В случае
несогласия Государственной Думы
с решением Совета Федерации
федеральный закон о федеральном
бюджете на очередной финансовый
год считается принятым, если
при повторном голосовании за
него проголосовало не менее
двух третей общего числа депутатов
Государственной Думы.
В течении
пяти дней со дня одобрения
Советом Федерации федеральный
закон направляется Президенту
Российской Федерации для подписания
и обнародования.
В случае
отклонения Президентом закона
о бюджете указанный закон
передается для преодоления возникших
разногласий в согласительную
комиссию. При этом в состав
согласительной комиссии включается
представитель Президента Российской
Федерации.
& 8. Исполнение
бюджета.
Третьей стадией
бюджетного процесса является
исполнение бюджета.
В настоящее
время устанавливается казначейское
исполнение бюджетов. На органы
исполнительной власти возлагаются
организация исполнения и исполнение
бюджетов, управление счетами бюджетов
и бюджетными средствами. Указанные
органы являются кассирами всех
распорядителей и получателей бюджетных
средств и осуществляют платежи за счет
бюджетных средств от имени и по поручению
бюджетных учреждений.
Бюджеты исполняются
по доходам и расходам. В частности,
Федеральное казначейство регистрирует
все операции, связанные с поступлением
в федеральный бюджет доходов
и поступающих из источников
финансирования дефицита федерального
бюджета, а также с санкционированием
и финансированием расходов федерального
бюджета, в Главной книге Федерального
казначейства. Федеральное казначейство
ведет сводный реестр получателей
средств федерального бюджета.
Данные Главной книги казначейства
являются основой формирования
отчетов об исполнении федерального
бюджета.
Исполнение
федерального бюджета и иных
бюджетов завершается 31 декабря.
& 9. Отчет об
исполнении бюджета.
Четвертой
завершающей стадией бюджетного
процесса является подготовка, рассмотрение
и утверждение отчета об исполнении
бюджета.
В конце
каждого финансового года министр
финансов издает распоряжение
о закрытии года и подготовке
отчета об исполнении федерального
бюджета в целом и бюджета
каждого внебюджетного фонда
в отдельности. На основании
данного распоряжения все получатели
бюджетных средств готовят годовые
отчеты по доходам и расходам.
Главные распорядители бюджетных
средств сводят и обобщают
отчеты подведомственных учреждений.
В отличие
от действующего бюджетного законодательства,
Бюджетный Кодекс Российской
Федерации закрепил положение
о том, что ежегодно не позднее
1 июля текущего года Правительство
Российской Федерации представляет
в Государственную Думу и Счетную
палату Российской Федерации
отчет об исполнении федерального
бюджета за отчетный финансовый
год в форме федерального закона.
Счетная палата Российской Федерации
проводит проверку отчета об
исполнении федерального бюджета
и составляет заключение, которое
направляется в Государственную
Думу. Государственная Дума рассматривает
представленный Правительством
отчет в течении 1,5 месяцев
после получения заключения Счетной
палаты Российской Федерации.
При рассмотрении отчета Дума
заслушивает доклады об исполнении
федерального бюджета руководителей
Федерального казначейства и
министра финансов, а также доклад
Генерального прокурора РФ о
соблюдении законности в области
бюджетного законодательства и
заключение Председателя Счетной
палаты РФ.
Наряду с
указанными лицами на заседании
Государственной Думы могут выступить
либо представить доклады с
анализом рассмотренных в течении
года дел, связанных с бюджетными
спорами и нарушениями бюджетного
законодательства, Председатель Конституционного
Суда РФ, Председатель Высшего
Арбитражного Суда РФ, Председатель
Верховного Суда РФ.
По итогам
рассмотрение отчета и заключения
Счетной палаты РФ Государственная
Дума принимает одно из следующих
решений:
- об утверждении
отчета об исполнении федерального
бюджета или об отклонении
отчета об исполнении федерального
бюджета.