Глава 3.1.
Размещение заказа путем проведения
открытого аукциона в электронной
форме
ГАРАНТ:
См. схемы Путеводителя
по госзаказу
Статья 41.1. Открытый аукцион в электронной форме
на право заключить контракт
1. В целях настоящего
Федерального закона под открытым
аукционом в электронной форме
на право заключить контракт
понимается открытый аукцион,
проведение которого обеспечивается
оператором электронной площадки
на сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в порядке, установленном
настоящей главой.
2. В целях настоящего
Федерального закона под электронной
площадкой понимается сайт в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", на котором
проводятся открытые аукционы
в электронной форме. Оператором
электронной площадки является
юридическое лицо независимо
от его организационно-правовой
формы, формы собственности, места
нахождения и места происхождения
капитала или физическое лицо
в качестве индивидуального предпринимателя,
государственная регистрация которых
осуществлена в установленном
порядке на территории Российской
Федерации, которые владеют электронной
площадкой, необходимыми для ее
функционирования программно-аппаратными
средствами и обеспечивают проведение
открытых аукционов в электронной
форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
3. Не допускается взимание
оператором электронной площадки
с заказчика, уполномоченного
органа, со специализированной организации
платы за проведение открытого
аукциона в электронной форме.
4. Не допускается взимание
с участников размещения заказа
платы за аккредитацию на электронной
площадке и за участие в
открытом аукционе в электронной
форме, за исключением платы,
взимаемой с лица, с которым
заключается контракт, в случаях,
предусмотренных настоящей главой.
5. Заказчиком, уполномоченным
органом должно быть установлено требование
обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе в электронной форме. Размер
обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе не может быть менее чем 0,5 процента
и не может превышать пять процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота)
либо в случае размещения заказа в соответствии
со статьей 15 настоящего Федерального закона не может
превышать два процента начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота). Требование
обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе в равной мере распространяется
на всех участников размещения соответствующего
заказа и указывается в документации об
открытом аукционе в электронной форме.
6. При проведении открытого
аукциона в электронной форме
какие-либо переговоры заказчика,
уполномоченного органа, специализированной
организации, оператора электронной
площадки с участником размещения
заказа не допускаются в случае,
если в результате таких переговоров
создаются преимущественные условия
для участия в открытом аукционе
в электронной форме и (или)
условия для разглашения конфиденциальных
сведений. В случае нарушения
указанного положения открытый
аукцион может быть признан
недействительным по иску заинтересованного
лица в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
7. В случае, если открытый
аукцион в электронной форме
признан несостоявшимся и контракт
не заключен с участником размещения
заказа, который подал единственную
заявку на участие в открытом
аукционе в электронной форме
или который признан единственным
участником открытого аукциона (при
наличии таких участников), применяются
процедуры, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 40 настоящего Федерального закона.
ГАРАНТ:
См. комментарии
к статье 41.1 настоящего Федерального
закона
Статья 41.2. Правила документооборота при проведении
открытых аукционов в электронной форме
1. Все связанные с получением
аккредитации на электронной
площадке и проведением открытых
аукционов в электронной форме
документы и сведения направляются
участником размещения заказа, направляются
заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией,
оператором электронной площадки,
уполномоченным на осуществление
контроля в сфере размещения
заказов федеральным органом
исполнительной власти либо размещаются
ими на официальном сайте или
электронной площадке в форме
электронных документов.
2. Документы и сведения,
направляемые в форме электронных
документов участником размещения
заказа, направляемые заказчиком, уполномоченным
органом, уполномоченным на осуществление
контроля в сфере размещения
заказов федеральным органом
исполнительной власти либо размещаемые
ими на официальном сайте или
электронной площадке в форме
электронных документов, должны
быть подписаны электронной цифровой
подписью лица, имеющего право действовать
от имени соответственно участника размещения
заказа, заказчика, уполномоченного органа,
уполномоченного на осуществление контроля
в сфере размещения заказов федерального
органа исполнительной власти, если иное
не предусмотрено настоящей главой.
3. В случае, если предусмотренные
настоящей главой документы и
сведения направляются специализированной
организацией либо размещаются
ею на официальном сайте или электронной площадке, такие документы
и сведения должны быть подписаны электронной
цифровой подписью лица, имеющего право
действовать от имени заказчика, уполномоченного
органа, или лица, имеющего право действовать
от имени специализированной организации.
4. Документы и сведения,
направляемые в форме электронных
документов оператором электронной
площадки участнику размещения
заказа, заказчику, в уполномоченный
орган или размещаемые оператором
электронной площадки на электронной
площадке, должны быть подписаны
электронной цифровой подписью
лица, имеющего право действовать
от имени оператора электронной
площадки, либо заверены оператором
электронной площадки с помощью
программных средств.
5. Наличие электронной
цифровой подписи лиц, указанных
в частях 2 - 4 настоящей статьи, и заверение электронных
документов оператором электронной площадки
с помощью программных средств означают,
что документы и сведения, поданные в форме
электронных документов, направлены от
имени соответственно участника размещения
заказа, оператора электронной площадки,
заказчика, уполномоченного органа, специализированной
организации, уполномоченного на осуществление
контроля в сфере размещения заказов федерального
органа исполнительной власти, а также
означают подлинность и достоверность
таких документов и сведений.
6. С момента размещения
информации, связанной с проведением
открытого аукциона в электронной
форме, на официальном сайте и на электронной площадке такая информация
должна быть доступна для ознакомления
на официальном сайте и на электронной
площадке без взимания платы.
7. В течение одного
часа с момента размещения
на официальном сайте извещения
об отказе от проведения открытого
аукциона в электронной форме,
изменений, внесенных в извещение
о проведении открытого аукциона,
в документацию об открытом
аукционе в электронной форме,
разъяснений положений документации
об открытом аукционе оператор
электронной площадки направляет
уведомление о таких извещении,
изменениях, разъяснениях всем участникам
размещения заказа, подавшим заявки
на участие в открытом аукционе
в электронной форме, уведомление
о таких разъяснениях лицу, направившему
запрос о разъяснениях положений
документации об открытом аукционе.
8. При направлении оператором
электронной площадки заказчику,
в уполномоченный орган, специализированную
организацию документов и сведений
в форме электронных документов,
полученных от имени участника
размещения заказа, до подведения
итогов открытого аукциона в
электронной форме оператор электронной
площадки обязан обеспечить конфиденциальность
сведений об участнике размещения
заказа, направившем такие документы
в порядке, установленном условиями
функционирования электронных площадок.
9. В случае, если настоящей
главой предусмотрено направление
документов и сведений заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной
организацией участнику размещения
заказа или участником размещения
заказа заказчику, в уполномоченный
орган, специализированную организацию,
такой документооборот осуществляется
через электронную площадку.
10. Документы и сведения,
связанные с проведением открытого
аукциона в электронной форме
и полученные или направленные
оператором электронной площадки
в электронной форме в соответствии
с настоящей главой, хранятся
оператором электронной площадки
в соответствии с условиями
функционирования электронных площадок.
ГАРАНТ:
См. схему "Правила
документооборота при проведении открытых
аукционов в электронной форме"
См. схему "Порядок
получения электронной цифровой подписи"
См. комментарии
к статье 41.2 настоящего Федерального
закона
Статья 41.3. Аккредитация участников размещения
заказа на электронной площадке
1. Для обеспечения доступа
к участию в открытых аукционах
в электронной форме оператор
электронной площадки осуществляет
аккредитацию участников размещения
заказа.
2. Для получения аккредитации
участник размещения заказа представляет
оператору электронной площадки
следующие документы и сведения:
1) заявление участника
размещения заказа о его аккредитации
на электронной площадке;
2) копия выписки из
единого государственного реестра
юридических лиц (для юридических
лиц), копия выписки из единого
государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (для индивидуальных
предпринимателей), полученные не
ранее чем за шесть месяцев
до дня обращения с заявлением,
указанным в пункте 1 настоящей части, копии документов,
удостоверяющих личность (для иных физических
лиц), надлежащим образом заверенный перевод
на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя
в соответствии с законодательством соответствующего
государства (для иностранных лиц);
3) копия учредительных
документов участника размещения
заказа (для юридических лиц), копии
документов, удостоверяющих личность
(для физических лиц);
4) копии документов, подтверждающих
полномочия лица на получение
аккредитации от имени участника
размещения заказа - юридического
лица (решение о назначении или
об избрании лица на должность,
в соответствии с которым такое
лицо обладает правом действовать
от имени участника размещения
заказа - юридического лица без
доверенности для получения аккредитации
(далее - руководитель). В случае,
если от имени участника размещения
заказа действует иное лицо, также
должна представляться доверенность
на осуществление действий от
имени участника размещения заказа,
заверенная печатью такого участника
размещения заказа и подписанная
руководителем или уполномоченным
им лицом. В случае, если указанная
доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, должна
представляться копия документа,
подтверждающего полномочия этого
лица;
5) копии документов, подтверждающих
полномочия руководителя. В случае,
если от имени участника размещения
заказа действует иное лицо, также
представляются доверенности, выданные
физическому лицу или физическим
лицам на осуществление действий
от имени участника размещения
заказа по участию в открытых
аукционах в электронной форме
(в том числе на регистрацию
на открытых аукционах), заверенные
печатью участника размещения
заказа и подписанные руководителем
или уполномоченным им лицом.
В случае, если такая доверенность
подписана лицом, уполномоченным
руководителем, должна представляться
копия документа, подтверждающего
полномочия данного лица, заверенная
печатью участника размещения
заказа и подписанная руководителем
участника размещения заказа;
6) заявление об открытии
счета оператором электронной
площадки для проведения операций
по обеспечению участия в открытых
аукционах в электронной форме,
подписанное уполномоченным лицом;
7) идентификационный номер
налогоплательщика участника размещения
заказа или в соответствии
с законодательством соответствующего
иностранного государства аналог
идентификационного номера налогоплательщика
(для иностранного лица);
8) решение об одобрении
или о совершении по результатам
открытых аукционов в электронной
форме сделок от имени участника
размещения заказа - юридического
лица с указанием сведений
о максимальной сумме одной
такой сделки. В случае, если требование
о необходимости наличия данного
решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством
Российской Федерации и (или)
учредительными документами юридического
лица, данное решение принимается
в порядке, установленном для
принятия решения об одобрении или о совершении
крупной сделки. В иных случаях данное
решение принимается лицом, уполномоченным
на получение аккредитации от имени участника
размещения заказа - юридического лица;