская издательская фирма «Наука» РАН, 2003. С.229.

[13] Аналогично тому, например, как в Великобритании определяют величину необходимого объема финансовых средств муниципалитетов (см. Жерар Марку: нет единых стандартов местного самоуправления // Россия: власть на местах. февраль 2001. № 2 (68). С.51-57), в основу определения объема финансирования минимальных социальных стандартов должна быть заложена не затратность услуги, а величина потребности в ней.

[14] Специалистами рекомендуется срок в пять лет (см. Евгений Бухвальд, Альберт Игудин. Межбюджетное регулирование в России: время альтернатив бюджетного федерализма//Федерализм. 2001. № 1. С.135)

 

 

 

Тема: Совершенствование межбюджетных отношений Вид работы: Контрольная работа Предмет: Финансовый менеджмент, финансовая математика  Все контрольные по финансовому менеджменту Поделиться…  Скачать     Читать текст оnline   Вы можете узнать стоимость заказа авторской работы по этой "Совершенствование межбюджетных отношений..." или схожей теме.     Узнать стоимость работы которую точно примут

 

Подобные рефераты из обьявлений

Межбюджетные отношения   ... отношений .59 3.2 Бюджетное регулирование на уровне Воронежской области.64 3.3 Проблемы и пути совершенствования межбюджетных отношений .71 3.4 Основные направления бюджетной реформы в Российской Федерации.75 Заключение.78 Список литературы 92.

Проблемы и перспективы развития российского бюджетного федерализма   Совершенствование распределения налоговых полномочий между центром и регионами 27 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31 БИБЛИОГРАФИЯ 33 ПРИЛОЖЕНИЯ 34.   Нестеренко Т. Г. Основные принципы межбюджетных отношений // Финансы, 2001, № 11. 17.

Государственное регулирование межбюджетных отношений   Артемьева, С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях /С.Артемьева//Вопр. экономики. –

Налоговые доходы регионального бюджета на примере г.Москвы   Курляндская Г. Бюджетный плюрализм российских органов власти // Совершенствование межбюджетных отношений в России: Сборник научных трудов ИЭПП. –

Межбюджетные отношения   ...64 3.3 Проблемы и пути совершенствования межбюджетных отношений ….71 3.4 Основные направления бюджетной реформы в Российской Федерации….75 Заключение…78.

 

 

Яндекс.Директ

Кредит за 1 час без отказаЗаявка на кредит сразу в 15 банков. Одобрение за 1 час. Выдают всем!zayavka-kredit-vse-banki.biz

Источник оборотных средствКредит на развитие бизнеса ВТБ24. От 14,5%. За 1 день. Оформите сейчас.vtb24.ru

 

 

Содержание

 

Введение

1. Понятие  межбюджетных отношений и их  роль в социально-экономических  процессах страны

2. Предпосылки  реформирования межбюджетных отношений

3. Пути  совершенствования межбюджетных  отношений

Заключение

Список используемой литературы

 

Введение

 

Межбюджетные отношения - отношения между двумя уровнями бюджетной системы, касающиеся выравнивания бюджетной обеспеченности, предоставления иных дотаций и субсидий их вышестоящего бюджета, нормативов отчислений от регулирующих налогов.