Экономическая сущность, функции и значения бюджета в специально-экономическом развитии страны

Финансовый  Университет при Правительстве  РФ

 

«Экономическая  сущность, функции и значения бюджета  в специально-экономическом развитии страны»

 

Москва,2013

 

Выполнили: студенты группы Ф2-6У(с) Рагулина Алла, Рагулина Софья, Темкин Дмитрий, Широков Михаил

Содержание

 

Сущность бюджета

Функции бюджета

Роль государственного бюджета как финансовой базы социально-экономического развития общества

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014-2015

Сущность  бюджета

 

В Бюджетном Кодексе РФ бюджет определен как форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

По экономической  сущности государственный бюджет это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда

По материально-вещественному  воплощению – это фонд денежных средств

 

по плановой форме – финансовый документ, составляемый в виде баланса доходов и расходов.

Особенности государственного бюджета:

 

предназначен  для удовлетворения общегосударственных  потребностей

строго регламентируется законами и нормативными правовыми  актами государства

источниками фонда  являются денежные средства

используется, как  правило, на безвозмездной основе

обладает большой  динамичностью,

используется  только в форме фонда.

Государственный бюджет

 

относительно  самостоятельная экономическая  категория

централизованный  фонд денежных средств государства

инструмент воздействия  на экономику 

основной финансовый план государства

юридический закон, положения которого обязательны  для выполнения всеми участниками  отношений и членами общества.

 Функции государственного бюджета:

 

распределительная функция

перераспределение национального дохода

государственное регулирование и стимулирование экономики

финансовое обеспечение  социальной сферы и осуществление  социальной политики государства

контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств

Распределительная функция бюджета 

 

проявляется через  формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням  государственной и территориальной  власти и управления. В развитых странах через бюджеты разных уровней перераспределяется от 30 до 50% национального дохода.

Перераспределение национального дохода

 

через бюджет происходит через  две взаимосвязанные, проистекающие  одновременно и непрерывно стадии:

образование доходов бюджета

использование бюджетных  средств (расходы бюджета)

 Государственное регулирование и стимулирование экономики

 

В ходе формирования доходов бюджета и использования  бюджетных средств решаются задачи государственного регулирования экономических  и социальных процессов в стране.

Бюджет активно  участвует в распределении прибыли  предприятий и хозяйственных  организаций.

Финансовое обеспечение  социальной сферы и осуществление  социальной политики государства

 

Посредством бюджета национальный доход перераспределяется по территории, а также из производственной в непроизводственную сферу, для чего за счет бюджета создаются денежные фонды для финансирования потребностей в области здравоохранения, образования, культуры, управления, обороны.

Контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств

 

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность  осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых  государству финансовых ресурсов и  определяет тем самым налоговую  политику в стране.

Роль  государственного бюджета как финансовой базы социально-экономического развития общества

 

Бюджетными  средствами обеспечиваются следующие  направления деятельности:

 

государственное и муниципальное управление

международная деятельность государства

национальная  оборона

правоохранительная  деятельность и обеспечение безопасности государства

функционирование  федеральной судебной власти

проведение фундаментальных  исследований и содействие научно-техническому прогрессу

развитие отраслей народного  хозяйства 

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

обеспечение обороноспособности страны

развитие образования, здравоохранения, культуры, искусства, средств массовой информации

осуществление социальной политики

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества заключается в следующем

 

1. Государственный  бюджет является инструментом  воздействия на развитие экономики.  С его помощью государство  осуществляет перераспределение  национального дохода и тем  самым изменяет структуру общественного  производства, влияет на социальные  преобразования

2.Государственный  бюджет играет важную роль в решении социальных проблем путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы — просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства

3.Планируя  бюджетные доходы и расходы, государство концентрирует в руках государства денежные средства на проведение экономической и социальной политики, преодоление экономического кризиса.

4.Государственный  бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны путем бюджетного финансирования объектов, которое может осуществляться на возвратной и безвозвратной основе.

5.Основная роль бюджета состоит в том, что он ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предприятий (организаций) и населения в централизованном государственном фонде

6.   Роль государственного бюджета заключается в том, что он служит важным рычагом воздействия на развитие производительных сил общества, ускорение научно-технического прогресса при умелом использовании его средств.

7.Государственный  (федеральный) бюджет играет важную роль в финансировании общегосударственных нужд и программ социально-культурных мероприятий, фундаментальных научных исследований

Бюджетная политика в  2013 гг. призвана способствовать восстановлению макроэкономической сбалансированности на основе уменьшения зависимости бюджетных обязательств от нефтегазовых ресурсов и постепенного снижения дефицита федерального бюджета, созданию условий для активизации модернизации экономики

Показатели	2011 отчет	2012 оценка	Прогноз (вариант 2)
			2013	2014	2015
Средняя цена за нефть Urals, долларов США/баррель	109	109	97	101	104
Индекс  потребительских цен, в среднем  за год, %	8,4	5,2	7,1	5,4	4,9
ВВП	4,3	3,5	3,7	4,3	4,5
Промышленное  производство	4,7	3,6	3,7	3,7	3,7
Производство  продукции сельского хозяйства	22,1	-4,4	6,4	2,4	2,8
Инвестиции  в основной капитал	8,3	5,5	7,2	7,3	7,9
Реальные  располагаемые денежные доходы населения	0,8	3,0	3,7	5,2	5,3
Реальная  заработная плата	2,8	9,1	3,7	5,5	5,9
Оборот  розничной торговли	7,0	6,1	5,4	5,8	5,8
Экспорт товаров, млрд. долл. США	522	534	500	522	545
Импорт  товаров, млрд. долл. США	324	343	375	407	440

Основные  задачи бюджетной политики

 

принятие мер  по снижению инфляции

внедрение долгосрочного  бюджетного планирования

расширение горизонта  и повышение надежности социально-экономического прогнозирования

формирование  устойчивого механизма пенсионного  обеспечения на длительную перспективу

переход к финансовому  обеспечению государственных услуг  на основе государственного задания  и принципов финансирования

завершение переходного  периода формирования новой системы  местного самоуправления

Вопросы

 

1. Что является материально-вещественным воплощением бюджетных отношений?

 

государственный бюджет

финансы

налоговые поступления

нет правильного ответа

2. Источниками государственного бюджета являются денежные средства в форме

 

налоговые платежи юридических  и физических лиц

неналоговые платежи юридических  и физических лиц

оба ответа верны

нет правильного ответа

3. Что не является функцией государственного бюджета

 

перераспределение национального  дохода

государственное регулирование 

стимулирование экономики

все ответы верны

4. Какой процент национального дохода в развитых странах перераспределяется через бюджеты разных уровней

 

от 15 до 30%

от 30 до 50%

от 40 до 60%

от 60 до 75%

5.  Какие направления деятельности обеспечиваются бюджетными средствами :

 

государственное и муниципальное  управление

национальная оборона;

функционирование федеральной  судебной власти;

все ответы верны

6. Какую  форму прямого и косвенного влияния на экономику  государство не применяет?

 

предоставление субсидии

государственные инвестиции

бюджетное финансирование видов  экономической деятельности

кредитование

7.В какой функции бюджета происходит формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления?

 

Гос. Регулирование экономики

Распределительная

Перераспределение нац. дохода

Все варианты не верны

8.Для чего за счет бюджета создаются денежные фонды?

 

Для финансирования потребностей

Для безработного населения

Для малоимущих граждан

Для инвесторов

9. В чем заключается роль государственного бюджета?

 

Служит рычагом воздействия  на развитие производительных сил общества

Ускорение НТП

Повышение жизненного уровня населения страны

Все варианты верны

Спасибо за внимание!

Литература

 

Бизнес-портал "Бизнес-Учебники.РФ" © 2011

Официальный сайт Министерства Финансов РФ

 Официальный сайт Федерального казначейства РФ

Официальный сайт Службы Государственной Статистики